個人所得税で人々を「人為的に裕福」にしてはいけない

11月5日午後、国会は税務行政法（改正）、個人所得税法（改正）、そして節約・浪費防止法の3つの法案についてグループ討議を行った。多くの代表は、個人所得税法の改正は必要だが、法案は公平で持続可能であり、社会生活の変化に適した方向に再設計する必要があると述べた。

誰も「人為的に裕福」にならないように公平に課税する

グエン・ゴック・ソン議員（ハイフォン選出）は、政府提案にある個人所得税法（PIT）改正の必要性に賛同すると述べた。しかし、現行の草案は、党と政府が掲げる精神と目標、すなわち「所得を規制し、格差を縮小し、義務と貢献能力を結びつける」という考え方から、「公正で持続可能な徴収と発展の促進」という考え方への転換にまだ近づいていないと述べた。

「この観点を堅持しなければ、法律の規定は実現可能性を欠き、企業所得と個人所得の平等性が失われることになる」と孫氏は強調した。

同氏によれば、草案では政府に家族控除額を規制する権限を与えているが、社会経済の変動に応じて柔軟に調整できる明確な原則が必要である。

「消費者物価指数（CPI）は大きく変動することが現実です。タイムリーな更新のための原則とメカニズムがなければ、『脱税』状態に陥り、何百万人もの人々が人為的に裕福になったとみなされることになるだろう」と彼は述べた。

代表はまた、現在の最高税率35%はASEAN地域でも最も高い水準であり、優秀な人材の魅力を減退させ、給与所得者と投資収入者の間に不平等感を生み出す可能性があると指摘した。

孫氏は、起草機関が課税所得の範囲を見直すべきであり、電子商取引、デジタル経済、デジタル資産、越境プラットフォーム、ライブストリーミングなどの新たな収入源をより適切にカバーすべきであると提案した。

「一方で、不動産所得、株式所得、預金利息所得は差別され、異なる税率が適用されています。こうした差別は所得の種類間の不平等を生み出しています。人為的な所得移転を避けるため、所得の形態ではなく性質に応じて課税するという原則に基づき、慎重に検討・設計する必要があると考えています」と孫氏は強調した。

事業所得に関しては、政府に詳細な指示を与える現在の規制は必要だが、適用の際の混乱を避けるために法律は依然として原則を明確に規定する必要があると彼は述べた。

「現在、個人や世帯が自宅をアパートや賃貸用の部屋に改装するケースが多く見られます。この場合、所得税はどのように課税されるのでしょうか？累進課税を適用すると、収入は強制的に事業主世帯に移転されることになります。では、収入と費用はどのように計上されるのでしょうか？その原則が法律で明確に規定されていないと、問題が発生しやすいのです」と彼は分析した。

税金の控除や決済手続きについて、孫氏は現状は依然として複雑だと振り返った。

「4～5つの収入源を持つ人の多くは、決済システムに入力する前に、それぞれの場所に行って書類を入手しなければなりません。税コードを入力すると、すべての収入源からの控除データが自動的に統合される同期システムの構築を政府に提案します」と彼は述べ、透明性の向上、コンプライアンスコストの削減、そして人々の信頼の向上につながると確信している。

「非現金収入」の概念の明確化

ファン・ドゥック・ヒュー議員（フンイエン選挙区）は、法案草案における2つの注目すべき問題点を指摘した。まず、第3条第2項b項において「現金または非現金によるあらゆる形態の金銭、報酬および給付」と規定されている点について、ヒュー議員は「非現金」の概念をより具体的に定義する必要があると述べた。

「課税所得を算定するには、すべての非現金給付を現金価値に換算する必要があります。同等の価値を算定できなければ、税務当局は計算と精算を行うことができません」と彼は述べた。