ファム・ミン・チン首相は、国営企業と協力して生産、ビジネス、投資の発展を促進するための解決策について政府常任委員会の会議を主宰した - 写真：VGP/Nhat Bac
政府常務委員会は、近年の国有企業の国益全体への貢献を高く評価するとともに、国内外の情勢により国有企業が直面している困難と課題を共有した。会議は満場一致で、「手を携え、困難を克服し、投資と発展を促進し、2023年以降の経済成長目標の達成に貢献する」というメッセージを発した。国家、国民、企業の利益を調和させ、リスクを共有し、「ノーとは言わない、難しいとは言わない、イエスとは言わない、企業のために行動する」という精神である。
国有企業はイノベーションを主導し、競争力を高める必要がある。
国有企業部門の業務効率の向上と革新を継続的に推進するためには、以下の指針をしっかりと把握する必要があります。
国内外の情勢、潜在的な突発的な問題、長年にわたり蓄積されてきた困難を引き続き注視し、実情に近く、実現可能で、効果の高い課題、解決策、政策を速やかに提案します。
国有企業は保有する資源（資産38兆8千億ドン、国のGDPの29％を占める）を最大限に活用し、あらゆる分野の開発に注力し、主導的かつ先駆的な役割を果たし、企業と経済の成長促進に貢献する必要がある。
国有企業はイノベーションを主導し、競争力を高め、デジタル変革、グリーン変革、循環型経済、シェアリングエコノミー、新興産業に注力し、国の持続可能な発展に注力する必要がある。
政府、各省庁、各支部、地方自治体、そして経営者代表機関は、企業に寄り添い、共に歩まなければならない。制度、特に法制度の見直しと整備を継続し、困難を解消し、国家資源を動員・促進し、あらゆる社会資源を投資と発展に導く。地方分権、権限委譲、行政手続きの簡素化を推進する精神に基づき、制度を整備し、企業の困難の解消、投入コストの削減、コンプライアンスコストの削減に貢献する。
国有企業を実態に合わせて再編し、労働生産性と資本効率を高める
政府常任委員会は、国有企業の今後の主要課題について、以下のことを要請した。
国有企業を実情に合わせて再編し、資本再編に重点を置くだけでなく、労働生産性、資本効率を高め、労働者の物質的・精神的生活を向上させる。
国家の主要プログラムやプロジェクト、特に制度、インフラ、人材の3つの戦略的突破に、より積極的かつ効果的に参加し、南北高速道路システム、グリーン変革、気候変動対応、デジタル変革プロジェクト、100万戸の社会住宅アパート建設プログラム、メコンデルタ地域で100万ヘクタールの高品質米を開発するプロジェクトなど、実施中の突破プロジェクトや主要プロジェクトに積極的に参加します。
特に遠隔地、国境地帯、島嶼部において企業倫理と社会的責任を促進し、恵まれない人々、困難に直面している人々、自然災害、暴風雨、洪水に見舞われている人々を保護し、労働者の生活のケアと改善に努めます。
ベトナムと世界各国、特に中国、米国、EU、韓国、日本、ASEAN諸国などとの間の自由貿易協定（FTA）および良好な政治・外交関係を効果的に活用します。
デジタルトランスフォーメーション、気候変動対応、グリーントランスフォーメーション、グリーン成長、循環型経済、シェアリングエコノミーなどの新興産業の人材育成に重点を置き、企業、地方、そして国全体の人材育成に貢献します。
企業と協力して課題を克服する
通知では、所有者の代表機関、省、支局、関連機関の具体的な任務について、大臣、省級機関の長、政府傘下の機関、省、市の人民委員会の委員長が、行政改革、地方分権化を指導・推進し、企業に有利な条件をすべて整え、国有企業と協力して前述の重要任務を効果的に実施することに重点を置き、企業の立場に立って困難を解決し、企業と協力して挑戦を克服し、困難を共有し、正しいことをする者、うまくやっている者を励まし、鼓舞し、違反、嫌がらせ、否定的、回避、責任逃れをする者を断固として処理し、公共の利益のために敢えて考え、敢えて実行し、敢えて突破口を開く者を励まし、保護し、鼓舞し、鼓舞するためのメカニズムと政策を提案し、政策策定の精神は完璧主義でも性急でもなく、と明記されています。
財務省は、2023年8月25日付の政府首脳による公式文書第6593/VPCP-PL号の指示に従い、企業の生産・事業に投資された国家資本の管理および使用に関する法律の改正案を2023年11月5日までに緊急に完成させ、政府に提出する。計画投資省は、国有所有者の権利と責任の履行に関する政令第10/2019/ND-CP号を改正および補足する政令案を2023年10月15日までに緊急に政府に提出する。
企業国家資本管理委員会は、経済グループと傘下の国営企業の計画、プログラム、特に生産経営計画、開発投資計画に対する検査、監督、督促、主務機関への承認/提出を強化し、規定に従って企業所有者の代表機関としての任務を十分かつ迅速に遂行し、経済グループと傘下の国営企業で発生する問題を積極的かつ断固として処理する。
所有者のその他の代表機関である省庁、支部、地方自治体は、企業の生産、事業、投資活動におけるボトルネックとなっている主要な困難や障害を中心に、状況を積極的かつ迅速に把握する必要がある。その上で、権限の範囲内で問題を迅速に解決し、省庁や支部と調整・提言を行い、未解決の問題や新たに発生した問題の解決に向けて政府および首相に助言を行う。
各レベルの政府（国家管理機関、省庁、支局、地方自治体などの国有企業所有者の代表機関）は、最大限の公開、最大限の傾聴、最大限の責任、最大限の民主主義の精神で迅速に対応するために、定期的に会議や対話を開催し、3か月ごとに国有企業が抱える困難、問題、考え、願望を聞くメカニズムを導入しています。
信用機関は柔軟性と創造性を促進し、信用と資本源の困難やボトルネックを取り除くために協力する必要がある。
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