経済事件の解決における困難の解決に貢献する

11月9日午前、第15期国会第8回会期における複数の刑事事件の捜査、起訴、公判における証拠および財産の取り扱いに関する試行に関する決議案について議場で議論した際、ホアビン省国会議員団のダン・ビック・ゴック副団長は、今期中にこの決議案を発布することに強い賛同の意を表明した。これは、近年の経済事件の解決における困難や欠陥の解消に貢献するだろう。

ホアビン省国会議員代表団の副団長ダン・ビック・ゴック同志が討論で発言した。

ダン・ビック・ゴック国会議員は、決議案と司法委員会の審査報告書を検討した後、決議案の内容に基本的に同意した。現段階での決議案の発布は、近年の経済問題解決における困難と不十分さを解消することを目的としており、非常に必要である。したがって、同議員は、決議案に記載されている規制の範囲と適用対象に同意した。

証拠および資産の処理措置（第3条）について、ダン・ビック・ゴック代表は、決議案第2項に基づき、差押え、仮拘留、差し押さえ、凍結を解除するために保証金を預かる措置に関する規定に同意した。代表によると、この措置は、今日の主要な経済事件の解決プロセスにおいて適切である。その目的は、損害賠償の迅速な回収、資産処理の必要性の最小化、コストの削減、所有者の権利の確保、そして特に、差押え、仮拘留、差し押さえ、凍結のプロセス中に損傷または価値が下落する可能性のある資産の浪費を避けることにあるためである。一方、決議案の規定は、保証金の額は、資産評価結論に基づく証拠および資産の価値を下回ってはならない、というものである。

このように、金銭の支払いは経済事件の最大の目的である金銭・資産の回収に完全に合致しており、適切です。実際、刑事訴訟法第90条および第106条の規定によれば、証拠物や資産である有価証券（株式、債券など）の保管および取り扱いについては、いまだ規定されていません。証拠保管庫管理規則を公布した政府令第18/ 2002/ND-CP号（2013年改正・補足）第8条第1項d項には、有価証券は封印の上、事件処理機関の所在地と同じレベルの国庫に保管しなければならず、流通させることは絶対に許されないと規定されています。一方、最近の汚職・経済事件では、検察機関が多くの株主証書や株券を押収し、証券口座の取引を凍結または一時停止するよう求める文書を発行しています。

ダン・ビック・ゴック議員は、これらは価値の変動が非常に激しい資産であり、時間の経過とともに、株式などの価値は市場の動向に応じて上昇、下落、あるいは価値が失われる可能性があると述べた。したがって、上記の規定に従って封印し、流通を禁止することは、所有者に損害を与え、所有者自身や他の株主の財産権に影響を与える可能性がある。

証拠物、資産の購入、売却、譲渡、および購入、売却、譲渡による収益の処理を許可する措置の第3項に関して、代表者によると、証拠物と資産は、不動産、土地に付随する資産、有価証券、証券、または生産、事業、サービスにおける設備、手段、材料であり、市場での流通、開発、使用が継続されない場合は価値が減少または失われます。

条件が整えばこれらの措置を試行的に適用するという決議案は、証拠と資産を市場に流通させ、引き続き活用・利用し、社会経済発展のために資源を解放するための法的根拠を創出するものである。同時に、資産の売却による資金回収も確保する。

これら 2 つの措置は、同じ種類の証拠および資産 (押収、仮拘留、差し押さえ、または凍結された不動産、土地に付随する資産、有価証券、設備、手段、生産・営業中の材料、サービス) に適用されますが、根拠および条件も同じです (検察機関による鑑定、評価の請求が必要)。どちらも検察機関の一時保留口座に資金を預ける必要があり、どちらもリソースの解放を確保し、無駄を避け、資産を凍結することを目的としています。どちらも以前に適用された手続き的措置 (押収、仮拘留、差し押さえ、凍結) を取り消すことです。どちらも発生した問題の処理方法 (預かった保証金による処理 / 売買・譲渡した金額による処理、事件の解決には影響なし) も似ています。

しかし、これら二つの措置の適用範囲は異なります。特に、証拠物及び財産の種類について、第2項に規定する措置は、法律の規定により売買又は譲渡の条件を満たさない証拠物及び財産については、担保金の供託に適用することができます。第3項に規定する措置は、法律の規定により売買又は譲渡が認められている証拠物及び財産については、売買又は譲渡に適用することができます。

第2項に規定する根拠、条件及び措置について： （1）証拠物及び財産が被告人又はその他の関係組織若しくは個人により適法に所有又は管理されていること。 （2）被告人又はその他の関係組織若しくは個人が、搾取され使用された財産の返還を受けるために保証金を供託するよう書面で請求していること。

第三項に規定する措置： （１）被告人またはその他の関係組織、個人の適法な所有および管理下にあり、争いのない証拠物および財産は、法律の規定に従って売買または譲渡することが許可される。 （２）被告人またはその他の関係組織、個人が売買または譲渡の許可を書面で申請している。

第4条に規定されている3年以内の試行実施期間に同意し、代表は次のように述べた。「試行決議は3年間実施されるべきであり、これは適切である。試行期間の終了時に、最高人民検察院は試行結果を総括・評価し、適切かつ効果的で、困難、問題、不十分さを根本的に解決し、すべての条件を満たしていると判断された場合、刑法、刑事訴訟法、および関連法の改正および補足を検討・提案し、同時に実施する。」

ブイヒエン

国会代表団および省人民評議会事務局

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出典: http://www.baohoabinh.com.vn/11/195369/Gop-phan-thao-go-nhung-kho-khan-tr111ng-giai-quyet-cac-vu-an-kinh-te.htm