行政区合併後：新たな観光地をどう位置付けるか？

クアンニン省コトーの海、空、山。 (写真: Vuong Cong Nam/ベトナム+)

7月初旬の政府会合報告では、観光業は今年上半期の経済情勢における明るい材料と評価されているものの、首相や業界リーダーらが依然として懸念しているのは、二層制政府の運営、特に省レベルに専門の観光局がなくなったこと（一部の特別な省と市のみがまだ保持）により、活動の方向性が崩れているのではないかということだ。

さらに重要なのは、合併後のオープンスペースの新たなつながりと新たな開発機会から得られる利点を最大化するために、ベトナムの観光地図を「再描画」するには何をすべきかということです。

ベトナムの観光地図を「塗り替える」

現在、ベトナムを訪れる外国人観光客1人あたりの支出は約1,500米ドルですが、業界リーダーたちはこの数字を1人あたり2,000米ドルに引き上げたいと考えています。観光は、他の18の経済セクターに影響を与えるため、特別な総合経済セクターです。

世界と地域における複雑かつ予測不可能な変化に直面し、サプライチェーンの混乱は避けられません。特に行政境界の統合という状況において、グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は、「観光産業は新たな状況と新たな仕組みに適応し、観光を主要な経済セクターであるだけでなく、『インスピレーションを与える』経済セクターにする必要がある」と述べました。

したがって、今焦点となっているのは、観光をいかにうまく適応させ、上記の変動によって引き起こされる制約を補うかということです。そして、行政境界統合後のベトナムの観光地図を「再描画」する必要があります。既存のものを否定するのではなく、連結性、利点の促進、新たな開発機会、そしてオープンスペースを創出しつつ、多様で独自の文化的アイデンティティを維持し、様々な市場や観客にふさわしいものにしていくことが重要です。

タムチュクパゴダは、タムチュク（旧ハナム）、フーデー（旧ナムディン）、バイディン（旧ニンビン）を結ぶスピリチュアルツーリズムの拠点となり得ます。（写真：PV/ベトナム+）

業界リーダーたちは、ニンビン省、ナムディン省、ハナム省が合併すれば、ニンビン省はタムチュック（旧ハナム省）、フーダイ（旧ナムディン省）、バイディン（旧ニンビン省）を結ぶスピリチュアルツーリズムの中心地となる可能性があると指摘した。また、ジャライ省がビンディン省と合併すれば、新ジャライ省は中央高地の赤土と風の強いビエンホー湖、そしてゲンランの塩辛い味を含む美しいビーチの両方を享受できるだろうと指摘した。

あるいは、クアンビン省とクアンチ省が合併した後のように、洞窟群、フォンニャ・ケバンの豊かな自然、歴史的な革命遺跡、この地の無数の戦争遺跡に刻まれた激しい記憶に至るまで、中部の細長い土地全体に広がる強力な資源と空間を備えた新しいクアンチ省が誕生するだろう...

「私たちは情熱を持って、持続可能な文化的要素を活かし、観光客の心と感情に刺激を与え、感動を与える事業を営まなければなりません。今日の観光客はただ見るだけでなく、体験し、感動することが求められています。だからこそ、二度目、そしてその次の度にも戻ってきてくれることを願っています」と大臣は強調した。

合併後の観光開発戦略…

行政区画の再編と二層制地方自治体の導入が完了したことで、省・市に資源の余裕が生まれ、観光開発の機会が数多く創出されました。こうした状況を受け、グエン・ヴァン・フン大臣は、地域観光資源の再配置とベトナムの観光システムの再構築を要件とし、観光業界全体に向けた具体的な課題と方向性を示しました。これは遅くとも第3四半期末までに完了する必要があります。

行政区合併後の観光商品の再構築は、地域独自のアイデンティティに基づいて行う必要がある。（イラスト写真：マイ・トラン/VNA）

特筆すべきは、合併後の観光商品の再構築と経済発展に重点を置くことが最優先事項であり、2025年には2,200万～2,300万人の外国人観光客を受け入れ、ベトナムの経済成長目標である8%の達成に貢献することを目指している。「観光業界は力を合わせ、共に成長を加速させ、ベトナムの観光をアジアを代表する観光地にする必要がある」とグエン・ヴァン・フン氏は強調した。

この目標を達成するため、大臣は地方自治体に対し、資源の迅速な見直しと再評価を要請しました。これにより、発表されたベトナム観光計画に基づくだけでなく、現実に合わせて計画を更新・補完し、観光地のゾーニングと位置付け戦略を策定する必要性が高まりました。また、観光事業が投資・発展できる環境を整えるため、経営上の「ボトルネック」を調整し、政策メカニズムを補完する必要もあります。

国内観光と国際観光は同時に発展しています。市場構造改革、特に国際市場においては、韓国、中国、日本、米国、オーストラリア、欧州、東南アジア、インド、中東、ロシアの10の重点市場に焦点を当て、早急に実施する必要があります。

大臣は「観光業界は、効果的な観光開発政策を策定するために、市場を中心に、ブランドを基盤とする精神をしっかりと理解する必要がある」と強調した。

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世界最大級の洞窟群を有するフォンニャ。（イラスト写真：CTV/Vietnam+）

独自性、専門性、そして効果的な観光商品の開発に重点を置くことが、重要な課題の一つと認識されています。そのため、各地域は商品の強みを明確に把握し、協力戦略、地域間の連携、そして明確な「役割分担」を策定することで、類似商品との差別化を図り、独自のアイデンティティを持つ商品を創出していく必要があります。

大臣は、地域連携活動は実質的かつ持続可能なものでなければならないと提言した。特に、ハノイ、ホーチミン市、ダナン、ハイフォンといった大都市は、国全体の旅客輸送拠点としての役割を担う必要がある。

さらに、大臣は地方自治体に対し、「ベトナム - 愛への旅」というテーマに沿ったプロモーション活動の強化、スマートな観光エコシステムの構築、デジタルトランスフォーメーションの強化を要請した。観光サービスには専門性と文明的な行動が求められ、観光地管理を強化し、安全と安心を確保し、「ぼったくり」行為への対応と徹底的な防止に努める。

業界リーダーたちは、「観光開発には、省庁、支部、地方自治体、企業、そして国民全体の合意と共同の努力が必要であり、特に人々の力を基盤とする必要がある。観光産業は単独で発展することはできない」と断言した。

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