| 幼い頃からインターネットやソーシャルメディアにアクセスすると、子どもたちはオンライン上の有害コンテンツによる多くの潜在的な危険にさらされることになります。(イメージ画像) |
今日、情報技術とインターネットは、 デジタル時代のあらゆるデジタル市民の生活に徐々に不可欠な要素となりつつあります。幼い頃からインターネットやソーシャルネットワークにアクセスする子どもたちは、サイバースペース上の有害コンテンツによる多くの潜在的なリスクに直面しています。
潜在的なリスク
つい最近、「ブルー・ホエール・チャレンジ」と呼ばれるゲームに参加した幼い子供たちとその中の何人かがその後自殺したという事件が、オンライン環境に予期せぬ危険が潜んでいることを証明しました。
特に子どもたちはオンラインゲームをしたり、互いに交流したり、情報を共有したりすることが多いため、小さな行動があっという間に流行になり、子どもたちは流行のメリットとデメリットをまだ区別できないまま、その流行に巻き込まれてしまいます。中には、自分に悪影響を与えるウェブサイトの指示を信じ、従ってしまう子もいます。
全国児童保護ホットライン111の報告によると、2022年には、インターネット上の児童保護に関する相談が419件、児童に有害なコンテンツを含むチャンネル・動画に関する通報が18件寄せられました。2023年の最初の5か月間では、インターネット上の児童保護に関する相談が128件、児童に有害なコンテンツを含むチャンネル・動画に関する通報が3件ありました。128件のうち、124件は相談、4件はインターネット上で虐待を受けた児童への連絡・介入に関するものでした。これらの数字は、インターネット上での児童の安全確保がこれまで以上に喫緊の課題となっていることを示しています。
EUキッズオンライン多国籍研究ネットワークの報告書によると、オンライン活動によって未成年者や子供が受ける危害のリスクは、有害コンテンツのリスク、悪質な大人やネットワークとの接触、ネガティブな行動、詐欺師との取引のリスクに分類されます。
現行法に基づく規制
ベトナムでは、未成年者および児童の権利保護に関する法律が比較的同期的に整備されてきました。具体的には、サイバー空間における未成年者および児童の権利保護に関する法律は、情報技術法、ネットワーク情報セキュリティ法、児童法、情報アクセス法、サイバーセキュリティ法、そして児童法のいくつかの条項を詳述した政府政令第56/2017/ND-CP号など、法律文書および準法文書に規定されています。
具体的には、2021年6月1日、政府は「2021年から2025年までのサイバー空間における児童の健全な交流の保護と支援」プログラムを承認する決定第830/QD-TTg号を発布しました。2021年7月30日、情報通信省は決定第830/QD-TTg号の実施計画を発布しました。
しかしながら、サイバー空間における未成年者の権利保護に関する法律の見直しと改善は引き続き積極的に行う必要があり、あらゆるレベル、あらゆる部門、そして社会全体の断固たる参加が必要です。
| サイバー空間における未成年者の権利保護に関する法律の見直しと改善は、引き続き積極的に推進する必要があり、あらゆるレベル、あらゆるセクター、そして社会全体の断固たる参加が不可欠です。(出典:SaferInternet4EU) |
あらゆるレベルで保護を追加する
情報通信省対外情報局副局長ディン・ティエン・ズン氏によると、サイバー空間における未成年者の権利を保護するには、以下の解決策に重点を置く必要があるという。
まず、法の回廊を構築し、整備する。具体的には、未成年者や児童がオンライン環境において健全に交流できるよう保護・支援するための法の回廊と政策メカニズムを見直し、整備する。児童を政策立案の中心に据え、メカニズムや政策に関する児童の意見を集約する。中央レベルから地方レベルに至るまで、国家機関の長の責任を明確にし、明確にする。
同時に、オンライン環境における未成年者や児童に対する犯罪に対する行政罰や厳格な刑事処分の改正や補足を提案し、児童のオンライン環境の管理とアクセスにおける親、家族、保護者の責任と義務を明確に定義する必要があります。
特に、未成年者や児童が虐待の被害者となるような、法律に違反する目的で画像や動画クリップを保存、あらゆる形式で共有、作成することは固く禁じられています。さらに、未成年者や児童がオンライン環境において健全かつ創造的に交流できるよう支援する製品、アプリケーション、コンテンツの提供を企業に促すためのメカニズムや政策をさらに強化する必要があります。
