国会は2日後に34の道と市の合併を最終決定する。

チャン・タン・マン国会議長は、6月12日に代表者が省レベルの行政単位の統合案について議論し、採決を行うと述べた。国会がこれを承認した場合、決議案は翌日に署名される。

今朝、 国会常任委員会は、計画法の一部条項を修正・補足する法律案（法律案）の受理、説明、修正に対する意見を述べた。

6月12日、省の合併が確定し、行政機構を合理化するために計画法が改正された。

チャン・タン・マン国会議長は、都市計画法は何度も改正されているが、「なぜ地方自治体は依然として障害について不満を言うのか、そしてその障害はどこにあるのか」「その障害は不明確な法律や条例によるものか」と疑問を呈した。

彼は、今回の省市合併によって計画法の施行が促進されることが期待されると強調した。そのため、法案が可決されるまでの間、合併対象となる省市首長の意見を様々な手段で聴取すべきだと提案した。

トラン・タン・マン国会議長が今朝演説を行った。写真：国会

国会議長によれば、これまでどんな問題があったとしても、今回は根本的に解決されなければならないとのことだ。

「第9回国会では、計画法の改正は行政機関の合理化と再編を目的としていました。もし、実施不可能な法律を改正して制定すれば、非常に困難になるでしょう」とマン氏は指摘した。

また、彼は「どこで困難が生じても対処し、どこで障害が生じたとしてもそれを取り除く」という精神に基づき、国会議員の意見に加え、国会常任委員会の委員からも意見を求めた。また、省市合併を促進するために早急な措置が必要であると指摘した。

国会議長によると、6月12日に開催される第9期国会第2回会議において、省レベルの行政単位の統合に関する議案が審議され、採決される。国会がこれを承認すれば、翌日には34の省市を統合する決議案が署名される予定だ。

「したがって、今回の改正計画法は極めて重要である」と国会議長は強調した。

国会議員は議論に参加しなかったものの、中央から地方への指導・管理プロセスにおいては、依然として計画上の課題への対応が必要であると、彼は述べた。計画法の実施を監視する監督チームが設置され、国会に報告して課題を解決する決議が採択された後も、地方自治体は依然として困難を訴え、計画の実施に至っていない。

国会議長は、健康保険法改正の教訓を挙げ、問題点が指摘され、粘り強く法改正が行われた結果、国民は非常に喜んだと述べた。これは、改正によって転院手続き、紹介状取得、紹介状の取得といった手続きが簡素化され、問題が解消されたためである。

彼は、特に地方自治体が提起した問題に関しては、グループディスカッションを通じてフィードバックを組み込んで修正する必要があると主張し、「地方自治体がどのような困難に直面しても、この法律の範囲内で対処しなければならない」と述べた。

道市合併に伴う抜本的な改正案を国会に提出するため、さらに調査を進める。

グエン・ヴァン・タン財務大臣は、会議での説明の中で、国会で可決された計画法は従来の法律を根本的かつ包括的に変更するものであると述べた。しかし、63省市全てが独自の計画策定に携わっており、コンサルタントの不足により、実施プロセスが阻害されている。

「多くの地域が要件を満たしていなかったため、計画の実施を開始したときに問題が発生しました...」とタン氏は語った。

グエン・ヴァン・タン財務大臣。写真：国会

彼は、計画法がこれまで抜本的に改正されたことは一度もないと明言した。今回の改正は、行政区域の変更、省の合併、そして地方自治体の三層制から二層制への移行に伴う要件によるものである。

大臣は、合併が完了した後、おそらく第10回国会会期か新国会会期の最初の会期で、計画法の包括的な改正が必ず必要になるだろうと述べた。

質疑後、トラン・タン・マン国会議長は「今回の改正は決議127の精神に沿ったものだ。大臣は地方自治体がこれを実施できると約束しているが、本当か」と質問した。

また、財務大臣は、法人化手続きが完了した時点で、関係地方自治体と協議し、修正が必要な追加内容を特定し、異なるタイプの計画間の適合性を評価し、関連法の規定を見直すべきだと提案した。

グエン・ヴァン・タン大臣は、法案はフィードバックを得るために地方自治体に2度提出され、特に地方分権と権限委譲の調整に関して高いレベルの合意を得たと述べた。

財務省は政令案を完成させ、国会での承認を得るために各省庁、各部門、地方自治体からの意見を求めており、7月1日から適時に公布される予定だ。

「合併が行われると、特に開発スペースの面で、地方自治体の戦略も変化するでしょう。地方自治体が新しいモデルを採用した場合、政府は引き続き検討を行い、国会にこの法律の抜本的な改正案を提出する予定です」と大臣は断言した。

出典: https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-se-chot-sap-nhap-34-tinh-thanh-vao-ngay-12-6-2409901.html