滑走路を塞ぐ牛からリゾートパラダイスへ
「私はかつてベトナムに住んでいて、ここで人道支援活動を行っていました。10年以上前にフーコック島を訪れたとき、飛行機は滑走路を放し飼いにしていた牛を追い払うため、空港を3回も旋回する必要がありました。当時、島にはホテルが3軒しかなく、もちろん「まあまあ」といったところでした。しかし数週間前、妻と私はホーチミン市からフーコック島までヘリコプターで移動しました。待機していたタクシーが私たちをドゥオンドンの古都に沿って連れて行ってくれ、中庭付きのレストランが立ち並ぶ狭い通りを抜け、フーコック島初の5つ星リゾート、ラ・ベランダへと直行しました」。2015年のロサンゼルス・タイムズ紙の記事で元米兵のチャック・サーシー氏が語ったこの話は、フーコック島の奇跡的な発展の道のりを物語っています。
約20年前のアントイ港
サーシー氏が初めてフーコック島に足を踏み入れた時、ケム、サオ、トムといった手つかずの美しいビーチは多くの旅行者を魅了しました。しかし、フーコック島はせいぜい1、2日観光や海水浴、シーフードを楽しむだけの場所で、その後は帰路につきました。当時のドゥオンドンの町の多くの道路は泥で真っ赤でした。人々の生活は依然として厳しく、今日はナムビーチ、明日はチュオンビーチ、海辺の仮設住宅で生計を立てるしかなく、海に頼るしかありませんでした。当時、アントイのような貧しい漁村には電気が通っていませんでした。
アメリカの退役軍人が帰還し、「滑走路を塞ぐ牛はもういなかった」頃には、フーコック島を訪れる観光客は、バイヴォン高速フェリーターミナル(ハムニン村)またはフーコック国際空港(ドゥオン・ト村)から車で島の中心部、ドゥオン・ドン町まで、あるいは島北部のクア・ズオン、クア・カン、バイ・トム、ガン・ダウなどの村まで行き、そこから南のドゥオン・ト村、アン・トイ町まで行くことができた。いずれも舗装道路は手つかずのままだった。
サーシーの2度目の訪問から約10年、フーコック島は再び変貌を遂げ、貧しくみすぼらしい「漁村」のイメージを完全に払拭し、アジアの高級リゾートパラダイスという新たな地位を獲得しました。高級ホテルやリゾートが全くなかったフーコック島ですが、2017年初頭には島の南部に「リゾート王」ビル・ベンズリーが設計した「世界で最も豪華な新リゾート」、JWマリオット・フーコック・エメラルド・ベイがオープンし、億万長者や世界的スターの憧れの地となりました。
南島は、目立たない場所から、オンドイ岬の超高級二面ビーチリゾートであるプレミアビレッジフーコックリゾート、世界最長のケーブルカー路線を備えた高級体験複合施設サンワールドホントムネイチャーパーク、世界中のメディアを熱狂させたキスブリッジフーコックなど、一連の高級プロジェクトと製品により、前例のない高級観光「時代」に突入しました。最近では、世界初のナイトマーケットが毎晩花火を「敢えて」開催し、数千の体験で輝くサンセットタウンを照らしています。
「今のフーコック島は絶対に分からない」とサーシー氏は語り、「真珠島」を覆う世界クラスの娯楽施設やリゾート地の映像を見ては、いつも驚いていた。
フーコック島は、世界クラスの建造物が最も多く建造されている島へと変貌を遂げました。
「全く違う世界だ」とは、2019年に初めてフーコック島を訪れた時のことを振り返ったドアン・アン・ドゥン氏も同じように語った。「最初の印象は、ATR72プロペラ機で旧ドゥオンドン空港に着陸した時でした。当時のフーコック島には、島の南部にある青い海と白い砂浜のサオビーチやケムビーチ、ドゥオンドンの黄色い砂浜のバケオビーチなど、手つかずながらも非常に美しい観光スポットがありました。しかし、観光インフラは非常に貧弱でした。
バイダイ通り沿いのチャンフンダオ通りは、中心部でありながら、サイゴン・フーコックホテル、 ホアビン、ティエンハイソンといった名前の店がいくつかあるだけです。残りは主にモーテル、小さな宿泊施設、安食堂、食料品店です。中心部から離れた南部のバイチュオンや、島の北部へ続く道は、主に赤土と森林です。チャンフンダオ通りでさえ、舗装が完全にされていない場所が多く、路地には岩や木の根、背の高い草が生い茂り、人や観光客が転ぶのが日常茶飯事です」とドゥン氏は振り返ります。
