北東部の経済と防衛の国境地域を開発するための「中核」

クアンニン省は、戦略的に極めて重要な位置を占める国境省として、祖国北東部における強固な「防壁」とみなされています。中国との118キロメートルに及ぶ陸上国境沿いでは、かつては人口がまばらでインフラ整備も困難な地域でしたが、社会経済発展と国防・安全保障の強化を融合させるモデルによって、今や力強い変貌を遂げつつあります。こうした中、327経済防衛集団の「実働部隊」は、人々の心に揺るぎない地位を築き上げ、困難な国境地帯を主権、安全保障、そして民生の面で「安全地帯」へと変貌させています。

人口密集地帯「白人」から安定地帯へ

省内の国境コミューンに広がる327経済防衛隊が管理する経済防衛地域は、クアンニン省において社会経済発展と国防・治安強化を密接に融合させた最も顕著な例の一つとされています。1970年代後半、東北国境地帯が依然として極めて複雑で、人口もまばらでインフラも未整備で、ザオ族、サンチ族、タイ族などの人々の生活が困難に満ちていた時代から、327の兵士たちは村に留まり、村を再建し、道路を開拓し、長期的な国境安定戦略の基盤を築く旅を始めました。半世紀以上が経ち、その旅は特別な足跡を残しました。困難な国境地帯を、経済と防衛が融合する持続可能な開発地帯へと転換し、草の根から万全の防衛態勢を築いたのです。

327集団は、6万5000ヘクタールを超える2つの経済防衛区建設の任務を委ねられて以来、人々の貧困脱却と生活の安定を支援すると同時に、防衛態勢に貢献できる十分な条件を備えた組織化された国境住民体系を構築するという二つの目標を掲げてきました。2010年から2025年にかけて、党常務委員会と軍区司令部の直接指導の下、327集団は現地と緊密に連携し、多くの資源を動員して数十の重要なインフラ工事や軍民一体の建設に投資し、人々がインフラ建設に参加できるよう指導・支援してきました。

道路、橋、送電網、灌漑、学校、 医療施設など、数十の重要な土木工事が完了しました。代表的な例としては、ハイソン村のフィンホー灌漑プロジェクトが挙げられます。このプロジェクトは、200ヘクタール以上の稲作と農作物の灌漑、雨期の洪水の抑制、年間2回の稲作の実現に貢献しています。また、サムクアン-ランドマーク1305ルートは、国境地域の人々の移動を便利にしています。2025年までには、プロジェクトエリアの村と集落の100%に中心部への自動車道路と各世帯への国営電力網が整備され、清潔な水を使用する世帯の割合が増加しています。プロジェクトエリアのすべての村と区は、新しい農村目標を達成しました。

経済防衛グループ327の林業農場103の若い知識人ボランティアが、作物構造転換プロジェクトについて地域住民を指導している。写真：部隊提供

実施当初は国境沿いの多くの村が依然として「空き住宅地」であったが、今日ではこれらの土地は安定した住宅地となり、軍と密接な関係にある。2015年から2025年にかけて、第327集団は1,200世帯以上、約5,000人の住民を国境に移住させ、17の新しい村落を形成し、国境沿いの人口格差を完全に解消した。その典型例がドンヴァンコミューン（現ホアンモー）のファットチ村である。2015年には、この地には37世帯中29世帯が貧困層または準貧困層であり、多くの世帯があまりにも多くの困難から他の場所への移住を希望していた。第327集団は電力網を整備し、家庭用水道を建設した。また、幹部を派遣して「人々と同じ言語で生活し、食事をし、話す」よう指導し、稲作、植林、水牛や牛の飼育を指導した。約10年を経て、ファット・チーはKT-QPプログラムの輝かしい成果の一つとなりました。以前は無人だった塩水湿地帯である第9区（モンカイ1区）において、代表団は地方当局と連携し、357世帯を対象に5回の移住キャンペーンを実施しました。土地、住宅建設費、道路建設、学校建設を支援し、国境に隣接する新たな居住コミュニティを創出することで、国家主権の維持に貢献しました。

