バイオマス発電 – ベトナムのグリーン化の新たな原動力

エネルギー転換の急務であるバイオマス発電

ベトナムがクリーンエネルギーの開発と2050年までのネットゼロ達成を目指す中で、エネルギー転換の必要性は避けられない潮流であるだけでなく、国の電力システムに対する既存の圧力でもあります。風力発電と太陽光発電は2019年から2022年にかけて急速に成長しましたが、天候への依存と変動性のため、電力システムはより安定した再生可能エネルギー源を必要としています。バイオマス発電は、その持続的な稼働能力により、ベトナムのクリーンエネルギー構造における「欠けているピース」と考えられています。

最近注目すべき兆候として、カントー市が、籾殻、藁、農業副産物を発電原料として利用する、8兆ドン規模のバイオマス発電プロジェクトへの投資を検討していることが挙げられます。このプロジェクトが効果的に実施されれば、気候変動の影響を強く受けるメコンデルタ地域に安定したクリーンな電力源を創出するだけでなく、収穫後の藁の焼却による汚染を軽減し、農業経済モデルをより環境に優しい方向へと転換する道を開くことになります。

この開発方針はカントーに限ったものではなく、トゥエンクアン省、ジャライ省、タンホア省もバイオマスを活用し、農林業の副産物から電力を生み出すプロジェクトを進めています。これは、長期的なエネルギー安全保障を確保するために、エネルギー源の多様化と再生可能エネルギー比率の向上を重視する第8次電力計画の精神と一致しています。

エネルギー専門家の視点から見ると、バイオマス発電はエネルギー問題だけでなく、環境問題や持続可能な農業開発への解決策にもなり得る。ベトナム電力公社（EVN）の分析によると、ベトナムは毎年約1億6000万トンのバイオマス副産物を生産しているが、そのほとんどは有効活用されておらず、資源の浪費と大気汚染を引き起こしている。もしこれらを近代的な方法で収集・処理できれば、電力や火力発電のための巨大なクリーンエネルギー源となり、CO₂排出量の削減に貢献できる可能性がある。

潜在能力は大きいが、その潜在能力が十分に活用されていない

こうした大きな潜在力にもかかわらず、バイオマス発電の現状は期待に比べると依然としてかなり控えめです。ベトナム省エネルギーセンター（VNEEC）によると、2020年12月31日現在、ベトナムのバイオマス発電設備容量は約382.1MWにとどまっています。一方、第8次電力計画では、2030年までの目標は1,523～2,699MWとなっています。目標と現実の大きな乖離は、このセクターが依然として「潜在能力の覚醒」段階にあることを示しています。

重要な障壁となっているのは電力価格メカニズムです。決定08/2020/QD-TTgは、コジェネレーションプロジェクトに対するFIT価格を7.03米セント/kWh、非コジェネレーションプロジェクトに対しては8.47米セント/kWhと規定しています。この価格は、投資コスト、バイオマスの収集・処理（これには専門的な物流チェーンが必要です）を相殺するには魅力的ではないと考えられています。

電力建設コンサルティング株式会社2（PECC2）の分析によると、投入資材の問題は依然として「最大のボトルネック」であり、多くの農業副産物は散在し、湿度が高く、保存が難しく、輸送コストも高い。集中した原材料エリアと集中集積・処理システムがあって初めて、このモデルは効果的な運用を確保できる。

さらに、ベトナムにおけるバイオマス燃焼への最新技術の適用は依然として限られています。PECC2は、NOxおよびSOx排出量を削減し、エネルギー変換効率を向上させるために、循環流動床（CFB）技術または高効率燃焼技術を優先すべきだと考えています。これは、ベトナムが公正なエネルギー転換ロードマップを構築し、環境基準を満たす技術を必要としている中で、非常に重要です。

政策の観点から見ると、最近の兆候は、商工省がバイオマス発電開発メカニズムをより柔軟かつ市場志向的なものへと調整することを検討していることを示している。ベトナムがバイオマス関連の先進技術や循環型経済モデルにアクセスするには、特に日本のような経験豊富な国々との国際協力が鍵となると考えられている。新たな政策によって電力価格と原材料価格の問題が解決されれば、バイオマス発電は大きな飛躍を遂げる余地が生まれるだろう。

ベトナムは農業国であり、副産物に大きな強みを持っています。バイオマス発電の開発は、クリーンエネルギー源の補完を目的とするだけでなく、農家の新たな収入源の創出、地域におけるグリーンバリューチェーンの形成、汚染物質となる藁の焼却の削減、そして温室効果ガス排出量の削減など、社会経済的にも大きな意義を有しています。これは、循環型経済モデルとグリーン成長への移行に向けた重要な「つなぎ」となるでしょう。

カントーのプロジェクトは、地域における重要な実験と言えるでしょう。成功すれば、このモデルは多くの地域が参加する波及効果を生み出し、徐々に全国規模のバイオマス発電網を形成するでしょう。しかし、そのためには、魅力的な電力価格政策に加え、原材料のゾーニング、技術基準、加工技術からグリーンファイナンスメカニズムに至るまで、あらゆる側面を連携させる必要があります。