労働・傷病兵・社会省は、指令第20-CT/TWは「ベトナム人労働者の海外派遣に関する法律を見直し、補足し、改善し、あらゆる対象と種類の労働者に対する包括的な規制を確保する」ことを確認したと述べた。
現行の雇用法では、契約に基づいて海外で働くために資金を借り入れることができる対象者は、少数民族、貧困世帯の労働者、準貧困世帯の労働者、農地を回復された労働者、革命に功績のあった人の親族の5つのグループの労働者のみに限定されているが、実際には、 兵役や警察の役職を終えた若者、社会経済開発プログラムやプロジェクトを実施する任務を終えた若いボランティア、その他の労働対象者など、他のグループの対象者については規定されておらず、各地域の規則に従っているため、海外で働くための優遇融資源にアクセスする機会の平等が保証されていない。
一方、現在、多くの地方自治体が海外の管轄当局と労働者を海外に派遣する協定(季節労働)を締結していますが、これらは法律で具体的に規定されていないため、多くの労働者が資本にアクセスできない状況にあります。
労働・傷病兵・社会省は草案の中で、(1)契約に基づいて海外で働く労働者、および(2)省レベルの国家雇用管理機関と管轄の外国当局との間の協定に基づいて海外で働く労働者など、海外で働くために資本を借り入れる主体に関する規制の改正および補足を提案した。
契約に基づく海外就労のための優先融資
労働・傷病兵・社会省は、以下の対象者との契約に基づく海外就労のための優先融資に関する規制を改正および補足することを提案します。
1- 労働者は少数民族である。
2- 労働者は貧困世帯または貧困に近い世帯の出身である。
3- 新たに貧困世帯から脱出した世帯および平均的な生活水準の世帯の労働者。
4- 労働者は革命に貢献した人々の親族である。
5- 少数民族や山岳地帯出身の労働者。
6- 沿岸部や島嶼部などの特に困難な状況にあるコミューンの労働者。
7- 土地を回復された労働者。
8- 労働者とは、兵役や警察での勤務を終えた若者、プログラムやプロジェクトを完了した青年ボランティア、 経済防衛地域での職務を終えた若い知識人ボランティアのことである。
上記1、2、4、5、6、7、8に規定する対象者は、低金利の契約に基づき、海外就労を支援するための資金を借り入れる権利を有します。
融資条件
草案によれば、上記の規定の対象となる労働者は、以下の条件を満たす場合、契約に基づく海外就労を支援するための融資を受けることができる。
1- 完全な民事行為能力を有する。
2- サービス企業または職業訓練機関と契約を結び、従業員を契約に基づいて海外に派遣するか、省レベルの雇用機関と管轄の外国機関との間の協定に基づいて海外に派遣されることを選択した。
3- 融資が必要な地域で永住権を登録します。
4- 融資の担保は法律に従って提供されます。
政府は融資額、期間、金利、融資担保条件を規制します。
融資の手続きとプロセス
草案によれば、海外での就労を支えるために資金を借りる必要がある労働者は、融資申請書を作成し、永住権を登録している社会政策銀行に送付しなければならない。
社会政策銀行は、融資申請を受領した日から10営業日以内に融資申請を審査し、承認するものとする。承認しない場合は、社会政策銀行は従業員に対し書面にて通知し、理由を説明するものとする。
政府は資本の借入手続きを規定する。
TM
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