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ハノイ:食品安全管理には多くの問題が発生

7月9日午前、ハノイ市人民評議会第25回会議の質疑応答では、今後の食の安全を確保するための水管理について多くの問題が提起された。

Hà Nội MớiHà Nội Mới09/07/2025

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質疑応答の司会者。写真:ヴィエット・タン

食品の品質についてはまだ保証できない

市人民評議会常務委員会によると、近年、市は食品安全の確保に特に力を入れており、協調的かつ効果的な実施指導に注力している。市人民評議会は、食品安全法の遵守状況について、各地域を定期的に監視・調査している。近年、 ハノイでは大規模な中毒事故は発生していない。

数々の努力にもかかわらず、ハノイの食品安全は依然として多くの限界を抱えています。実際、首都の人々は日々口にする食品について、いまだに安心できていません。その懸念は、食品の原産地、生産工程、流通、加工、取引にまで及びます。

ハノイ市では、食品生産・取引施設の数も非常に多く、約8万軒を超えていますが、市内の食品生産は消費者需要の約60%しか満たしておらず、残りは他省からの輸入に頼っています。市人民委員会が2020年2月17日付で発表した決定第761号に基づく集中屠殺ネットワークの実施は、定められた要件を満たしていません。

市は、認可された産業用屠畜場のうち7/8を投資・建設し、承認施設数全体の87.5%に達しています。しかしながら、現在までに常時稼働しているのは5施設のみで、2施設は一時的に操業を停止せざるを得ませんでした。

集中型屠畜場の整備に関しては、8施設中3施設が投資・建設され、稼働を開始しています(認可施設の37.5%に相当)。しかし、これらの施設の稼働率は低く、平均稼働率は約40%にとどまっています。市場に供給されている畜肉・家禽肉の総重量は、ハノイ市場の食肉需要の約60%にしか満たしていません。

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質疑応答セッションに参加する代表者たち。写真:ヴィエット・タン

特に、ビンミン村における集中型畜産・家禽屠殺場建設プロ​​ジェクトは2017年に実施・完工されました。総投資額は800億ドンを超え、約4.3ヘクタールの敷地に技術インフラを建設する規模です。しかし、完工から8年以上が経過した現在も、プロジェクトは未だ稼働していません。このプロジェクトの投資効率については市人民評議会から疑問が投げかけられ、説明を求められていますが、未だ解決に至っていません。

集中型の屠畜場が未整備であったり、その処理能力が設計値に達していない一方で、住宅地内には管理されていない小規模な家畜・家禽屠畜場が701か所も存在し、環境汚染を引き起こし、食品の安全も確保できていない。

上記の制約に加え、現在、多くの食品加工の職人村では生産工程や手順が不徹底であり、水質汚染を引き起こしています。旧ホアイドゥック地区の多くの職人村では、家庭排水、家畜排水、特に多くの家庭ででんぷんを加工する際に発生する未処理の水や廃棄物が、そのままダイ川に排出されています。農業地帯の水源、特にダイ川とヌエ川の水源は汚染が深刻化しており、これらの水源は市内の多くの野菜栽培地の灌漑用水源となっています。この汚染の悪循環は、生産段階から食品を汚染しています。

7件を警察に移送し、検証、捜査、処理を依頼

記録によると、2025年の食品安全行動月間のピーク実施後1か月で、627の学際的検査チーム、12の専門チーム、610の地方検査チームが約12,800の事業所を検査・監督しました。特に、市全体で1,400以上の事業所が法律に違反していることが判明し、総額約120億ドンの罰金が科されました。54の事業所は50億ドンを超える商品を廃棄するよう強制され、2の事業所は営業停止処分を受けました。当局は、偽造食品および食材の製造および取引の罪で2件、8人の被告人を起訴しました。7件は、確認、捜査、処理のために警察に移送されました。

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会議で質問を受ける市人民評議会代表者たち。写真:ヴィエット・タン

