家庭ごみ処理問題の解決

ドンナイ省では、毎日約2,700トンの家庭ごみ（SWM）が発生しており、そのうち78.8%は規制に従って収集・処理されていますが、残りはそうではありません。2030年までにSWMの収集・処理率を97%に引き上げるという目標を掲げ、ドンナイ省の党委員会、地方自治体、住民、そして各機関は、この問題を解決するための様々な解決策を見つけるべく尽力しています。

ドンナイ省ダクニャウコミューン、トンニャット村の一時埋立地。写真: ヴー・トゥエン

ゴミに悩まされている

ドンナイ省ボンボー村の交差点から約500m、省道760号線沿いに、数十年前から存在する仮設埋立地があります。特筆すべきは、この埋立地がまさにその真ん中に位置し、両側に住宅が立ち並んでいることです。そのため、深刻な環境汚染を引き起こしています。悪臭だけでなく、ハエや埃も発生し、多くの世帯が昼夜を問わず戸締まりを余儀なくされています。この問題は、住民や有権者から当局や行政機関に何度も報告され、請願されていますが、未だ解決に至っていません。

埋立地の近くに家を持つトラン・ゴック・ズイ・ロンさん（ボンボー村8村在住）は次のように報告しています。「埋立地が高所にあることに加え、人々がゴミを適切に処分しないという意識もあって、雨季にはゴミが道路に溢れ、排水溝に流れ込み、景観を損ない、環境汚染を引き起こしています。さらに、乾季にはゴミを燃やして負荷を軽減するため、くすぶる煙のために人々はドアを閉めざるを得ません。煙、埃、悪臭、ハエを遮断するためです。」

ダックニャウ村も省道760号線沿いに位置し、集中的な埋立地がないため、長年にわたりトンニャット村の仮設埋立地を集会所として利用せざるを得ませんでした。ボンボー村と同様に、ダックニャウ村の仮設埋立地も人口密集地域に位置し、多くの企業や商店が隣接しているため、深刻な環境汚染を引き起こし、住民の生活の質に影響を与えています。

ボンボー村とダクニャウ村の仮設埋立地は、旧ビンフオック省に現在存在する数多くの仮設埋立地のうちのほんの2つに過ぎません。これは長年にわたり地元の指導者たちの懸念事項であり、懸念材料となってきましたが、未だ完全に解決されていません。

ダクニャウ村人民委員会のト・ホアイ・ナム委員長は次のように述べた。「合併前、中央集権的な埋立地がなかったため、旧ダクニャウ村はトンニャット村の埋立地を集会所として利用していました。時が経つにつれ、仮埋立地は景観を失ってしまい、周辺の人々の生活環境に影響を与えていました。生活環境にとっての重要性を認識し、2025～2030年度ダクニャウ村党大会は、この埋立地を「閉鎖」することを決定しました。つまり、2ヘクタールの中央集権的な埋立地を計画し、補償と用地取得工事を完了したということです。新しい埋立地は村の行政中心地から7km離れており、道路の通行も困難なため、収集・輸送に多少の支障が出ています。しかし、村は生ごみの収集・輸送・処理の社会化を推進し、2025年末までに仮埋立地を「閉鎖」するよう努めます。」

処理能力が限られている中、廃棄物の増加圧力がますます大きくなる中、同社は生活廃棄物の処理が安定的に維持され、環境と都市の美観に影響を与える混雑を回避するために、省人民委員会と農業環境局に文書を送り、一部の地域から毎日処理される生活廃棄物の量を、省内の処理機能と適切な輸送距離を備えた他の処理エリアに検討、調整、割り当て、クアンチュン廃棄物処理エリアへの圧力を軽減するよう要請した。

クアンチュン廃棄物処理場の投資家、ソナデジサービス株式会社の社長、トラン・アン・ドゥン氏。

多くの制限と欠点

農業環境省のチャン・チョン・トアン副局長は、「省内で発生する固形廃棄物は、規則に従って収集・輸送され、5つの処理場（旧ドンナイ省に4つの処理場、旧ビンフオック省に1つの処理場）に搬入されています。処理技術は、以下の方法で管轄当局によって評価・認可されています：堆肥化（68%）、堆肥化と焼却の併用（10%）、焼却（5%）、衛生埋立（17%）。廃棄物管理は近年、特に収集率の向上と埋立量の削減において、多くの好ましい成果を上げています」と述べた。

しかし、省合併後も固形廃棄物管理には依然として限界があり、処理区域がビンフオック省とドンナイ省の2つの旧地域に不均等に分布しています。旧ビンフオック省には、1日100トンの処理能力を持つ処理場が1つしかありませんでしたが、現在、市街地からの移転が進められています。加えて、固形廃棄物の分類、収集、輸送、処理に必要な技術インフラへの投資が同期化されておらず、発生する廃棄物の量に対応できていません。その結果、推定総量約35万トンの廃棄物を含む22の仮埋立地が形成され、環境汚染を引き起こす可能性があります。

人口密度が低いため、一部の遠隔地、孤立地域、国境地域では、分別された固形廃棄物を収集するためのシステム、ネットワーク、手段が整備されておらず、住民は指示に従わずに自ら廃棄物を分別・処理している。さらに、ドンナイ省は、廃棄物処理の入札基準となる、2025年における省内固形廃棄物処理の最高価格をまだ公表していない。

ドンナイ省ジャーキエムコミューンのクアンチュン廃棄物処理場で作業員がゴミを分別している。

複数のソリューションを同期する

トラン・チョン・トアン氏によると、上記の制約を克服するため、農業環境省は、合併後の地域の実情を踏まえ、法規制に従い、固形廃棄物の分類、収集、輸送、処理に関する多くの解決策を同時並行的に実施するための助言を行ってきた。また、固形廃棄物処理の最高価格、機関、組織、生産、事業、サービス事業所、生産地域、世帯、個人などに対する具体的な価格の設定についても助言を行い、各地域が実施するための基準としている。

省人民委員会の指示内容に基づき、村・区人民委員会に対し、固形廃棄物の効率的な管理を引き続き要請する。特に、家庭、世帯、居住区における食品廃棄物の有機肥料化、IMO微生物酵母を用いた食品廃棄物の処理、堆肥化、バイオマスエネルギー（バイオガス）回収などのモデル、ならびに環境保護基準を満たすため、規定に基づき再利用・リサイクル可能な廃棄物の分別収集モデルを研究・適用する。村・区は、自らの地域における固形廃棄物の管理に積極的に取り組む必要がある。同時に、地域収集ユニットと連携し、家庭からの収集計画を見直し、規定に基づき、生産・事業所から1日300kgを超える固形廃棄物を収集しないよう徹底する。

チャン・チョン・トアン氏によると、行政区画の変更に伴い、廃棄物処理インフラ（処理区、中継地点などを含む）の計画を含む省計画の更新と補足が必要であり、2030年までに4つの廃棄物発電施設への投資、建設、運用開始の進捗を加速させる。その中で、タンフン村（旧ビンフオック省）における廃棄物発電施設への投資プロジェクトを迅速に実施し、当該地域の廃棄物処理に役立てるとともに、廃棄物中継地点の改修と新設に重点を置く。同時に、「廃棄物発生量に応じた料金徴収」計画を試行し、評価を行い、省全体で統一的に実施するための基盤を構築する。

結果と将来の方向性は、持続可能な開発と環境保護の目標に向けた、ドンナイ省、企業、人々の廃棄物管理における多大な努力を示しています。

ヴー・トゥエン

出典: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202511/giai-bai-toan-xu-ly-chat-thai-ran-sinh-hoat-75820af/