「中国を歩く:海南の活力」プログラムと「ASEANパートナーシップ」メディア会議(8月18日から24日まで、中国中央ラジオテレビ(CMG)主催)の開会式で、海南省党委員会常務委員・宣伝部長の王斌氏が、この島嶼省に近づいている歴史的な節目についての最新情報を共有した。

前例のない特別な仕組み:税関閉鎖、税金0%、多分野拡大
開通式典で演説した王斌氏は、「今年12月18日、海南省は正式に閉鎖型税関メカニズムを運用します。これは海南自由貿易区建設のプロセスにおける画期的な出来事であるだけでなく、保護主義の逆潮流にも屈することなく、高いレベルでの統合拡大を目指す中国の揺るぎない決意を世界に示すものでもあります」と述べた。
2018年、海南島は中国最大の自由貿易区(FTZ)に選定されました。島嶼面積は約3万5000平方キロメートルで、香港の35倍、深圳の17倍の広さを誇ります。これは、習近平総書記兼国家主席が直接企画・推進する、中国の新時代における重要な改革開放戦略です。
この規模により、海南島は世界最大の自由貿易港でもあり、ラテンアメリカ最大の自由貿易地域であるコロン自由貿易地域(パナマ)の35倍、中東最大の自由貿易地域であるドバイの620倍の広さを誇ります。

海南島は過去7年間、従来の関税制度の下で運営されており、依然として中国の共通関税地域に属しています。中国本土から海南島に持ち込まれる物品は、通常の国内輸送と同様に通関手続きを経る必要はありません。一方、海外から海南島に持ち込まれる物品は、申告を行い、輸入税とVATを支払う必要があります(島内の小規模な試験的な免税地域を除く)。
しかし、2025年12月18日より、島全体の税関メカニズムが閉鎖され、すべての輸出入活動、物品・サービスの輸送、国境を越えた資本の流れが別の枠組みで管理されるようになり、最高レベルの自由度と利便性が確保されます。海南省は、中国の法律の枠組みの中で独立した税関メカニズムを運用しています。
海南島に入る外国からの物品は輸入税が免除される一方、中国本土から海南島に入る物品は通関手続きを経なければならず、「輸出」とみなされる。このように、海南島には世界でも例を見ない、他の自由貿易区とは全く異なる独自の仕組みが与えられている。

「現在、海南省独自の政策や制度は基本的に完成している」と王斌氏は述べた。
優遇措置については、「関税0%、低税率、簡素な税制」を原則としています。免税対象品目は約6,600品目に拡大され、全品目コードの21%から74%へと大幅に増加する見込みです。また、島内で加工され付加価値が30%以上の製品も、中国本土への持ち込み時に関税が免除されます。
法人税と個人所得税はわずか15%で、中国の平均(25%)を大幅に下回っています。さらに、海南省は中国の自由貿易区において、外資規制が最も緩いリストと最も奨励される産業リストを適用しています。同時に、海南省は中国で初めて、越境貿易サービス規制リストを策定しました。
入国に関しては、ビザ免除政策は59カ国に適用され、今後このリストは拡大される予定です。デジタルインフラにも力を入れており、主要な工業団地をカバーする専用の国際インターネットデータ回線により、ほとんどの産業のニーズに対応しています。
これは中国が海南島を、単に本土に依存する島嶼省ではなく、「ユニークな」国際制度の実験場に変え、常に世界に向けて開かれる改革された中国というメッセージを送るやり方であると言える。
中国の新時代の名刺
王斌氏は一連の新たな論点を挙げ、海南省を「新時代の中国の改革開放の名刺」、「制度的開放の最前線、地域における互恵協力の新境地、 経済グローバル化の新たな原動力」と紹介した。

メディアの観点から、中国中央テレビ(CMG)CGTNアジア・アフリカ言語番組センター副所長のチュオン・フイ氏は、この地は観光、医療、レクリエーション、教育、科学技術などあらゆる面で、世界の友人の目に「活気ある海南島」として映っていると語った。
彼女によると、海南島の姿は「開放、生態、人道、革新」という4つのキーワードで表現されている。特に、三亜中央ビジネス地区は現在、フォーチュン500企業32社が進出しており、2024年には6億4,800万米ドルの外資誘致が見込まれている。これらの数字は、海南島が離島から開放された玄関口へと変貌を遂げつつあることを示している。
「海南島は、ASEANと世界が現代中国を理解するための『観測点』となると同時に、新たな通信技術を含む協力のアイデアを推進する場となるだろう」とチュオン・フイ氏は述べた。
ASEANは長年にわたり海南省の最大の貿易相手国であり、二国間貿易額は2021年の約300億元から2024年には579.1億元に増加しました。閉鎖関税メカニズムの運用開始後も、海南省はASEANとの新たな協力の勢いを継続的に醸成し、RCEPの優遇措置を効果的に活用し、海南省とASEANの経済貿易関係の明るい未来を共に描いていきます。
ベトナムにとって、海南省は、成長の拠点となる優れた制度的枠組みを設計するための、新たな、そして最も鮮明な実践的教訓となり得る。これは、6月13日に首相によって署名されたばかりのベトナム初の自由貿易区であるダナン自由貿易区という文脈において、さらに貴重である。ハイフォン、ホーチミン市、ドンナイにも自由貿易区が設立される可能性がある。しかし、ある地域が成功する「経済特区」となるための最大の教訓は、インセンティブを模倣することではなく、画期的なマインドセット、戦略的ビジョン、そして創造的なアイデアや政策を紙の上で現実のものにするための最高の政治的決意が必要であるということだ。
出典: https://vietnamnet.vn/hai-nam-cua-trung-quoc-duoc-trao-co-che-dac-thu-chua-tung-co-2434086.html
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