4年後、ドゥン氏の家族はフーコック島に移り住み、観光事業を営むためにホームステイを始めました。「今ではフーコック島には、電気や道路インフラ、インターネットなど、本土と同じくらいの速さの設備が整っています。リゾートや娯楽施設は超豪華で高級感があり、海外からの観光客で溢れています。フーコック島は数日ごとに、世界で最も美しく、最も洗練された場所だと称賛されています。海外からの観光客は、市場で花火を見るなど、他では味わえない体験にも驚いています。わずか12年余りで、すべてがこれほど奇跡的に変化したとは信じられません」と、ドアン・アン・ドゥン氏は感嘆しました。
メカニズムによる奇跡的な変化
キエンザン省人民委員会の報告書は、首相決定第178/2004号が「真珠の島」フーコック島の発展の方向性を切り開き、その方向性を定める先駆的な役割を果たしたと断言しています。かつてフーコック島は農業経済が主導的な役割を担う郡レベルの行政区画に過ぎず、国内外の観光業にとって馴染みのない名称でしたが、現在では地域的にも国際的にも高い評価を得ている観光地の一つへと成長しました。
フーコック市の経済は貿易とサービス業を中心に発展しており、観光業が中核を成しています。2022年の市の総予算収入は5兆790億ドンに達し、2004年と比較して112.83倍に増加し、キエンザン省の総予算収入の69%以上を占めています。2023年のフーコック市の総予算収入の推定値は7兆8130億ドンに達し、2022年と比較して2兆7000億ドン以上増加し、キエンザン省の総予算収入の51.7%を占めています。特に、過去5年間、フーコック市は収入源から予算を自立させただけでなく、キエンザン省の予算を調整してきました。
フーコック島の発展の道のりを綿密に追跡したトラン・ディン・ティエン准教授は、過去20年間にわたり、フーコック島はベトナムで最も大きな違いと階級を生み出した変化の座標軸であり、その主な原動力の一つに特別な「メカニズムシャツ」が与えられているとコメントした。
ティエン氏は、フーコック島はかつてベトナム本土から隔絶された無人島だったと説明した。2004年に決定178号が発布されて以来、フーコック島の展望は大きく変わった。島嶼地域でありながら、フーコック島には国際空港ができた。当時、ベトナムには国際空港を持つ地域はなく、フーコック島は世界と直結する航空路線を次々と拡大していた。また、島に電力ケーブルが引かれるなど、異例の出来事だった。その後、フーコック島はベトナム初の島嶼都市として認知されるようになった。そのおかげで、島にはより多くの仕組みと注目が集まり、他の地域とは異なる、フーコック島の開発ビジョンが生まれた。
「政府はフーコック島に制度とビジョン、そして開発の方向性を与え、フーコック島がその潜在力と強みにふさわしい全く新しい開発を組織するための条件を整えました。この原動力は、世界中から『イーグル』企業が集まる道を切り開きました。これは、フーコック島が今日の世界クラスのレベルに到達するのを支えた第二の原動力です」と、トラン・ディン・ティエン准教授はコメントしました。
2004年10月5日、首相はキエンザン省フーコック島の2010年までの総合開発計画と2020年までのビジョンを承認する決定第178/2004/QD-TTg号を発布しました。この計画は、フーコック島を「海洋島エコツーリズムの中心地、国、地域、そして世界の交流、貿易、そして質の高いサービスの中心地、そして安全保障と防衛の面で重要な位置を占める」島へと変貌させることを目指しています。この計画は20年間にわたり実施されてきました。
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