気候変動へのより良い適応のために警告に基づいた早期行動

警告に基づく早期行動は、災害リスク管理に新たな要素を取り入れ、災害が脆弱なグループに与える影響を軽減し、早期行動のための財源へのアクセスを通じて災害への備えと対応を強化するアプローチです。

クアンチ省タンコミューン、フオンホア地区は、自然災害による被害が最も大きい地域の一つです。大雨が降るたびに、タンコミューンは洪水で孤立し、人々の移動、仕事、学校生活に支障をきたします。同時に、インフラの破壊により食糧源へのアクセスが困難になり、人々のすでに困難な生活がさらに困難になっています。

人々、特に脆弱な立場にある人々の洪水防止能力を向上させ、今後の自然災害に積極的に備え、同時に将来の洪水後の復旧の負担を軽減することを支援したいという願いを込めて。 2022年11月、クアンチ省フオンホア郡タンコミューンの深刻な洪水被害を受け脆弱な地域の130世帯に、洪水予防と対応に備えるための知識を提供し、現金と物資を配布しました。各世帯に水と食料が入った容器が1つずつ配布されました。食料、食料品、家の補強用工具の購入のため、世帯人数に応じて1世帯あたり340万VND、430万VND、または530万VNDの現金支給。

クアンチ省フオンホア郡タンコミューンの家庭に食料と水の容器を寄付。 （写真：プラン・インターナショナル・ベトナム）

この活動は「警報に基づく早期行動 - FbEA SEA」プロジェクトの一環であり、警報に基づく早期行動メカニズムの運用枠組みに従って、クアンチ省、ビントゥアン省、 ホーチミン市の脆弱層の人々の管理スキルを向上させ、異常気象によるリスクに対応できるように支援することを目的としています。

国連食糧農業機関（FAO）の調査によると、洪水などの自然災害を防ぐための早期警報に基づく対策に1ドルを費やすごとに、被害回復コストを最大7ドル節約できることがわかりました。したがって、自然災害後の救援活動や生活の復興には、多くの場合、多額の費用がかかり、迅速な取り組みが必要になります。早期行動メカニズムでは、災害発生後に資金を分配するのではなく、科学者が設定した警報発動閾値に基づいて、脆弱な世帯やコミュニティへの早期分配を優先します。そうすれば、人道支援資源の活用がより効果的になり、同時に自然災害に対する地域社会の回復力も強化されるでしょう。

警告に基づく早期行動は、災害リスク管理に新たな要素を取り入れ、災害が脆弱なグループに与える影響を軽減し、早期行動のための財源へのアクセスを通じて災害への備えと対応を強化するアプローチです。現在、世界53か国が警告に基づく早期行動プログラムを実施しています。

早期警報システムには、予想される影響を軽減するために、政府、地域社会、国民の間で合意された対応計画が含まれます。包括的な早期警報システムには、過去の出来事から学んだ教訓も取り入れ、将来の気象、気候、水文学、環境災害への対応を継続的に改善していく必要があります。

クアンチ省とフオンホア県の自然災害防止運営委員会の中核メンバーを対象とした洪水災害リスク防止のための早期行動に関する研修コースの写真。 （写真：ベトナムのCAREインターナショナル）

「警告に基づく早期行動 - 東南アジア地域」プロジェクトは、2011年7月から2023年3月まで、クアンチ省フオンホアの2つの郡の4つのコミューンで実施されました。ハムトゥアンバック、ビントゥアン省および市内の3区。ホーチミン このプロジェクトは、警報に基づく早期行動メカニズムの枠組みの下で、洪水、干ばつ、熱波などの異常気象によるリスクの管理と対応のスキルを向上させるために、6,500人以上の人々を支援することを目指しています。

このプロジェクトは、21か月にわたる現地活動を通じて、536世帯に災害への備えとリスク軽減活動を実施するための現金と機材を提供しました。

さらに、プロジェクト受益者である4つのコミューンの4つの防災・救助指揮所と突撃部隊に対して、現場での実際の対応・救助活動を行うための車両による支援が行われました。警報に基づいて災害リスク予防活動を発動するためのプロジェクトの基準もまとめられ、完成し、現地で実践されており、国連食糧農業機関（FAO）と協議され、合意に至っている。

ゴック・チャウ