ドンナイ省：国家目標プログラム1719が少数民族地域の仮設住宅の撤去を支援

2021～2030年における少数民族・山岳地帯社会経済発展のための国家目標プログラム（国家目標プログラム1719）は、ドンナイ省が同省内の少数民族地域における様々な緊急ニーズへの対応を支援するものであり、仮設住宅や老朽化した住宅の撤去支援も含まれる。クアンニン省党委員会による少数民族・山岳地帯社会経済発展に関する決議の実現には、国家および地方当局による民族支援政策と投資が同期的かつ効果的に実施されるだけでなく、住民の努力、特に地域社会における有力者の役割も重要である。彼らは村の「大樹」のように、日々地域社会の活動に身を捧げ、草の根レベルで人々が模範とすべき運動を率先して展開しています。10年間の形成と発展を経て、イア・ドライ（コントゥム）国境地区は多くの文化資源が集積し、そこから豊かで多様な民俗文化が形成され、発展してきました。それらは、共存する8つの民族の個性を体現しています。コントゥム省第2回少数民族ゴング・ソアン祭に参加したイア・ドライ地区イア・ダル村の職人たちは、「タイ文化の色彩」をテーマにした芸術プログラムを披露し、遠近を問わず集まった友人や観光客に強い印象を与えました。近年、民族プログラムや政策の効果的な実施により、クアンナム省の少数民族と山岳地帯の社会経済状況は大きく改善され、少数民族と遠隔地の経済発展と社会保障指標は大幅に向上しました。 12月14日夜、ハロン市でクアンニン省人民委員会は、ハロン湾がユネスコに初めて世界自然遺産として認定されてから30周年（1994年12月17日～2024年12月17日）を祝う式典を開催した。近年、クアンナム省は民族プログラムと政策を全面的かつ効果的に実施することに注力し、省内の少数民族と山岳地帯に大きな変化をもたらすよう支援してきた。特に、「少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（国家目標プログラム1719）」の実施以来、山岳地帯と平地の格差を縮める重要なてことしてきているとみなされている。民族発展新聞の記者は、この問題について、クアンナム省民族委員会のハラ・ディウ副委員長にインタビューした。 12月14日夜、コントゥム省人民委員会は、第5回コントゥム省文化観光週間と2024年第2回コントゥム省ゴング・ソアン祭りの閉会式を開催した。ビンフオック省ブダン郡ドンナイ村のムノン族のティ・クイさん（40歳）は、決意を固め、考えを大胆に持ち、クリーン農業を敢行し、トラン・コー・ブ・ラック・オーガニック・カシューナッツ農業協同組合（協同組合）を設立した。この協同組合は、同じ決意を持つ人々を集め、連鎖を構築して地元民にカシューナッツを消費してもらおうとしている。民族開発新聞の一般ニュース。12月14日の朝のニュースには、次の注目すべき情報が掲載されている。ビンディン省にさらに2つの国家級無形文化遺産が登録。東洋医学を観光商品に取り入れる。職人たちが、その遺産の保存に若き日を捧げている。少数民族と山岳地帯の最新ニュースをご紹介します。クアンニン省党委員会による少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する決議の実現に向けて、国家と地方当局による民族支援政策と投資が、協調的かつ効果的に実施されているだけでなく、人々の努力、特に地域社会の有力者の役割も重要です。彼らは村の「背の高い木」のように、日々地域社会の仕事に献身し、草の根レベルでの模範となる運動を率先して展開し、人々が後を継ぐようにしています。危険な峠やそびえ立つ山々を巡る曲がりくねった道を抜けると、クアン・バ（ ハ・ザン）の地は、地形、山々、村々、そして習慣や慣習、魅力的な休憩地が織りなす、独特で色彩豊かな光景として観光客の目の前に現れ、世界中から訪れる観光客の、手つかずの奥地を探求したいというニーズに応えています。トゥエンクアン省ソンドゥオン郡には、豊かで多様な文化的特徴を持つ19の少数民族が暮らしています。しかし、少数民族や山岳地帯の生活環境は、特にインフラや収入面で依然として厳しい状況にあります。こうした状況に対し、社会経済発展のための国家目標プログラム（NTP）が効果的に実施・推進され、人々の物質的・精神的な生活にプラスの変化をもたらしました。12月14日、カマウ省少数民族委員会は、省立少数民族寄宿学校と連携し、「2024年早婚・近親婚に関する法律の規定を学ぶ」コンテストを開催しました。バクニン省人民評議会第24回会議（第19期）の報告によると、バクニン省は17の社会経済目標のうち17を達成し、省内総生産（GRDP）は2023年比で6.03%増加しました。特に、貿易・サービス活動は好調に発展し、観光収入は50%増加しました。国家予算収入は13.92%増加し、外国投資誘致額は48億ドルを超え、全国1位となった。

