教師の採用と雇用に関して教育部門にさらなる自治権を与える。

教員法草案は現在、国会に提出され、第15期国会第8回会期での審議に向けて審議されています。教員法草案で新たに提案されている点の一つは、教育部門に教員の採用・雇用に関する自主権を与えることです。

管理上の要素のみに基づいて教師を管理することはもはや適切ではありません。

第15期国会第8回会議の議事日程によれば、11月9日に教師法案が国会に提出され、最初の審議が行われる予定である。

教師法案は、教師に対する国家管理の変更を皮切りに、教職員の育成と開発において大きな進歩をもたらすものと期待されている。

国内の他の人材と比較すると、教職員は明確な特徴と多様性を備えており、それが国家による教師管理の方向性を決定づけています。

教育訓練省によると、現在、全国には約160万人の教師がいます。教師は、国の人的資源、特に知的労働力の大部分を占めており、あらゆる部門・分野における公務員の中で最も高い割合を占めています。

教師は、生徒の人格形成という点で特異な専門職である。教師の育成目標と、教師の多様かつ多様な特性を考慮すると、人事管理に重点を置いた国家管理、すなわち、教師の雇用に関わる行政的要素を管理する一方で、教師の潜在能力や成長にほとんど配慮しないというアプローチは適切ではない。

むしろ、人事管理から人材管理へと重点を移し、各教員が最大限の能力を発揮し、高い就労意欲を持ち、教育研修に最大限貢献できる環境と条件を整え、最終的には教員自身の目標と教育の目標の双方を達成できるような人材育成に努めるべきだと多くの人が主張しています。このプロセスにおいて、公立・私立を問わず、教員は自らの能力、職業、使命、そしてキャリアパスを理解し、研修と成長の方向性を明確に定義できるようになります。

上記の要件に対処するため、教師法案は、教育部門に教師の採用および雇用の自主権を与えることを提案している。

具体的には、教育訓練省（MOET）と労働傷病兵社会省が主導機関となり、管轄下の教員の育成と全体的な人員配置に関する戦略、プロジェクト、計画を策定し、管轄当局に提出して決定を仰ぎ、採用基準や教員試験・選抜における教育実践内容を発行し、管轄当局が割り当てた人数に従って公立教育機関の教員配置を調整しています。

多くの専門家によると、上記の規制は、教員の国家管理における教育管理機関の主導的役割を強化し、教育部門が教員の管理と育成に積極的に取り組むことを支援することを目的としている。これは、2024年8月12日付の政治局結論第91-KL/TW号における、教育訓練の抜本的かつ包括的な改革の継続に関する指導原則と整合している。

さらに、前述の自治権により、国家教育管理機関は、この職業の特殊性に適さない管理ツールを使用するのではなく、専門知識と質に基づいて教員を管理することができます。

専門家による管理ツールは、教員の質の標準化に役立ち、それによって教育システム全体の質が向上します。

さらに、教員法案に盛り込まれた教員の国家管理に関する規定は、幼稚園や初等・中等教育段階における地域的な教員不足や過剰という長年の問題や、非公立学校の教員管理の不備など、現在の教員の国家管理における多くの欠点に対処するのに役立つだろう。

教師の採用と雇用における責任と自主性を委任します。

ゲアン省教育訓練局長で第15期国会議員でもあるタイ・ヴァン・タン教授は、地方における教員の国家管理の現状について自身の見解を述べ、現在の教員の国家管理は、教員の計画や育成、選抜、活用、管理、研修、専門能力開発、評価、分類、教員報酬の実施において多くの困難や限界を示していると認めた。

タン氏は、教員管理の現状を評価した上で、教員の採用と雇用における責任と主導権を教育管理機関に委ねるべきだと提案し、さらに、教員の国家管理に関する解決策も示した。

このような状況において、教員人事計画は包括的かつ長期的なものであり、あらゆるレベルの教育管理機関の積極的な役割を確保することが求められる。同時に、教員の採用・任命制度も改革されるべきである。

採用に関しては、タン氏は、教職の独特な特徴に適合することを確保し、管理職や公務を最小限に抑え、教育能力の要件と評価を強化するために、特に教師の採用条件と基準の内容、形式、要件を規定する規則を提案した。

タン氏によると、十分な設備、適切な教育環境、教育環境、そして教師が職務を遂行する際の安全を確保する教師のための労働環境を構築することも必要だという。

第15期国会第8回会期に初審議のため提出される予定の教員法案への期待は高まっている。ゲアン省教育訓練局長は、この法案が教員の地位と役割の向上、そして教員が安心して働き、教育に大きく貢献するための動機付けとなると確信している。教員法案は、160万人を超える教員の間で当初から好意的な雰囲気を生み出し、保護者や国民の合意と支持を得ている。

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出典: https://daidoanket.vn/du-thao-luat-nha-giao-giao-quyen-chu-dong-cho-nganh-giao-duc-trong-tuyen-dung-su-dung-giao-vien-10294066.html