2025年：イノベーションの年
歴史を振り返ると、税務分野は昨年ほど激動と抜本的な変化を経験したことはないでしょう。2025年3月1日より、総局レベルの国家管理モデルが部局レベルに置き換えられます。そして、2025年7月1日より二層制の地方自治制度が施行され、税務分野は新たな再編プロセスを迎えることになります。
このような徹底的な組織再編と再構築は、税務部門とその職員に多くの面で甚大な影響を及ぼしました。この点は、多くの場所で幾度となく言及され、税務局の幹部らも様々なフォーラムで強調してきました。これらの問題は、人事配置、効率性、そして決議18-NQ/TWの施行前後における税務部門の多くの人々の（重い）感情に関わっています。
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| 税務局長マイ・スアン・タン氏は、2026年までに税務部門のすべての役人および従業員が職務遂行における責任感を高めると明言した。 |
もちろん、新しいモデルは新たな文脈で運用されるため、圧力は以前とは大きく異なります。これらは具体的な理由であり、その影響は定性的なものではなく、評価可能です。では、この新たな文脈とは何でしょうか？それは、税制に対する新たな視点の制度化です。ビジネス界にとって、2025年は法人税、付加価値税、グローバル最低税など、多くの新しい税制政策が実施される年です。
これらの政策の実施は、新たな内容の開発や実施ロードマップの策定と相まって、例えば、一括税から申告納税への移行（2026年1月1日から施行）など、税務部門に業務圧力をかけるだけでなく、世論の焦点にもなっており、この世論は賛否両論に分かれていることを強調しておきます。
プレッシャーと期待
当然のことながら、どんな変化にも、激しいものから穏やかなものまで、様々な反応が起こります。しかし、こうした反応に直面している税務部門には、暗黙の困難がつきものです。一般の人々にとって、税務部門は共感しにくい存在です。なぜなら、税務部門はただ税金を徴収し、税率を上げ、そしてまた徴収するだけ、生活の現実にはほとんど、あるいは全く配慮していないという先入観があるからです。
根深い偏見を変えるのは本来難しいものですが、税務分野は、たとえ共有し説明しようと思っても、非常に困難な状況にあります。例えば、事業所世帯の課税所得水準を提案したり、税源を育みつつ脱税を可能な限り抑制するような税制運営をしたりすることなどです。
税制改革は、社会全体にとって、好ましい影響（端的に言えば、納税額が増えるか減るか）をもたらす場合もあれば、特定のグループに悪影響を与える場合もある。税務関係者は、税金そのものに加え、大切な人の意見や認識にも対処しなければならないという二重の影響に直面している。こうした感情は、言葉にしたり共感したりするのが難しいものだ。近年、税務は納税者のために様々な取り組みを行っており、例えば納税者は申告と情報アップロードだけで、あとは税務職員が対応するといった対応も見られるが、これは従来の行政改革とは異なる視点で捉えるべきである。この重要な変化の本質は、税務がまさに経営志向からサービス志向へと転換しつつあることにある。
税分野の特異性についても触れておく価値があります。簡単に言えば、税分野は人々がお金を支払っても、すぐに恩恵を受けていると感じることがほとんどない分野です。これは、電力などの他の分野とは対照的です。電力分野では、顧客は高い料金を支払うかもしれませんが、エアコンの涼しさや暖房の暖かさといった恩恵をすぐに受けることができます。そのため、単一の税率を調整すること、あるいは大規模な新しい政策を実施することさえ、税務当局にとって非常に困難であると考えられます。
増収目標から、正確かつ完全な税金徴収と長期的な収入源の創出まで、あらゆる方面からのプレッシャー、新たな精神、新たな仕組み、新たな法律の要求、そして徴収側と徴収側双方の意識改革、そして根強い偏見といった状況に直面して、税務部門は一体何をなすべきでしょうか。もちろん、やるべきことは山積みで、期待もさらに高まっていますが、社会が期待しているのは、おそらく納税者コミュニティへの継続的な献身だけでしょう。あるいは、マイ・スアン・タン局長が述べたように、税務部門は「広報、支援、リマインダー、警告、査察という5段階のアプローチを用いて、納税者の満足度を測定するメカニズムを明確にし、部門全体で納税者サービスの質を向上させる」というアプローチを継続しなければなりません。
よく見ると、「検証」のステップを一番最後に置くことで、徴税人が社会に自分たちの気持ちや懸念を理解してほしいという願いがさりげなく伝わってきます。
出典: https://thoidai.com.vn/hay-hieu-cho-nganh-thue-219240.html
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