ト・ラム事務総長の最初の論文の「中心点」。

過去数週間、ト・ラム書記長兼国家主席が発表した論文や演説に示された経済発展に対する新たな揺るぎない展望に、世論は強い関心と熱狂を寄せています。まず、ト・ラム書記長兼国家主席は、書記長就任後初の論文（「強大な党、繁栄し、民主的で、公正で、文明的なベトナムの建設を決意する」）において、「社会経済発展を揺るぎなく優先する」という重要な点を強調しました。この展望は極めて重要かつ極めて重要であり、今後数年間の社会経済発展の中心的位置を示していると断言できます。当然のことながら、このアプローチは2035年と2045年の開発目標達成に向けた進展にプラスの影響を与えるでしょう。なぜこの展望がそれほど重要なのでしょうか？それは、最も単純な理由です。「人民は食糧を最優先する」からです。これは常に真実でした。

事務総長兼大統領のト・ラム氏。写真：ホアン・ハ

ドイモイ（刷新）政策後の経済改革により、ベトナムの貧困率は1990年代初頭の60%から3%未満にまで低下しました。これは国際的に認められた非常に素晴らしい成果です。しかし、2019年以降、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックによるロックダウン、そして特に中央レベル以下の多くの政府機関における「責任転嫁」「責任回避」「ミスへの恐怖」「説明責任への恐怖」により、国民生活、企業活動、そして経済は多くの困難に直面しています。国内民間セクターを例に挙げましょう。過去数年間、このセクターへの投資は年間15～17%の成長率を示し、経済成長の原動力となっていました。しかし現在、成長率は2023年にはわずか2.7%、今年上半期には6.8%に低下しており、インフレ率を差し引くとマイナス成長、あるいはほとんど成長しない可能性さえあります。 2024年上半期には、約12万社の新規企業が設立または操業を再開したが、これは市場から撤退した11万社以上の企業をわずかに上回る程度である。そのため、市場参入企業と撤退企業の比率はおよそ1：1となり、ここ数年で最低水準となった。以前は、市場参入企業4社につき撤退する企業は1社のみであった。ベトナム統計総局が2024年第2四半期に30,530社を対象に実施した調査によると、企業の53.8％が国内市場の需要が低いと回答し、43.6％が国産品との競争が激しいと回答した。建設企業の最大46.9％が、新規建設契約の不足により困難に直面している。言い換えれば、大半の企業が投入と産出の両方で困難に直面しているということである。ベトナム商工会議所のPCIレポートも、企業の楽観度が過去数年間で最低水準にあることを示している。具体的には、2024年と2025年に生産・事業拡大を計画している企業はわずか27%で、2022年の35%から大幅に減少しています。この27%という数字は、ベトナム経済が世界金融危機と国内マクロ経済の不安定化という二重の打撃を受けた2012年から2013年の最低水準よりも低い数値です。ベトナム国家銀行のデータによると、今年上半期のマネーサプライ（M2）はわずか0.82%の増加にとどまりました。経済専門家は、経済の流動性を確保するためには、M2の伸び率が少なくとも同時期の成長率（6.42%）とインフレ率（2.75%）の合計に匹敵する必要があると推定しています。これらの数字は、経済の冷え込みを示唆しています。ビジネスパーソンの意識と自信は、ビジネス環境における多くの問題に影響されています。上記の数字は、 トー・ラム書記長兼国家主席が提唱する「社会経済発展を揺るぎなく優先する」という視点が非常に正確で的確であることを示しています。 8月6日の主要指導者定例会議で習主席が概説した当面の解決策は、次の通りです。社会経済発展においては、困難、障害、ボトルネックの解消に重点を置き、企業家が発展、投資、事業を展開するための有利なメカニズムを構築し、効率的な生産を促進し、国民の生産、経営、日常生活において前向きな雰囲気を醸成する必要があります。長期的な目標については、習主席は論文の中で次のように明言しました。 「改革プロセスを全面的かつ同期的に加速し、国の急速かつ持続的な発展を実現し、国の潜在力を強化する。現代的で統合された社会主義志向の市場経済の発展に向けた包括的な制度的枠組みを構築し、整備する。投資、生産、経営を強力に促進し、国の持続可能な発展のために最大限の社会資源を動員し、環境を保護し、気候変動に適応する。最終的に、これらの目標は「人民を基礎とし、人民を改革の主体であり中心とする」という原則を実現することを目指す。」あらゆる政策と指針は、真に人民の生活、願望、権利、正当な利益から出発し、人民の幸福と福祉を究極の目標としなければならない。すべての国民が改革と発展の成果を享受し、安全で安心な環境で幸せに暮らし、誰一人取り残されないよう保証しなければならない。第13期党中央委員会新役職選出後の記者会見で、林鄭月娥総書記兼国家主席は、優先課題について次のように述べた。「まず第一に、第13回党大会で設定された目標を見直し、再評価し、突破口を見出し、迅速に前進し、目標達成を加速させる。残された時間はわずか1年余り。第13回党大会で設定された目標の実現を加速し、早期にゴールに到達することは、極めて重要な課題だ」と林鄭月娥総書記兼国家主席は述べた。今年上半期の経済成長率は、2021年が2.55%、2022年が8.12%、2023年が5.05%、2023年が6.42%だった。専門家は、国会が目標とする6.5～7%の成長率を達成するには、下半期の成長率を7～7.5%にする必要があると試算している。さらに、過去3年間の成長率を踏まえると、2021～2025年の平均成長率7%という目標を確実に達成するには、2024年と2025年の経済成長率を年平均9%にする必要がある。これらは、特に極めて複雑で予測不可能な世界情勢を背景に、「極めて困難な」課題である。「立ち遅れ」は、1991年の第9回党大会で初めて指摘された4つの「リスク」の一つであり、その後の党大会の文書でも繰り返し言及されてきた。しかし、この「リスク」は、特に2020年までに工業化と近代化という目標を達成できなかったという状況において、未だに総括も評価もされていない。高い経済成長は常に義務的な数値として定義され、後進国から脱却し、世界の他の国々に追いつくという願望を反映している。したがって、党の指針と政策は、国民の日常生活に真に浸透するためには、制度化され、国の法律へと転換される必要がある。そうでなければ、指針や政策がどれほど優れていても、どれほど多くても、実施は困難となるだろう。上記のすべての目標と措置は、「自力更生、自信、自給自足、自力、そして民族の誇り」の精神を最大限に高めようとする、総書記と国家主席のビジョンを反映している。教訓2：国家の新時代を理解する

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出典: https://vietnamnet.vn/diem-trung-tam-trong-bai-viet-dau-tien-cua-tong-bi-thu-to-lam-2314158.html