付加価値税法案（改正）は4章18条から構成されています。

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第15期国会第7回会議の続きとして、国会は6月17日午後、付加価値税法案（改正）の発表および検討報告書を聴取した。

VATが課税されない収入の閾値を指定する必要があります。

ホー・ドゥック・フック財務大臣は政府を代表し、本法案は4章18条から構成され、基本的には現行法を継承しているものの、政策内容と整合するよう調整・補足されていると述べた。本法案は、現行法の5条の規定を維持し、11条の規定を修正・補足し、付加価値税の確定時期を規定する1条と禁止行為を規定する1条を追加している。

ホー・ドゥック・フォック財務大臣

国会の財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、法案の見直しに関する報告書を提出し、財政予算委員会は、2030年までの税制改革戦略に定められた目標に沿って、実務上の欠陥に対処し、税制政策を完璧にするために法律を改正する必要性について合意したと述べた。

売上VATは課税されないものの、仕入VATは控除対象となるケースについて。現行法案では、未加工の農林水産物については、売上VATは課税されないものの、仕入VATは控除対象と規定されています。現在、投資プロジェクトの譲渡など、いくつかのケースにおいても同様の仕組みが適用されています。経済委員会は、起草機関に対し、これらの規定の論拠と法的根拠を明確にするよう求めます。

付加価値税（VAT）非課税売上高の水準について、改正法案では、現行法の規定に基づき、年間売上高が1億ドン以下の場合は「政府が定める水準以下」として付加価値税（VAT）非課税と規定されている。経済委員会は、現在の社会経済発展の実態に即して、付加価値税非課税売上高の基準に関する規定を改正・調整する必要があると考えているが、明確な法的根拠を確立するためには、法律に具体的に規定する必要がある。

小額輸入品に関する規制の見直し

この法律案は、輸出税及び輸入税に関する法律に基づき、輸入税免除限度内で付加価値税が課されない贈答品、贈答品、動産、国境商品に関する規定を補足するものである。

法律には規定されていないが、実際には、輸入税免除に伴うVAT免除は、速達で送られる100万VND未満の輸入品にも適用される（決定番号78/2010/QD-TTgによる）。

監査報告書によると、越境ECの急成長に伴い、近年、小額越境商品取引の取引量は数倍に増加している。ベトナムでは、Shopee、Lazada、Tiki、TikTokなどを通じて、毎日平均400万～500万件の小額注文が中国からベトナムへ発送されている。

一方、多くの国では、歳入源の確保と国産品と輸入品の公平な取引環境の確保を目的として、少額輸入品に対するVAT免税を廃止しています。したがって、経済委員会は、政府に対し、現在の予算制約を踏まえ、歳入源の拡大と補填のための適切な政策を講じるよう勧告するとともに、上記の内容について、決定第78/2010/QD-TTg号の法的根拠を説明することを提言します。

国会委員会委員長レ・クアン・マイン

税率に関しては、法案は、肥料、沖合漁船、農業生産用の特殊な機械設備を非課税品から5％の税率の対象品目に移します。

この内容に関して、TCNS委員会では現在2つの意見がある: (i) 1つの意見は、これらの商品の国内生産産業に対する現在のVAT政策の長年の問題と欠陥を解決するための法案の内容に賛成している。 (ii) 1つの意見は政府の提案に反対しており、5%の税率を適用すると農業生産の投入コストが増加し、製品価格が上昇し、国内農産物の競争力が低下すると考えている。

「国家農業農村開発委員会は、政府がこの政策改正の影響を、国内生産部門への影響と農家への影響の観点から、慎重に評価し、より詳細に報告することを勧告する」と国家農業農村開発委員会のレー・クアン・マイン委員長は述べた。

監査報告書によると、ベトナムの現在の一般税率10％は、地域および世界の他の国々（アジアの平均税率は12％、ラテンアメリカは14％、アフリカは16％、OECDは19％、EUは22％、現在の世界の平均税率は15％）よりも低く、特に歳入基盤の拡大が必要な状況において、ベトナムにはVAT率を引き上げる余地があることを示しています。現在、ASEAN地域の一部の国では、パンデミック以降、予算徴収効率を向上させる解決策としてVAT率を引き上げています。

2030年までの税制改革戦略においても、「ロードマップに沿ってVAT率の引き上げを研究する」という方向性が示されています。したがって、TCNS委員会は、政府に対し、ロードマップに沿って税率を引き上げるいくつかの選択肢の影響を評価し、経済が回復した後、おそらく2026年から2030年の5年間の終了時に、法案において税率引き上げのロードマップを適切に規定する可能性を検討するよう勧告します。

特に、税金還付事案に関する規定について、法案草案では、納税者が法令遵守に優れ、リスクが高くない場合の事前還付と事後検査に関する規定が削除されている。しかし、税務管理委員会は、増値税法は政策法であり、納税者の法令遵守度が高い場合は事前還付と事後検査を認め、リスクが高い場合は事前還付と事後検査を認めるという原則規定が必要であると考えている。その上で、税務管理法は、リスク管理内容に基づいて納税者を分類する基準を明記し、検査前に還付できる書類と、還付前に検査が必要な書類を確定することで、税制政策法と税務管理の整合性と同期性を確保する。したがって、これらの規定は削除せず、法案草案に盛り込むことを提言する。

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出典: https://thoibaonganhang.vn/du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-gom-4-chuong-18-dieu-152666.html