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人民評議会会議後の有権者への連絡に関する「厳格な」規制を設けない提案

Việt NamViệt Nam24/09/2024

9月24日午前、第37回国会会議の続きとして、国会常務委員会は、国会議員と各レベルの人民評議会による有権者との会合の組織の詳細を規定した、国会常務委員会、政府、ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会の間の2つの共同決議案を審議した。

9月24日午前の会議の様子。(写真:DUY LINH)

報告書を発表した代表団作業委員会のグエン・タン・ハイ委員長は、この件に関して次のように述べた。 有権者との連絡 人民評議会会議後、法的規制と現実に沿った実施を確保するため、決議案では会議後の有権者との接触を「厳格に」規定していない。 人民評議会は、有権者への報告書の様式を多様化することができる。報告書の様式の選択は人民評議会常任委員会によって決定される。

有権者との接触の有効性を高めるため、地方自治体が採用している解決策の一つは、各レベルの人民評議会議員が共同で有権者との接触を組織することです。これは、国会議員が人民評議会議員と共同で有権者と面会するのと同様です。こうした現状を踏まえ、代表団工作委員会は、上級人民評議会議員と下級人民評議会議員が共同で有権者との接触を組織するが、その数は2階層を超えてはならないと規定しました。

グエン・タン・ハイ氏によれば、代表団作業委員会は、人民評議会代表と調整する村と居住集団における前線作業委員会の責任と、検討と解決のために管轄当局に有権者の意見と提案をまとめる責任を規定した。

代表団業務委員会のグエン・タン・ハイ委員長が会議で報告する。(写真:DUY LINH)

決議草案は、人民評議会代表がオンラインでの有権者との接触、オンラインと組み合わせた直接の有権者との接触を実施するための順序と手順を規定し、技術的条件、ネットワーク情報セキュリティ、ネットワークセキュリティを確保しながら実行されます。

国会議員による有権者との接触を詳述した共同決議案について、人民請願委員会のドゥオン・タン・ビン委員長は、同決議案には「国会議員による有権者との接触」という概念に関する規定が追加され、国会議員の有権者との接触活動の内容が明確になったと述べた。

同時に、「有権者請願」という概念に関する規定を補足し、国会組織法、国会及び人民会議の監督活動法、苦情法、告発法、国民接待法などで具体的に規定されている苦情、告発、国民の接待活動や請願処理を通じた国民請願と区別する。また、「オンライン有権者接触」という概念についても規定を補足し、有権者接触の原則や有権者接触の形式に関する具体的な規定を補足する。

有権者との接触組織については、草案はオンラインでの有権者との接触形式、オンラインと組み合わせた直接的な有権者との接触、国会臨時会前後の有権者との接触、自然災害、疫病、不可抗力の場合の有権者との接触組織、国会臨時会前後の有権者請願の収集と統合などに関する規定を追加し、「選挙人」、「職業有権者」または有権者との接触が依然として「形式的」で「単調」であるという状況を克服しました。

会議での議論では、国会常任委員会の大多数の意見が、各レベルの国会議員と人民評議会議員の有権者との接触の詳細を記した共同決議を統合して発行することに合意した。

国会副議長のチャン・クアン・フオン氏によれば、2つの決議案には多くの類似した条項があり、ベトナム祖国戦線法という同じ法的根拠に基づいているため、統合によって発行すべき文書の数が減り、一貫性と統一性を確保しやすくなるという。

トラン・タン・マン国会議長が演説する。(写真:DUY LINH)

チャン・タン・マン国会議長は、国会常任委員会、政府、ベトナム祖国戦線中央委員会は、中央、省、郡、町レベルの4つのレベルで有権者と会うことに非常に関心があると語った。

国会議長は共同決議案の発出に賛同し、決議案は簡潔、明確、焦点を絞った、要点を絞った内容でなければならないと指摘した。一般的な内容は概括的に規定し、具体的な内容は別途規定すべきである。同時に、提出文書には、どの内容が継承され、どの内容が修正・補足され、どの内容が新規であるかを明確に記載する必要がある。

国会議長はまた、要件を確実に満たすために、有権者集会の組織形式、内容、場所の革新に重点を置く必要があると提案し、各レベルのベトナム祖国戦線委員会の有権者集会の組織、議長、指導の役割を継続的に推進する必要があると述べた。


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