電気自動車によるゴミ収集の停止：後退か、それとも切り替え圧力か？

4月、省人民委員会は、ラオカイ都市環境株式会社における廃棄物収集・運搬における電動三輪車の使用停止に関する文書第1576号を発行しました。これにより、同株式会社が所有する電動三輪車60台の運行が停止され、作業員は再び収集車（三輪カート）による廃棄物収集に戻ることになります。

省都市環境株式会社は、ラオカイ市、サパ町、バットサット郡、バックハー郡の4つの地域で家庭ごみの収集を行っています。収集される廃棄物量は平均で1日あたり約160トンで、そのうち最も多いのはラオカイ市（1日あたり100トン以上）です。

同社は2017年から、一部の路上で三輪電気自動車によるゴミ収集を試験的に実施しています。ゴミ収集用の後部コンテナを備えた三輪電気自動車は、作業員の健康確保と労働力の解放に貢献しています。実際、電気自動車によるゴミ収集の機械化は労働生産性の向上につながり、路上のゴミ集積所の問題を迅速に解決しました。

その有効性を踏まえ、同社は60台以上の電動三輪車を用いた廃棄物の収集・運搬の実証実験を開始しました。収集範囲が広く、ゴミステーションの設置場所が限られている一部のコミューンや区では、従来の手押し車に加え、電動車両も廃棄物の収集・運搬に活用されています。

多くの利点があり、手押し車よりも生産性が高いにもかかわらず、法的条件が整わないため、正式に導入することはできません。そのため、三輪電動車によるゴミ収集は、長年の導入を経てもなお、まだ試行段階にとどまっています。

2008 年の道路交通法の規定および現在の法律文書によれば、ゴミ収集のための三輪電気自動車または三輪バイクの使用に関する規制はありません。

チュオン・ティ・ラン・アンさんは、ラオカイ市バクオン区のゴミ収集を担当しています。普段は電気自動車を使えば午後6時前には作業を終えられますが、リヤカーに戻った今では、作業が困難になるだけでなく、完了時間も以前より2時間遅くなっています。

同様に、バクオン区でゴミ収集を担当するマ・ティ・リエンさんも、電気自動車から手押し車に切り替えて1ヶ月近くになります。リエンさんは、電気自動車の方がゴミ収集が速く、収集量も多いと感じています。1回の収集で、電気自動車1台で手押し車2台分のゴミを収集するのと、収集時間は半分しかかかりません。手押し車を使うには多くの労力と時間がかかり、カートを押すとゴミの臭いを吸い込んでしまうため、健康にも良くありません。特に急な坂道では、電気自動車から手押し車への切り替えは非常に困難です。

電動三輪ゴミ収集車の運行停止のニュースがマスコミで報じられると、ラオカイ新聞は多くの反響を記録しました。工業化と近代化の文脈において、多くの産業で機械化が導入され、人力の解放と作業効率の向上が図られているため、電動車の運行停止と人力カートへの切り替えは「後退」だとする意見もありました。

交通に参加するすべての車両は現行の規制に従わなければならないという法の支配の精神に賛同する意見も多くあります。

では、電動三輪車によるゴミ収集の禁止が義務的な規制となると、事業者はゴミ収集の「機械化」のために何をすべきでしょうか？こうした現実は、事業者に対し、法律の規定だけでなく、一般的な発展の潮流に合わせて変化を迫る圧力を生み出しています。

ラオカイ都市環境株式会社のトラン・クアン・トアン取締役によると、同社は国内の多くの地域と同様に、関係機関に対し、廃棄物輸送に使用される三輪電気自動車に関する規制の検討と補足を繰り返し提案してきたという。しかし、現在に至るまで、このタイプの車両の法的整備は完了していない。同社は、関係当局が早急にこのモデルの導入を検討し、許可してくれることを期待している。

同社は当面、運行停止となった電気自動車の代替として、三輪ゴミ収集車（カート）２００台を追加発注した。

全国の多くの地方自治体と同様に、事業者は関係機関に対し、廃棄物の輸送に使用される三輪電気自動車に関する規制の検討と補足を何度も求めてきました。しかし、現在に至るまで、この種の車両の合法性に関する検討は完了していません。

同社の株主総会は、新たな廃棄物収集計画を議論するために何度も会議を開いてきたが、最大の目標は、電気自動車の停止を背景に収集の進捗を確実にするために、収集方法を機械化し、人的資源計画を再計算することである。