消火活動における勇敢な行動を報奨する政策提案

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画像001.png — 代表のドゥオン・ヴァン・フック氏はグループに分かれて議論した。写真: V.HIEU

第5グループでの議論において、クアンナム省国会代表団の副代表であるドゥオン・ヴァン・フック代表は、起草委員会が第11条に「偽造および低品質の消防設備の製造および取引の禁止」行為を規制する条項を追加することを検討するよう提案した。

代表のドゥオン・ヴァン・フック氏によれば、現実には現在、偽造品で品質の悪い消火器がかなり魅力的な価格で市場に出回っているという。あるいは、消火栓を建設したが、どの機関も検査しなかったために水が出ず、機能しない状態になるようなものです。火災が発生した場合、積極的かつ迅速に消火することができず、非常に危険です。したがって、このコンテンツも禁止対象に含める必要があります。

代表らは、建築計画、プロジェクトの策定、建築設計、自動車の設計に関して、これまで各用途や機能別の消防施設や消防技術の計画策定の指導についても、さまざまな意見が不統一に存在してきたと述べた。

したがって、第14条の「住宅地区、工業地区及び集積地の計画を制定及び調整し、新しい建物及び自動車を設計する際には、必ず解決策及び消防設計が必要である」という規定案は極めて必要である。代表団は、この規制は長期的に安定したものでなければならず、影響を受ける組織や個人にとって好ましい状況を作り出し、生産と事業活動の発展を確実にするために、変更は限定的であるべきだと提案した。

消防救助隊の救助活動の範囲に関して、代表のドゥオン・ヴァン・フック氏は、第33条第2項に規定されているように、事故発生時に結果を克服するための調整に参加するため、消防救助隊の救助活動の範囲に「海上および航空交通事故」を追加することを提案した。

消防・捜索救助部隊に関して、代表者によると、「草の根レベルの安全と秩序の維持に参加する部隊に関する法律」（2024年7月1日発効）第9条に消防・捜索救助の支援について規定されている。したがって、「草の根レベルの安全と秩序の維持に参加する部隊は、社級警察の要請、指導、任務に基づいて、担当地域または動員された他の地域での消防、捜索救助活動において民間防衛部隊を支援する」と規定されている。

しかし、この消防救助法草案による消防救助部隊（第40条）は、草の根レベルの安全と秩序の保護に武力で参加するのではなく、草の根レベルの専門の民間防衛、消防救助部隊を設立および管理し（第41条）、消防救助の主力となる。起草委員会は、2つの法律に一貫性があるかどうか、そしてなぜまだ民兵部隊が存在するのかを明確にするよう求められている。法案によれば、村や居住集団には重複する任務を担う二つの部隊が存在する。

消防救助設備については、法案では4つの消防救助部隊を規定しているが、消防救助設備の提供は民間防衛部隊に対してのみ規制されている。消防法第46条には、消防機関、家庭、自動車（第46条）及び消防救助警察隊（第47条）に関する規定があるが、専門的な消防救助隊に関する規定はない。

そのため、代表のドゥオン・ヴァン・フック氏は、「専門的な消防救助部隊のための装備手段」という規制を検討し、法案に追加することを提案した。

画像003.png — 第5グループでのディスカッションの様子。写真：V.HIEU

施設、家庭、自動車の設備に関しては、「家庭は、その能力と状況の範囲内で、防火・消火・救助設備を備えなければならない」という規定が不明確であり、現場での防火・消火活動が確保されず、火災発生後すぐに消火できないと代表らは述べた。したがって、各都市部と農村部、各業務分野などを指定して、対応する防火設備を要求することをお勧めします。

消防や救助活動に参加する人々に対する制度と政策に関しては、法案に規定されている保険制度や負傷や死亡に対する手当に加え、代表のドゥオン・ヴァン・フック氏は、火災や事件で勇敢に消火活動や救助活動を行った将校、兵士、人々に対する適時の報奨金制度を追加することを提案した。

消防法第27/2001/QH10号の発効日前に使用された、消防安全要件を満たさない施設に対する規制は、省または中央直轄市の人民評議会が定める内容とロードマップに従って、消防安全要件の是正を完了しなければならない。代表者は、この内容は専門知識に関連した国家管理業務であり、地方レベルでの仕組み、政策、資金調達基準に関する規制ではないと述べた。したがって、この権限を省人民委員会または省警察機関に委任して、コンテンツとロードマップを規制することが適切です。

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出典: https://baoquangnam.vn/de-xuat-chinh-sach-khen-thuong-kip-thoi-doi-voi-hanh-dong-dung-cam-dap-tat-dam-chay-cuu-nguoi-3136616.html