ドンナイ省の少数民族居住地域における新たな農村の姿。（写真：ディンクアン省フービン村（人口の72%が少数民族）では、人々の移動や貨物輸送のニーズを満たすため、農村交通システムが改良・拡張された。）

起こさないようにしてください

ドンナイ省は、2019年以降、仮設住宅や老朽化した住宅の撤去を完了した地域として中央政府に認定されています。しかし、省内には何年も前に建てられた老朽化した住宅が数多く残っており、人々はそれらを修理または再建する経済的条件が整っていません。また、省の住宅不足指数による貧困世帯や準貧困世帯も毎年発生しており、特に省内の少数民族地域でその傾向が顕著です。

ドンナイ省少数民族委員会のグエン・ヴァン・カン委員長によると、2024年1月12日付決定第100/QD-UBND号で承認された、ドンナイ省における2023年末（2024年に適用）の貧困世帯および準貧困世帯の調査結果によると、省全体で597世帯の貧困世帯と860世帯の準貧困少数民族世帯が存在する。調査の結果、住宅の新築または修繕のための財政支援を必要としている少数民族世帯は520世帯に上る。

ドンナイ省は、仮設住宅や老朽化した住宅の建設を防ぐため、貧困削減プログラムやプロジェクトからの資金を投入し、住宅の修繕・改修を必要とする貧困層および準貧困層世帯を支援しています。さらに、省はこれらの活動を行うために社会資源を動員しています。

ドンナイ省には、地元の少数民族世帯に加え、仕事や一時居住、工業団地が集中する地域への滞在のためにドンナイ省に移住する少数民族が29,200人いる。

貧困者基金だけでも、2019年から2024年の期間にドンナイ省ベトナム祖国戦線委員会は1,216億ドン以上を受け取りました。これは、2015年から2019年の期間と比較して69億ドンの増加です。この資金により、1,500軒以上の住宅が建設および修理され、省内の多くの貧困世帯が「定住し、生計を立てる」のに役立っています。

クロンさんの家族はタンフー県タライ村の貧しい家庭です。安定した仕事がなく、妻と子どもたちは病気がちで、生活は非常に困難です。家がひどく荒廃しているため、生活はさらに不安定です。

地方自治体や関係機関の協力と動員により、2023年、クロンさんの家族は家を建てるための資金援助を受けました。費用を抑えるため、近隣住民が家の基礎の整地や締め固め、モルタルの調合、資材の運搬などを支援してくれました。今、クロンさんの家族はしっかりとした家に落ち着き、安心して仕事に取り組めるようになりました。

ドンナイ省少数民族委員会のグエン・ヴァン・カン委員長によると、同省の困難な状況にある少数民族の住宅建設のための資金は、外国の非政府援助を含む組織や個人の協力と寄付によってますます増えているという。

ディンクアン県タンソン村において、住宅難に苦しむ少数民族世帯のための「友好住宅7戸建設」プロジェクトが、フランスの「ドラゴンの子どもたち」（LEDD）の支援を受け、省少数民族委員会が実施しました。このプロジェクトにより、タンソン村の少数民族世帯7世帯に新築住宅が建設され、2023年9月末に引き渡されました。

例えば、フランスのLes Enfants du Dragon（LEDD）が支援する、ディンクアン郡タンソン村の住宅難に苦しむ少数民族世帯向けの「友好住宅7戸建設」プロジェクトがあります。このプロジェクトは、2023年8月1日付の省人民委員会決定第1809/QD-UBND号により承認され、総資本は4億2,000万ドンで、省少数民族委員会によって実施されました。このプロジェクトにより、タンソン村の少数民族世帯7戸に新築住宅が建設され、2023年9月末に引き渡されました。

