薬物リハビリテーションの最低期間を2年に延長する提案

国会は11日午前、第10期国会を継続し、麻薬防止及び管理に関する法律案（改正案）の発表及び審査報告を聴取した。

二階層地方自治モデルに適合した5つの内容の地方分権

報告書を発表した公安大臣ルオン・タム・クアン上級大将は、この法律を公布する目的は麻薬の防止と管理に関する機関や組織の国家管理責任に関する法的根拠を完備させ、省庁、支部、地方自治体の組織的取り決めとの整合性を確保することだと述べた。

同時に、薬物関連の合法的な活動を統制し、違法薬物使用者や薬物中毒者の管理を行い、新しい組織体制の遵守を確保し、近年の実施上の困難や障害を克服します。

公安大臣ルオン・タム・クアン将軍が法案を提出した。（写真：トゥイ・グエン）

改正され完成した内容について、法案は、薬物中毒の治療期間について、初回の薬物中毒者の場合は24か月、2回目以降の薬物中毒者の場合は36か月とする規定を修正および補足し、あらゆる形式の自主的な薬物中毒治療と強制的な薬物中毒治療に適用する。

薬物中毒治療手順に関する規定の改正および補充は、薬物中毒治療プロセスの5段階すべてを確実に実施し、薬物中毒治療の有効性を確保する必要がある。特に民間の薬物中毒治療施設における薬物中毒治療においては、薬物中毒治療プロセスの少なくとも最初の3段階の実施を継続的に確保する必要があり、残りのプロセスと時間については、薬物中毒者は自宅や地域社会で残りの手順を実施する必要がある。

満12歳以上18歳未満の麻薬中毒者は少年院で麻薬中毒治療を受けなければならないが、満18歳に達した時点で残りの麻薬中毒治療期間が3か月以上ある場合は公立の麻薬中毒治療施設に移送して麻薬中毒治療を受けなければならないという規定を改正・補充する。

国会副議長のグエン・カック・ディン氏が会議の議長を務めた。（写真：トゥイ・グエン）

さらに、この法案は、具体的には以下の5つの内容で地方分権と委任を実施しています。

違法薬物使用に関する行政違反を処理する権限を持つ者から薬物検査の陽性結果を受け取る権限を、コミューンレベルの人民委員会の委員長からコミューン警察署長に移譲する。

違法薬物使用者の管理におけるコミューン人民委員会委員長とコミューン警察署長の権限を決定する。

地域に居住する違法薬物使用者のリストを作成し、そこから削除する権限をコミューン人民委員会からコミューン警察に移譲する。

自宅や地域社会で自発的に薬物リハビリを受けている薬物中毒者の登録受付および管理を担当するコミューンレベルの人民委員会委員長からコミューン警察署長への権限移譲。

家庭および地域社会における自発的な薬物中毒治療の国家管理における、地区人民委員会委員長の権限を省人民委員会委員長および省警察長官に移譲する。

薬物中毒治療期間に関するより適切な規制に関する研究

国会文化社会委員会は審議を通じて、「麻薬予防及び管理に関する法律（改正版）」を公布する必要性に同意し、同時に同法の改正は、違法薬物の使用に対する厳格かつ迅速な処理と教育を受ける権利との調和を確保し、児童、生徒、学生の違法薬物使用者や麻薬中毒者が社会に復帰する機会を創出するものでなければならないと提案した。

同時に、薬物中毒治療と更生後の管理の有効性を高め、部門間の調整メカニズムを完備し、薬物の予防、管理、取締りにおける機関の責任を明確にし、薬物の予防と管理のための資源を動員し、組織、個人、家族、コミュニティの監視と更生後の支援における役割を促進するメカニズムを構築します。

国会文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長が視察報告書を発表する。（写真：トゥイ・グエン）

薬物中毒治療期間及び治療過程については、文化社会委員会において、薬物中毒治療期間の延長を規定することに賛同する意見が多数を占めている。しかしながら、薬物中毒治療期間に関するより適切な規定について検討すべきである。特に、初犯者及び児童養育中の薬物中毒者については、薬物中毒治療期間を短縮するか、初犯者の場合は24ヶ月以内、再犯者の場合は36ヶ月以内と規定すべきである。

薬物中毒治療期間に関する規定については、強制的な薬物中毒治療の対象者については、法案草案で規定されている実施期間とする一方、家庭や地域社会における自発的な薬物中毒治療の対象者については、適切な期間を規定する必要があるという方向で検討すべきだという意見がある。

委員会は、家庭や地域社会における自発的な薬物中毒治療に関して、薬物中毒治療サービスの施設条件、人材、価格、薬物中毒治療サービスを提供する組織や個人の権限と責任などに関する原則と包括性を確保するための規定を引き続き検討し、法案に盛り込むとともに、これらの規定を指導文書に明記することを勧告する。

12歳から18歳未満の者に対する強制的な薬物中毒治療について、捜査機関は、矯正施設においてこの対象者に対する強制的な薬物中毒治療を実施することで、規定に基づいた文化学習、職業訓練、矯正教育の実施が容易になると述べている。しかしながら、矯正施設における強制的な薬物中毒治療のみでは、一定の限界と欠陥が生じる可能性がある。

したがって、12歳から18歳未満の者に対する強制的な薬物中毒治療は基本的に矯正学校で実施し、公安大臣に、他の条件を満たした薬物中毒治療施設での12歳から18歳未満の者に対する強制的な薬物中毒治療の拡大を規制する権限を与えるという方向で、開放性、柔軟性、実際の状況への適合性を確保する規制の検討を継続することを推奨します。

出典: https://nhandan.vn/de-xuat-tang-thoi-han-cai-nghien-ma-tuy-toi-thieu-la-2-nam-post922192.html