5月14日午後の国会常任委員会会議の様子。（写真：DUY LINH）
5月14日午後、国会常任委員会は、 ゲアン省の発展のためのいくつかの具体的なメカニズムと政策の追加を試行することに関する国会の決議案について意見を述べた。
起草機関を代表して概要報告書を提出した計画投資省のトラン・ズイ・ドン副大臣は、決議案には国家財政予算管理、投資管理、都市および森林資源管理、組織構造および人員配置など、4つの分野グループに合計16の政策が規定されていると述べた。
このうち10件の同様の政策は、ゲアン省の実態に合わせて調整・補足され、国会によって他の地域でも適用されることが認められた。
具体的には、草案ではゲアン省が文化・スポーツ分野の投資プロジェクトに官民連携（PPP）投資方式を適用することを推奨しており、省人民評議会はPPPプロジェクトに対する国資参加の割合を総投資額の70％以下に引き上げることを検討・決定している。
計画投資省のチャン・ズイ・ドン副大臣が会議で報告書を提出した。（写真：DUY LINH）
この政策はホーチミン市でも同様に適用されるが、ゲアン省は、用地取得補償費用がプロジェクト総投資額の50%以上を占め、PPPプロジェクトの予備的な財務計画で資本回収能力が保証されていないPPPプロジェクト、文化・スポーツ分野のプロジェクト、ゲアン省西部地域で実施されるプロジェクトにこの政策を追加することを提案した。
財務予算委員会（審査機関）のレ・クアン・マン委員長は、委員会常任委員会において、政府が提出した計画に大多数の意見が基本的に賛成していると述べた。PPP方式による事業拡大を認めることで、ゲアン省は国家予算外でより多くの資金を動員し、民間セクターの経験、手法、そして先進的で現代的な投資手法を活用することができるためだ。この政策はホーチミン市でも同様に実施されていると、審査機関の代表者は強調した。
しかし、財政予算委員会常任委員会では、文化、スポーツ、ゲアン省西部地域で実施されるプロジェクトなどの分野において、国資参加率を70％以下に引き上げるよう調整範囲を拡大する規制について、さらに検討すべきとの意見が多く出された。
ゲアン省人民委員会の副委員長を5人以下にする提案
ゲアン省の開発慣行に適した新たな政策提案の中で、政府は、省内の主要なインフラプロジェクトに投資し、ゲアン省西部地域の社会経済インフラを開発するために、2026～2030年の期間に国家予算から公共投資資金を割り当てるための原則、基準、規範に関する国会常任委員会の決議で規定された原則、基準、規範に従って、中央予算の公共投資資金の50％を追加で省に割り当てることを提案している。
財政予算委員会のレ・クアン・マイン委員長。（写真：DUY LINH）
レ・クアン・マン氏によると、財政予算委員会常任委員会では、ゲアン省が現在中央予算から追加予算を受け取っている省であるため、開発投資のための資源が依然として限られており、社会経済状況も依然として厳しいことから、この規制に賛成する意見が多数を占めた。開発、特にゲアン省西部の社会経済インフラ整備の推進力を高めるためには、中央予算からの公共投資資源への追加支援が必要である。
上記の地方自治体に対し、対象となる中央予算の公共投資資本の50%を追加配分することを許可することにより、政策の安定性、周知性、透明性、明確性が確保され、地方自治体がプロジェクトへの資源配分のバランス調整と計画立案において主導権を握ることができ、「求めて与えよ」というメカニズムを抑制・克服することができます。この政策は、2022年から適用される通常の支出基準と比較して、ゲアン省に45%の追加配分を許可する政策と類似しています。
さらに、決議案では、省人民委員会の副委員長の数は 5 人以下とすることを提案しています (他の省に比べて副委員長が 1 人増加)。
財政予算委員会常任委員会は、人民委員会副委員長の数を規制する2016年1月25日付政府政令第08/2016/ND-CP号（政令第69/2020/ND-CP号および政令第115/2021/ND-CP号により改正および補足）により、コミューンレベルの職員や公務員、地方自治体の副首長の数に関する困難や不十分さが部分的に解決されたと考えています。
これは、中央委員会及び政治局の決議に基づく人事簡素化及び副幹部レベルの削減政策に関連する内容であり、政治局の決定権に属するため、国会に提出し審議・決定を受ける前に、関係機関に報告し、意見を求めることを推奨する。
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