第二に、全国規模の啓発活動を通して、子どもたちの意識を高め、スキルを身につけさせるための教育とコミュニケーション活動を推進する。若者の関心を引きつけるため、情報通信技術を活用し、インターネットやオンラインソーシャルネットワークを通じて、コミュニケーション活動の効果を高めるため、身近で活発なコミュニケーション方法とコンテンツを革新する。全国児童保護ホットライン111番の電話番号をテレビ画面に表示する。
教育プログラムには、未成年者や児童に対し、オンライン環境に関する知識と認識、インターネット利用時の基本スキル、オンライン虐待を受けた際の支援の求め方などを身につけさせる内容を盛り込む必要がある。児童が年齢に応じた基本的な「デジタルスキル」を身に付けることを目指し、スクールカウンセリングを通じて児童へのカウンセリングと支援の形態を促進する。地域社会、社会団体、居住グループ、カウンセリングセンターなどの児童保護システムを通じて、不登校児童のための教育プログラムを開発する。
家庭や学校のレベルでは、親、保護者、教師、報告者は、オンライン環境に参加する際に、子供たちが自己防衛スキル、自己検出、潜在的に有害な行動を報告できるように指導するための知識と方法を積極的かつ定期的に更新するためのトレーニングコースに参加する責任があります。
社会レベルでは、企業はオンライン学習をサポートする情報通信技術製品やアプリケーションを開発し、未成年者や子供がオンライン リソースに積極的、創造的、効果的、かつ安全にアクセスして活用できるようにする必要があります。
それに伴い、特にインターネット上での子どもの権利やオンライン環境における子どもの保護・支援の責任に関するコミュニケーション活動を強化することが必要である。
第三に、技術的な対策や解決策を展開し、サイバー空間で子供たちを保護するためのテクノロジーを適用します。
したがって、インターネット環境における児童虐待の画像、動画、コンテンツに関するフィードバックを受け取るためのフレンドリーな情報チャネルを単一の窓口に統合する方向で確立し、インターネット環境における有害コンテンツと児童虐待に関する自動報告メカニズムを管轄の政府機関に備える必要があります。
教育訓練分野では、オンライン環境での教育と学習の質を向上させるために、ソフトウェア、情報通信技術アプリケーション、学習教材リポジトリ、電子出版物を活用する必要があります。同時に、学生のインターネットへのアクセスを適切に管理し、学校が家族や学生と交流する方法を革新し、教育訓練分野におけるデジタル変革の安全な実施に貢献します。
管理レベルでは、インターネット上の児童虐待コンテンツのフィルタリングと削除に関するコンプライアンスを収集、分析、監視するための技術的ソリューションを導入する必要があります。
さらに、ベトナムの情報通信技術企業は、オンライン環境において子供たちを保護し、支援するための技術、ならびに子供たちがオンラインで創造的かつ健全に交流するのに役立つアプリケーションやコンテンツを開発し、習得する必要がある。
第四に、法執行機関の組織体制を整備し、能力を向上させる。具体的には、専門的・技術的要件を満たす組織体制の整備と職員の研修を継続し、オンライン環境における未成年者関連の問題に迅速に対応する。オンライン環境において虐待を受けた未成年者の心理的、身体的、精神的な回復を支援するためのカウンセリング・サポートセンターを研究・設立する。オンライン環境における未成年者支援ネットワークを構築する。法執行機関、児童保護、犯罪捜査、起訴、裁判に携わる職員に対し、能力向上、知識・技術・カウンセリングスキルの更新、心理的支援のためのプログラムを実施する。未成年者に対する虐待行為に関する情報の受領、捜査、処理、処罰、起訴のための調整メカニズムと手順を構築する。
第五に、党と国家の指針に従い、国家機関と国内外の社会経済組織との協力、政府間の協力、児童保護に関する国際組織、約束、ネットワークへの参加、オンライン環境での児童の創造的かつ健全な交流を支援する取り組みへの積極的な参加など、国際協力を強化する。
同時に、国際的な経験を研究し、技術移転を行い、オンライン環境における児童の保護という問題において、世界で効果が実証されている先進的な技術的ソリューションを適用します。国際協力活動を積極的に実施し、法的枠組みを交換し、経験から学び、オンライン環境における未成年者および児童の保護に関するベトナム機関の能力向上を図ります。
さらに、未成年者や児童がオンライン環境において健全かつ創造的に交流できるよう保護・支援するために、法律に基づいた合法的な国際的な資金源を求める必要がある。
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