生産開発は重要な課題です。持続可能な生活があって初めて、人々は村に長く住み続け、国境を守ることができるからです。代表団は、種子、技術、品種、そして経済的価値のある作物を支援するモデルを効果的に実施しました。青年ボランティア知識人育成計画（政府174プロジェクト）では、数十人の農林畜産技術者が人々を「手を取り合い、指導」してきました。「3つ繋ぎ、4つ一緒に」「6つ根絶」のモデルを粘り強く実行し、人々の思考と仕事のやり方を変えてきました。過去3年間だけでも、代表団は127頭の牛、80頭の繁殖用ヤギ、2,000本の梅の木を支援しました。養蜂技術の移転、森林樹冠への薬用植物の植栽、温帯果樹（プラム、ナシ、オレンジ、ミカン）の植樹などを行いました。その結果、多くの世帯が年間6,000万～1億5,000万ドンの収入を得るようになり、貧困率は急速かつ着実に減少しました。ビンリュウ（旧）地区だけでも、貧困率は43.27%（2010年）から16.53%（2015年）に減少しました。現在までに、プロジェクト対象地域のコミューンは新農村基準を満たしています。

第327経済防衛集団は、第7軍病院および第3軍区の兵站技術部と連携し、政策受益者への健康診断と無料医薬品の提供を実施した。写真：部隊提供

327グループ（327）は、インフラ整備や生活支援だけでなく、社会保障や「民心」の醸成にも力を入れています。ホアンモ村の森林農場155にある軍民共済診療所は、僻地の人々の医療拠点となっています。軍の医療部隊は村に常駐し、患者を家族のように扱います。「子どもの就学支援」プログラムは、数百人の貧困層の学生が就学を継続できる環境を整えています。また、グループ内の部隊は、合法的なプロパガンダ活動、民族アイデンティティの維持、早婚や近親婚の防止、そして新たな文化生活の構築にも協力しています。「国境の春 ― 軍民の愛情でテト」といった数多くのプログラムも実施され、党と国家への人々の信頼を強め、強固な防衛地帯を築くための前提条件となる安定した社会環境の構築に貢献しています。

第327連隊の最大の成功の一つは、「共に食事をし、共に暮らし、共に働き、人民と同じ言語を話す」という姿勢です。あらゆるインフラ整備プロジェクト、あらゆる経済モデル、あらゆる新設住宅地は、国家による管理の結果であるだけでなく、軍と人民の緊密な関係の成果でもあります。兵士たちが人々の家の修理を手伝い、稲刈りをし、森の中を患者を病院まで運ぶ姿は、人道的な物語であるだけでなく、人民防衛態勢の中核を成す信頼の絆でもあります。

人民と村落に寄り添う姿勢と、社会経済発展と国防・安全保障の強化を融合させるモデルにより、第327経済防衛集団は安定した国境網を築き上げました。国境に至る一本一本の道路、一軒一軒の家庭、そして一つ一つの生産発展モデル…これらはすべて、祖国の主権を草の根から守ることに貢献する「生きた一里塚」なのです。

国民とともに強固な安全保障の「盾」を築く

第327経済防衛集団は、社会経済の発展と並行して、国境防衛と国家安全保障の維持を常に中核任務と位置付けています。部隊は人民と地域に密着し、草の根から強固な防衛態勢を構築するとともに、国境地帯に居住する21の少数民族、12,190世帯以上、47,565人と軍隊との緊密な連携を築いています。

327経済防衛隊は設立当初から、警察、民兵、地方当局と緊密に連携し、国境全域の安全と秩序確保のための措置を展開してきました。将兵は毎日、戦略ルートと重点地域を巡回し、国境検問所を厳格に管理するとともに、人口状況や複雑な情勢を把握し、違法行為、不法侵入、内部紛争などを迅速に検知・対処しています。

第327経済防衛グループ第27林業農場の将校と職員は、モンカイ1区でヤギ嵐の影響を乗り越えるため、地元部隊と連携した。写真：部隊提供

同時に、代表団は住民移転・定住事業を同時進行させ、1,200世帯以上、約5,000人が居住する17以上の村落・集落を形成し、以前は人口がまばらで治安が悪かった地域を安定した居住地へと変貌させました。これらの「ソフトシールド」は、国境、ランドマーク、防護林、公共財産の保護に貢献するだけでなく、人々の自治ネットワークを形成し、草の根レベルでの相互連携した防衛態勢を強化しています。2025年までに、国境線の約85%に住民が居住し、事業対象地域の農村道路の90%以上がコンクリート舗装され、パトロール、部隊動員、重要地域の管理が容易になります。

