国家の主要プロジェクトに民間企業が直接投資する提案

ホールで作業する代表者たち。 （写真：ブイ・ジャン）

企業に不利益となる遡及的な措置はなし

5月15日午前、国会は第9回会議に引き続き、民間経済発展のメカニズムと政策に関する国会決議案の審査に関する説明と報告を聴取した。

この内容は、5 月 17 日の朝の議論と投票のために会議の議題に追加されました。

グエン・ヴァン・タン財務大臣は報告書を発表し、この決議案は、民営経済に関する決議第68号に述べられている党の政策と指針を速やかに制度化するために作成されたものだと述べた。それによって「押し力、てこ、支点」が生まれ、新たな勢いが生まれ、民間経済の資源と生産性が解放されます。

決議案は7章17条から構成されており、そのうち1章はビジネス環境の改善に充てられている。

グエン・ヴァン・タン財務大臣。 （写真：ブイ・ジャン）

具体的には、検査・審査業務の有効性を高め、検査・審査の重複や重複といった状況を打破し、事前検査から事後検査への転換を強力に推進するため、決議案では、資本資源、土地、資源、資産、技術、人材、データなどのリソースの動員、配分、使用において、各経済分野の企業間で差別を行わないことを規定している。

同時に、競争を制限したり、優越的地位や独占的地位を濫用したり、不正競争行為をしたりする行為に対しては厳正に対処します。

特に、事業活動における違反行為や事件の解決の原則については、決議案では法人の責任と個人の責任を明確に区別している。刑事責任と行政責任、民事責任の間;行政責任と民事責任の間。

違反行為や民事・経済事件については、まず民事・経済・行政措置を適用することが優先されます。企業、事業所、個人事業者は違反や損害の是正に積極的に取り組みます。

法律の実際の適用により刑事訴訟を提起されるおそれがある場合、または刑事訴訟を提起されないおそれがある場合には、刑事訴訟は、適用されない。

刑事訴追の対象となる違反については、まず積極的かつタイムリーで包括的な経済的救済措置が優先され、これは検察機関が開始、捜査、起訴、裁判、さらなる措置の実施を決定する際に考慮する重要な根拠となります。

セッションビュー。 （写真：ブイ・ジャン）

決議案では、企業、事業者世帯、事業者個人に対する不利益に対処するために、法律規定を遡及的に適用しないことも規定されている。

さらに、草案では、事件や訴訟に関わる資産の封印、一時差し押さえ、凍結は正当な権限、命令、手順、範囲に従い、個人や組織の正当な権利や利益を侵害しないことを保障することも求められている。封印、差し押さえ、一時拘留、封鎖の価値が、当該事案における損害の予想される結果に一致することを確認します。

2030年までに少なくとも20社の大企業がグローバルバリューチェーンに参加するという目標を達成するため、決議案ではこの企業群に対して2つの政策を規定している。特に、国家の重要・重要なプロジェクトを実施するための発注、限定入札、指名入札の方針です。

したがって、国は、法律の規定に従って、直接投資、官民パートナーシップの形での投資、または国と民間部門の協力モデルを通じて、民間経済部門の企業の重要な国家プロジェクトへの参加を拡大します。

有能な人員と投資家は、戦略分野、国家の重点かつ重要な科学研究プロジェクトと任務、高速鉄道、都市鉄道、プラットフォーム産業、先導産業、エネルギーインフラ、デジタルインフラ、グリーン交通、国防、安全保障、緊急かつ差し迫った任務を実行するために、法律で規定されている発注、限定入札、指名入札、またはその他の適切な形式のいずれかを適用することを選択できます。

これは、宣伝、透明性、品質、進捗、効率、説明責任を確保するという前提で行われます。

「求めて与える」という仕組みを避け、土地支援政策を活用する

最近、ビジネス界から報告されている最大の困難の一つは、土地や生産施設、事業施設へのアクセスの難しさです。したがって、困難や障害を取り除き、企業の土地へのアクセスを改善するために、決議草案では、国家のいくつかの特別支援政策を規制することに1章を充てている。

工業団地、産業集積地、技術インキュベーター内の土地、生産施設、事業施設へのアクセスのサポートを含みます。

また、特に二級政府機構の整理・再編の過程で、本社や未利用・未活用・余剰の事業所などの公共資産を有効活用するため、中小企業、裾野産業企業、革新企業が公共資産である住宅や土地を賃貸できるように支援する。

国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長。 （写真：ブイ・ジャン）

国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、審査の観点から、委員会は決議案の多くの内容に基本的に同意すると述べた。

評価機関は、工業団地、産業集積地、テクノロジーインキュベーターにおける土地、生産施設、事業施設へのアクセス支援に関するいくつかの内容についてコメントし、政策を利用して「要求・提供」のメカニズムが事業運営に支障をきたすことがないよう、この規制を研究し、改善することを提案した。

同時に、土地の賃貸料の支払い形式に対応して、規制の実現可能性を確保するために、投資家への返金形式を検討し、明確にすることを推奨します。

財政支援及び信用支援について（第9条）企業統治能力及び人材の質の向上に対する支援（第13条）中規模企業、大規模企業、地域的および世界的な規模の民間経済グループの形成と発展を支援する（第15条）、決議草案第9条第1項の金利支持政策が真に有効であることを確保するために、委員会は決議第43/2022/QH15号の実施から学び、融資対象の決定基準に関する明確な規定を確保し、決議草案第5条および第68-NQ/TW号の検査および審査活動の原則を厳格に実施し、政府機関および商業銀行が自己決定および自己責任の原則を実施することを確保する必要があると考えています。

組織執行の内容は、実情に応じて頻繁に変更する必要があり、国会が審議し決定する権限にないため、見直しを提案する意見もあった。現在、政府機関はさまざまなコンテンツを実施しています。決議第66-NQ/TW号及び結論第119-KL/TW号の精神に沿って政府文書に規定する提案。

nhandan.vnによると

出典: https://baoapbac.vn/kinh-te/202505/de-xuat-cho-doanh-nghiep-tu-nhan-dau-tu-truc-tiep-vao-cac-du-an-trong-diem-quoc-gia-1042581/