国会で可決された公共投資法の新たなポイント

第15代国会は、多くの注目すべき新たな点を盛り込んだ改正公共投資法を可決した。

最近国会で可決された公共投資法の新しいポイント。 — 国会は改正公共投資法を可決した。写真：ファム・ドン

11月29日午後、第8回会期を継続する国会は、国会議員448名中441名の賛成投票により、改正公共投資法を可決した。改正公共投資法は7章103条から構成され、公共投資に対する国家管理、公共投資資金の管理と運用、公共投資活動に携わる機関、部署、組織、個人の権利、義務、責任を規定している。同法は、公共投資活動に参加または関連する機関、部署、組織、個人、および公共投資資金の管理と運用に適用される。公共投資法には、公共投資プロジェクトの分類に関する規定も含まれている。具体的には、主務官庁は、国家的重要プロジェクトおよびA、B、Cグループのプロジェクトに対する投資方針を承認する際に、補償、支援、移住、土地の開墾の側面を独立した構成プロジェクトに分離するかどうかを決定する権限を有する。

この法律では、国家的に重要なプロジェクト、A、B、Cグループのプロジェクトを分類するための基準も規定されています。国家的に重要なプロジェクトとは、30兆ドン以上の公共投資資金を使用すること、環境に重大な影響を与えるか、深刻な環境影響を与える可能性があること、500ヘクタール以上の二毛作稲作からの土地利用転換を必要とすること、山岳地帯で2万人以上、その他の地域で5万人以上の移住を伴うこと、国会で決定された特別なメカニズムと政策の適用を必要とすること、のいずれかの基準を満たす独立した投資プロジェクトまたは密接に関連したプロジェクト群です。改正公共投資法の注目すべき新しい点の1つは、グループBおよびCのプロジェクトに対する投資方針を決定する権限が与えられたことです。地方管理下のBグループおよびCグループプロジェクトに関する投資方針決定権限を各級人民委員会に分散させることは、各級人民評議会の権限から各級人民委員会への重要な変更を意味します。厳格性を確保するため、本法は「プロジェクトに関する投資方針を決定する」権限と「直近の会期において同級人民評議会に報告する」責任を追加しました。また、革新精神に基づき、改正公共投資法は、以下の場合に、中央政府予算資金を用いた中期公共投資計画の調整を決定する権限を首相に付与しました。すなわち、国会で承認された中期資本総額を超えないこと、資本の効率的な使用を確保すること、および直近の会期において国会に報告することを条件として、中央政府予算資金を用いた中期公共投資計画を省庁、中央機関、地方の間で調整すること、です。もう一つの例は、国会で決定された各省庁、中央機関、地方自治体の中期資本配分総額の範囲内で、省庁、中央機関、地方自治体の部門、分野、プログラム内およびそれら間で、中央政府予算資金を用いて中期公共投資計画を調整するものである。国会で認められた試行的かつ具体的なメカニズムと政策に関して、法律は、補償と移住を独立したプロジェクトとして分離すること、複数の省レベルの行政単位にまたがるプロジェクトの管理機関を1つの省人民委員会に指定すること、省人民評議会が地方予算資金を配分し、社会政策銀行を通じて信用政策の実施を委託することなどについても規定している。

Laodong.vn

出典: https://laodong.vn/thoi-su/diem-moi-trong-luat-dau-tu-cong-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-1428232.ldo