327部隊は、巡回や移住活動に加え、各村落への法律や政策の普及にも力を入れています。2010年から2025年にかけて、部隊は地方自治体と連携し、数百回に及ぶ宣伝活動を行いました。近年では、そのうち215回が実施、5,250人以上が参加しました。活動内容は、国境法、犯罪防止法、土地、人口、農業、社会保障に関する政策など多岐にわたります。ケオ（ルックホン省）、パククオン省、ルンバイ省、ファットチー（ホアンモ省）、ヴァントック（クアンドゥック省）、タンプン（ハイソン省）といった辺境の村々での現地セミナー、文化交流、宣伝活動は、ダオ族、サンチー族、タイ族の人々が自らの権利と責任を理解し、国境の維持や地域の安全と秩序の維持に積極的に参加するのに役立っています。

同部隊は「共に食し、共に住み、共に働き、人民と同じ言語を話す」というモットーを実践し、将兵が軍務を全うし、人民の親しい友人、師、仲間となるよう支援しています。1371プロジェクトの実施を通じて、部隊は324回の住民向け防衛・安全保障訓練を実施し、法的基盤の構築、意識向上、そして草の根からの強固な信頼関係の構築に貢献しました。人民に寄り添い、村落に寄り添い、パトロール、取り締まり、社会悪の防止のための指導、重要なインフラ施設の保護のための調整、法の普及活動を行うことで、軍隊と地域社会を密接に結びつける強固な防衛・安全保障ネットワークを構築しました。

第42林業学校、第327経済防衛グループの幹部と若い知識人ボランティアがプロパガンダを組織し、学生を学校に通わせるよう動員している。写真：部隊提供

特に、327グループは、文化的アイデンティティの保全に関連する法律の普及に力を入れています。プロパガンダ活動では、人々に文明的な生活様式を実践し、近親婚や早婚を防止し、伝統的な言語、文字、祭典を保全するよう指導しています。人々は主権を守る権利と責任を自覚し、経済、文化、社会運動に積極的に参加することで、政府と軍隊への信頼を強めています。「領土主権と国境の安全を守るための全人民参加」「国境を守る青年ボランティア」「国境両岸の姉妹居住地」といった運動を強力に推進し、国境を守る任務と結びついた共同生活様式を作り上げています。

人民と村々に寄り添う姿勢によって、第327連隊は人々の心に確固たる地位を築き上げました。巡回、法の普及、国境の防衛、民族文化の保護といった模範は、移住計画、人口配置、そして重要なインフラ整備と相まって、国境全域の安全と国防を維持するための強固な基盤を形成しました。各村、各巡回ルート、そして各法定宣伝活動は、持続可能な発展と国防の強化という二つの目標を同時に達成し、軍と民衆の間に強固な共通認識を生み出しました。

第327経済防衛集団の党書記兼政治委員であるグエン・フイ・フー大佐は次のように強調した。「ますます高まる任務要求、多くの困難と試練が絡み合う機会に直面している中、第327経済防衛集団は『団結、緊急、勇気、勝利への決意』の伝統を引き続き推進し、『人あるところに国防あり、兵あるところに変革あり』というモットーを深く心に刻んでいきます。」今後、第327集団は党、軍区、省の決議と指示を厳守し、2025年から2030年までの経済防衛プロジェクトの目標達成に注力し、国境の村落のインフラ整備に注力し、全世帯に電気、水道、道路、学校、医療施設を整備します。また、人口密度の低い国境地域に住民を配置・移転させ、強固で相互に連携した国境の村落群を形成していきます。」同部隊はまた、科学技術の応用を推進し、地域データベースを構築し、人口、民族、宗教の状況把握の有効性を高め、大衆動員、宣伝、政治的安全の維持などの活動に役立てる。

第327経済防衛集団は、2021年から2025年にかけて「軍隊が手を携えて新たな農村地域を建設する」という模範的な運動を実施している。写真：部隊提供

半世紀にわたる建設を振り返り、第327経済防衛隊は、経済、安全保障、国防の連携によって、困難な国境地帯を堅固な国境地帯へと変貌させ、人民を中核勢力とし、軍隊と共に持続可能な国境を築き、国家主権を守り抜くことができることを証明しました。人口統計、法制普及活動、巡回ルート、インフラ整備事業などは、その成果を鮮やかに証明しています。

ンゴ・ディウ

出典: https://baoquangninh.vn/hat-nhan-phat-trien-vung-bien-kinh-te-quoc-phong-dong-bac-3384799.html