商工省は、平均電力販売価格の調整メカニズムに関する決定第24/2017/QD-TTg号に代わる決定案を法務省に提出した。
この決定案の起草の目的は、政府常任委員会が指示するロードマップに従って電気料金を調整するメカニズムを確立すること、同時に、電気の生産と事業の実際のコストに関連する要素を含めるように平均小売電気料金の計算式を改正すること、そして政府検査官の意見に基づいて電気料金計画の文書化に関する規制を補足することです。
さらに、新たな決定案は、複数の買い手と売り手がいる競争的な卸売電力市場における電力の売買を反映するために、定義を修正・補足し、電力価格の計算式を調整すること、そして企業における国家資本管理委員会の役割を追加することを目的としている。
決定第24/2017/QD-TTg号によれば、電力価格の調整サイクルは6ヶ月です。決定草案では、電力価格の段階的な調整について検討することが提案されています。マクロ経済への重大な影響を回避するため、年間複数回の価格調整も検討し、同時に入力パラメータの変動がタイムリーに電力価格に反映されることが求められています。
具体的には、平均売電価格の調整原則を見直し、ロードマップに沿って電気料金を調整することとしています。具体的には、算出した平均売電価格を特定の時期（年次、四半期ごと）に現在の平均売電価格と比較して調整を検討する、発電コストや料金に含まれないその他の費用に基づいて四半期ごとに電気料金を算出・更新する、電気料金の調整サイクルを6か月から3か月に短縮する、などです。
商工省は「政府常務委員会の指示に従い、電気料金は適切なロードマップに従って段階的に調整されており、急激な変化を避け、マクロ経済、企業生産、人々の生活への重大な影響を防いでいる」と分析した。
入力パラメータを比較するのではなく、算出時点の電気料金と現在の電気料金を比較して調整を検討することは、算出時点の電力生産および事業コストをタイムリーに反映し、ロードマップに従って電気料金調整を効果的に実施するためのツールです。
2022年以前と比較して燃料価格が上昇している状況において、電気料金に含まれない費用を四半期ごとに計算できるようにすることで、企業が現在の方法よりも短い期間で合理的かつ合法的な電力生産および事業費用を回収するための法的枠組みが構築されます。
国民にとって、商工省は、ロードマップに従って電気料金を調整することで、料金調整の影響が軽減され、世帯全体に均等に分散され、否定的な世論を引き起こす可能性のある大きな変更や混乱が回避されると考えています。
今回の法案でもう一つ注目すべき点は、実際の電力生産や事業運営に連動した平均売電価格の決定方法や平均小売電気料金の算定式の見直しである。
したがって、小売電力価格の算定式は、電力売買契約における為替レートの差異、電力生産および事業運営から生じる損失、および小売電力価格には含まれていないが監査済みの財務諸表で特定されているその他の費用など、電力生産および事業運営から生じる損失の回収を可能にするものである。
商工省は、ベトナム電力グループ（EVN）が2022年に26兆ドンの損失を被った事例を挙げ、次のように分析した。「2022年の事業実績は損失を示しており、電力価格調整では投入コストを回収するのに十分ではないため、2023年もコストが蓄積され続ける。一方、決定第24/2017/QD-TTg号では、計画電力価格の算出において実際の生産コストと事業コストを考慮することを具体的に規定していない。」
これにより、EVNはコスト回収と過去の損失の相殺が困難になります。事業運営で損失が継続した場合、EVNの国家資本の開発・保全能力に多少の影響が及ぶ可能性があります。
商工省は、「価格法の現行規定に基づき、電力価格は実費を十分にカバーし、合理的な利益を確保する必要がある。したがって、平均売電価格の算出式を調整し、電力生産および事業コストに関連する要素をより明確にする必要がある」と主張した。
EVNは、前年からの為替差損による損失を未だに抱えており、その計上は未だ完了していません。2022年のEVNの損失26兆VNDには、これらの為替差損は含まれていません。 商工省の検査結果によると、2022年の電力生産および事業コストにまだ計上されていない金額には、2019年に発電ユニットの電力購入契約に基づいて実施された残りの為替レート差額約3兆160億ドン、2020年に約4兆5670億ドン、2021年に3兆7020億ドン以上、2022年に約3兆4400億ドンが含まれます。 |
[広告2]
ソース
コメント (0)