仮設住宅の解消支援

ドンナイ省は、動員された資金を活用し、仮設住宅や老朽住宅の解消に向けた協力運動の成果を維持し続けています。さらに、省の目標は、住宅支援を受ける世帯数の増加だけでなく、プロジェクトの建設品質と耐久性を確保するために、各住宅のコストを引き上げることです。

グエン・ヴァン・カン氏によると、ドンナイ省では貧困世帯、準貧困世帯、政策対象世帯のために頑丈な住宅を建設する過程で、初期資金、家族や親戚の寄付、そして政府による追加支援のためのコミュニティ動員という「3つの現地モデル」を適用している。

ドンナイ省は2024年に、14兆7010億ドンの予算を投じて、省内の困難な状況にある貧困世帯と少数民族世帯のために連帯住宅と慈善住宅213軒を建設・改修する予定だ。

そのため、貧困世帯向けの慈善住宅に対する省貧困基金による支援の標準額は1戸あたり8,000万ドンであるが、完成後の同省の住宅は1戸あたり1億ドン以上の費用がかかり、建設費が2億5,000万ドン近くの住宅も多い。

「住宅支援政策の実施過程において、地方政府は広報活動に力を入れてきました。そのおかげで、少数民族の人々は住宅完成のプロセスにおいて責任と義務を負うようになりました」とカン氏は語った。

今後、ドンナイ省の少数民族地域における仮設住宅、損傷した住宅、劣化した住宅の撤去作業は、国家目標プログラム1719の資金源によって支援される予定である。計画によれば、ドンナイ省の国家目標プログラム1719に基づくプロジェクト実施の総費用は、住宅支援を含めて935兆8020億ドンである。

ドンナイ省は、動員された資金を活用し、仮設住宅や老朽化した住宅の撤去に向けて協力する運動の成果を維持し続けています。（写真：ロンカン市ハンゴン村のレ・ティ・グエンさん一家のための新築住宅建設支援）

グエン・ヴァン・カン氏は、省は現在、国家目標プログラム1719の実施ニーズを検討しており、プロジェクト1の実施において、住宅の新築、住宅の修繕、そして分散型による家庭用水の供給を優先していると述べた。同時に、省人民委員会が2023年5月12日に発布した計画番号121/KH-UBNDに基づくプロジェクトを実施し、少数民族委員会は各部局、支部、地方自治体と連携し、2023年から2025年にかけて実施する公共投資源およびキャリア源からの資本の審査と登録を行っている。

2024年11月22日に開催された2024年ドンナイ省第4回少数民族大会において、ハウ・ア・レン大臣兼少数民族委員会委員長は、大会終了後、ドンナイ省が6つの課題を速やかに実施することを提案した。特に、ハウ・ア・レン大臣兼少数民族委員会委員長は、省が3つの国家目標プログラム、特に国家目標プログラム1719を当該地域において効果的に実施することを提案した。当面は、政策受益者、貧困世帯、準貧困世帯の仮設住宅および老朽住宅の解消を加速させることを優先し、政府の目標達成を確実にする。

政府は、2025年4月30日までに全国で「2025年貧困層向け仮設住宅・老朽住宅解消プログラム」を成功させるという目標を設定しました。この目標を早期に達成するため、2024年11月11日に開催された全国仮設住宅・老朽住宅解消実施中央指導委員会の初会合において、首相は、2024年11月10日から仮設住宅・老朽住宅解消への支援額を新築住宅1戸あたり6,000万ドン（現在5,000万ドン）、修繕住宅1戸あたり3,000万ドン（現在2,500万ドン）に引き上げることを承認しました。国家予算に加え、社会化を促進する必要があります。首相は、財務省に国家予算の提案、調整、指導を統括するよう指示しました。国家予算の5%の貯蓄財源と、2つの国家目標プログラムからの住宅支援資金を、簡便かつ迅速に使用することを義務付けました。

ドンナイ省：少数民族の伝統的な文化的価値の保存と促進に注意を払う

出典: https://baodantoc.vn/dong-nai-chuong-trinh-mtqg-1719-tiep-suc-xoa-nha-tam-trong-vung-dong-bao-dtts-1734189041017.htm