11月18日午後、 国会での討論セッションで、反汚職法案（改正版）について発言したホーチミン市の代表グエン・タム・フン氏は、反汚職報告書はオープンで統一された国家データ標準に従って標準化されなければならないという原則を追加することを提案し、各省庁、支部、地方自治体からのすべてのデータは国家反汚職データベースにリアルタイムで接続されなければならないと提案した。
「これは早期警戒システムを構築するための基礎であり、公共投資、土地、入札、採用における不正行為の発見に役立つ」とフン氏は述べ、この原則が法律に明確に規定されなければ、依然として報告が断片的で遅れ、分析や予測能力が欠如する状況が続くだろうと付け加えた。
国会議員グエン・タム・フン氏（写真：ホン・フォン）。
さらに、Hung氏は、資産の変動レベル、申告履歴、権限の範囲、敏感な分野（土地、公共投資、入札、財務・予算）に基づいて、汚職リスクを分析し、各個人のリスクをスコアリングするシステムの構築を提案しました。
「リスクスコアの高い人は、重要な監視リストに登録する必要があります。これは、受動的な検出から能動的な監視へと移行する戦略的なアプローチです」とフン氏は述べた。
国家誠実性指標の構築に関して、洪代表は、法案草案は「評価基準」にとどまっており、各地方や各省庁の実態を正確に反映する統一された測定可能な誠実性指標の構築を求めていないと述べた。
代表は、予防、検出、取り扱い、資産回収のための尺度、重量、評価基準を含む国家健全性指標一式を発行するよう政府に義務付けることを提案した。
「この指標は、報告ツールとしてだけでなく、公務員や機関を評価し、地域間の公正な競争を促進するツールとしても機能します。これは多くの国が採用している現代的なアプローチです」とフン氏は述べた。
「汚職防止デジタルインフラ」の構築に関して、フン代表は、汚職防止データベースは人口、土地、企業登録、税金、関税、銀行、公証人に関する国家データベースに接続する必要があると強調した。
洪氏は、腐敗行為の98%が資産の変動や金融取引を通じて痕跡を残すことを指摘し、データの統合によってのみ、管理機関は異常な取引、資産の移動、あるいは「他人名義の登録」を検知できると強調した。強制的な規制がなければ、システムは依然として断片化され、現実には管理が困難になるだろう。
資産管理に関する規制については、草案では管理レベルに応じて多くの機関に権限を分散させているが、ホーチミン市の代表者によると、この設計では、特に多くの機関で役職をローテーションする人にとっては、管理において潜在的な盲点がまだあるという。
洪氏は「各個人は、作業プロセス全体を通じて統合、保存、監視の責任を負う単一の担当者の管理下に置かれる」と提案し、この原則により、多くの機関が共同で管理するものの誰も最終的な責任を負わず、監督の有効性が低下するという状況を排除できると付け加えた。
11月18日午後の討論会に参加する国会議員ら（写真：ホン・フォン）。
資産変動の申告に関して、年間10億ドンの資産および所得変動を申告義務の対象とする基準を定めることは、 経済状況に照らして適切だとフン代表は述べた。しかし、絶対的な基準のみを規定すると、取引が分割され、個別に移転される状況が生じ、管理機関による摘発が困難になる可能性があるとフン代表は指摘した。
そのため、彼は「10億ドン以下であっても、収入と矛盾する異常な資産変動はすべて説明しなければならない」という原則を法制化することを提案した。これは、近年非常に蔓延している「申告回避の手法」を防ぐための重要な仕組みだと、同代表は述べた。
マイ・ヴァン・ハイ議員（タインホア党）は、追加申告額を3億ドンから10億ドンに引き上げる法案に賛成し、「設立年度の資産が10億ドン未満の場合、追加申告は不要だが、前年からの累計額が10億ドンを超える場合、申告はどのように規制されるのか」と疑問を呈した。
出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-cham-diem-nguy-co-tham-nhung-giam-sat-nhung-nguoi-diem-cao-20251118151423279.htm
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