密輸品、偽造品、貿易詐欺、請求書や書類のない原材料の使用、追跡不能な原材料の使用は、依然として市内で発生しています。2025年の食品安全管理のピーク月には、約100トンの偽造機能性食品や医療機器を保有する大規模な偽造品製造・取引組織が摘発され、世論に衝撃を与えました。

具体的には、2025年4月28日夜、ハノイ市警察経済警察第7班は、ダイ・スエン村バイ・ドー村の冷蔵倉庫3棟を抜き打ち捜索し、損傷や異臭の兆候が見られる10トン以上の牛内臓を発見しました。押収されたのは、腸、心臓、胃、水牛や牛の腹帯など、10トン以上の牛内臓です。商品の所有者は、牛内臓は様々な経路から市場で違法に購入されたと自白しました。そのため、これらの動物内臓の出所は全く不明であり、特に食品衛生や安全に関する検査も実施されていませんでした。

2025年6月初旬、ラ・プー工業団地(現アン・カン・コミューン)の埋立地に、住宅街の道路沿いに、数トンものキャンディーと家庭ごみが高さ数メートルにも及ぶ山積みになって投棄された。晴れた日には悪臭が立ち込め、雨が降れば汚水が辺り一面に流れ出た… 首都のキャンディー村の中心に、安全でない食品が常に存在しているという話だ。

商工省の報告書によると、首都圏の市場457か所のうち、常設市場は91か所(20%)、半常設市場は250か所(54.7%)、仮設テント市場は116か所(25.3%)となっている。市内には依然として「フリーマーケット」や自発的な営業拠点が85か所ある。

Nga Tu So 地区のすぐ近くには、通りにまで広がった臨時市場があり、野菜、肉、魚、鶏肉などを売っています。品質と食品の安全性を管理するのは難しいものですが、当局は何度もそれを片付ける措置を講じてきましたが、「すべては元通りに戻っています」。

市は2021年から2025年にかけて、55の市場を新設し、97の市場を改修する計画です。しかし、全体的な進捗は遅れており、現在完成しているのは9つの市場のみです。2025年には9つの市場が完成予定で、全体の32%を占めています。また、改修済みの市場は41つで、全体の42%を占めています。

スーパーマーケットから歩道まで、市場には様々な種類の輸入果物が溢れています。ハノイでは、輸入果物の店がキノコのように立ち並び、街のあらゆる場所にひしめき合っています。しかし、多くの店では、輸入果物の原産地を証明する書類について尋ねても、店員は曖昧な返答ばかりで、原産地を証明する書類を提示できないことがほとんどです。

さらに、ハノイには現在、学校、工業団地、病院、オフィスなど約3,600の共同厨房があり、学生から労働者、オフィスワーカーまで、数十万人がここでの毎日の食事を「頼りに」しています。4月16日、ハノイ市食品安全総合検査第1班は、フーギア工業団地にあるチーワーベトナムトイズ株式会社の共同厨房を抜き打ち検査しました。検査当時、施設、厨房設備、調理器具は劣化しており、衛生と食品の安全性が確保されていませんでした。ステンレス製の食品トレーの簡易検査でも、サンプルの100%が基準を満たしていないことが判明しました。

ハノイ市は、食品安全に関する国家管理において多くの困難に直面していることがわかります。大量の食品が他省から輸入されているか、あるいは輸入されているため、その数量の把握、審査、管理が困難です。多くの機関が発行する食品安全に関する法定文書のシステムは依然として重複しており、整合性が取れていないため、非効率な状態となっています。食品安全に関する法規制の遵守状況を確認する作業は、依然として形式的なものにとどまっています。食品安全に従事する人員は少なく、多くの職員が兼務しており、研修も遅れており、この分野の検査・管理のためのツールや手段は非常に限られています。

したがって、市は消費者市場を守り、そして何よりも市民の健康を守るために、食品安全分野における検査、監督、厳格な対応に至るまでの包括的なキャンペーンを緊急に実施する必要があります。これは国家管理の問題であるだけでなく、倫理、良心、そして地域社会への責任の問題でもあります。


出典: https://hanoimoi.vn/ha-noi-nhieu-van-de-dat-ra-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham-708489.html


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