第14回全国党大会文書草案に対するコメント：草の根の実践からの提案

急速かつ持続可能な成長の確保

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ソンラ省チエンスン村党委員会書記のグエン・トゥアン・アイン同志は、党大会に提出される文書草案について意見を述べた。写真：ベトナム通信社

チエンスン・コミューン党委員会書記のグエン・トゥアン・アイン同志は、第14回党大会に提出された文書草案は、戦略的ビジョンを示し、これまでの成果と限界を正しく評価し、新たな時代において国を迅速かつ持続的に発展させるための目標と抱負を定めていると述べた。同氏は、社会経済分野、党建設、政治体制の各分野ごとに、草の根の実践から得られた多くのアイデアを提案した。

グエン・トゥアン・アン同志は、チエンスン村は主にタイ族とモン族が住む山岳地帯の集落であると述べた。人々は常に愛国心の伝統を重んじ、互いに助け合い、党委員会や政府と協力して地域の建設と発展に努めている。これは、政治報告草案に謳われている党の指導の下での「共同努力と一致団結」の精神を鮮やかに示している。しかし、草の根レベルでの実践を見ると、広大な地域、人口の散在、そして意識レベルの不均一性により、政治・思想教育活動は依然として多くの困難に直面している。一方、草の根レベルでホー・チミンの思想、道徳、そしてスタイルを学び、継承することは、時に形式主義的になり、草案が率直に指摘しているほど効果的ではない。これらは、山岳地帯における思想活動と大衆動員における課題である。

政治分野を強化するため、グエン・トゥアン・アン同志は党の草の根レベルでの指導方法を継続的に革新することを提案した。幹部と党員は真に模範的であり、言葉と行動を結びつけて大衆の服従を促さなければならない。各民族の文化に適応し、実践的で活発な方向へと宣伝・政治教育の形態を革新しなければならない。虚偽の主張との闘争に注力し、民族問題や宗教問題を悪用する敵対勢力の「平和的進化」の陰謀を阻止しなければならない。

グエン・トゥアン・アン同志によると、社会経済分野において、政治報告書草案は、2026年から2030年にかけてのGDP平均成長率を年率10%以上とするなど、非常に高い開発目標を設定しており、これは国民の強い向上心を示すものである。「我々はこの目標を全面的に支持し、農村部と山岳地帯の社会経済発展のための様々な解決策を提案します。具体的には、恵まれない地域における社会経済インフラ整備への投資資源を優先すること、適切で高付加価値の農作物・畜産構造への転換を指導することに重点を置くこと、そして草の根文化施設の建設を継続的に支援することです」とグエン・トゥアン・アン同志は提案した。

彼は党規約の改正と補足に関する主要な方向性に同意した。しかし、草の根レベルの視点から、改正された党規約では、党が政府、祖国戦線、そして地方レベルの社会政治組織を指導する仕組みを明確にすべきであると提言した（第9章）。

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ソンラ省ゴックチエン村党委員会書記のグエン・ミン・トゥアン同志は、党大会に提出される文書草案について意見を述べた。写真：ベトナム通信社

ゴックチエン村党委員会書記のグエン・ミン・トゥアン氏は、草の根レベルの実践活動から、党第14回全国代表大会に提出する政治報告の草案では、党第13回全国代表大会の決議の実施結果の評価について、特に行政改革と村落レベルの幹部の資質における限界の主体的な原因を明確に分析し、同時に村落レベルの行政改革活動をより詳しく評価する必要があると述べた。

ゴック・チエン村党委員会書記は、2030年までの目標と2045年までのビジョンを提示した。その中で、文化と人的資源の観点から、文化は内発的な発展の原動力であることを強調し、具体的な目標として、100%の村落に定期的な活動を行う文化施設を設置すること、生活スキル基準を満たす生徒の割合、グローバル市民であること、データデジタル化プログラムや実用的なデジタルコンテンツの公開を通じて「デジタル文化」の発展を組み合わせることなどを挙げた。また、文化、コミュニティツーリズム、一村一品（OCOP）を密接に連携させることで、生計手段を創出し、普及を促進し、包括的な発展を確保することが重要だと指摘した。

社会経済発展に関しては、草案では、科学技術革新を主要な原動力とし、グリーン、循環型、革新の方向に向けた経済発展の内容を一層強調する必要がある。グエン・ミン・トゥアン同志は、デジタル経済とグリーン経済がGDPに占める割合、排出削減指数、有機農業と再生可能エネルギーに関する指標など、具体的な指標を策定する必要があると述べた。これらは、迅速かつ持続可能な成長、経済・社会・環境の調和を確保するための中核的な内容となる。

強力な政党と政治システムの構築

党建設と政治体制の分野では、ゴックチエン村党委員会書記のグエン・ミン・トゥアン同志が、草案文書において、行政単位の統合後に草の根組織を整備するという課題を明確にすべきだと提案し、特に村レベルで草の根幹部の能力向上の必要性を強調した。村レベルでは「人民に近い」が、地方での意思決定と責任を確保するための資格、能力、地方分権のメカニズムの面で依然として多くの限界がある。

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ソンラ省政治学校党建設部長のグエン・タン・タム師範は、党大会に提出される文書草案についてベトナム通信社の記者に答えた。写真：ベトナム通信社

ソンラ省政治学校党建設部長のグエン・タン・タム教授は、第14回党大会に提出された文書草案を検討した結果、草案の「I.第13期党建設活動の成果」セクションの「第13期党建設活動の総括と第14期党建設活動の方向、任務、解決策に関する付録5」では、利点と原因の評価に加えて、限界、欠点、原因も明確に指摘されていると述べた。

しかし、草案は、第13期党建設活動における限界の原因を指摘する際に、上記の限界は多くの原因によるものであると指摘したが、主に以下の点を挙げている。国際情勢は急速かつ複雑で予測不可能な変化が多く、党の建設と秩序維持活動に影響を及ぼしている。敵対勢力による激しい破壊活動、市場メカニズムと国際統合のマイナス面。一部の分野の法規制は依然として一貫性と厳格さを欠き、幹部の評価活動は依然として困難な段階にある。一部の党委員会、組織、特に指導者は、党の建設と秩序維持活動および政治体制の意義と重要性に対する認識が不十分で、全面的で深くない。一部の党委員会、組織の指導、指導、組織、実行は、積極的、創造的、徹底的ではなく、決意を欠いている。指導者の能力、経験、役割、責任は依然として限られている。一部の幹部は、祖国建設と祖国防衛事業のますます高まる要求を満たしていない。幹部政策には依然として欠陥があり、仕事に対する能力と熱意を十分に刺激・促進することができず、新しく、困難で、複雑な分野に優秀な幹部を引きつけることが困難になっている。一部の幹部と党員は自己の修養と訓練が不足しており、模範を示す責任を果たしていない。

グエン・タン・タム師によると、より完全なものとするためには、「一部の党委員会及び党指導者、特に基層レベルの指導者が、検査・監督任務の実施を指導、指揮、組織する責任が適時に果たされていない」というもう一つの主な理由を補足する必要があるという。検査・監督は党の指導方法の一つであり、現実には、検査・監督が十分に行われていないため、一部の党委員会及び党組織が幹部、党員、党組織の指導活動における違反行為を速やかに摘発・防止しておらず、幹部、党員、党組織が党の規則や国の法律に違反する事態が発生している。したがって、草案の検討を通じて、この内容を追加することで、第13期党建設活動において指摘された限界の原因をより包括的かつ十分に評価する必要があると考えられる。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-nhung-de-xuat-tu-thuc-tien-co-so-20251024081942321.htm