2025年8月中旬、司法省はカムパー区人民委員会と連携し、同区の調停員の技能と専門知識の向上を目的とした研修会を開催した。研修では、2013年草の根レベル調停法の基本内容の徹底的な理解、証拠の調査・収集・検証といった調停に不可欠なスキルに関する議論、関係機関や個人との面談、調停記録の作成、情報・文書の分析、法的根拠の選択、紛争当事者の心理の理解などがテーマとなった。
会議で表明された意見は、草の根レベルで生じている困難、障害、複雑な状況についても率直に明らかにしました。これらの問題解決に向けた適切な指導を受け、実践から得られた貴重な経験を共有するためです。このプログラムを通じて、カムパ地区は地域における調停活動の有効性向上に向けた強い決意を示し、「草の根調停のためのモデルコミューン」の実現を目指しています。
草の根調停の効果的な実施は重要な任務の一つであり、団結の維持、違法行為の抑制、草の根レベルの民主主義の促進、社会秩序と安全の確保という目標達成に大きく貢献しています。そのため、近年、省内の各地方自治体は調停員チームの強化と改善に多大な注意を払っており、草の根調停活動の成果は毎年の模範的評価の基準の一つとなっています。
ハロン区ホンハイ7住宅地区の党書記兼地区長であるディン・ヴァン・ホア氏は次のように述べています。「長年にわたる事業実施の経験から、内部紛争は些細な理由から発生する可能性があると考えています。駐車位置の誤り、大音量の音楽の演奏、家庭ごみの不適切な廃棄、建設資材の配置が通行を妨げるなど、ごく少数の人々の無神経な行動、平静さを保てない、過剰な自尊心、あるいは法的知識の欠如による不適切な行動など、これらはすべて、遺憾な事件につながる可能性があります。迅速な介入を怠れば、法律違反につながる可能性があります。したがって、各住宅地区には、状況を早期に把握できる十分な注意力と、法の支配に基づく調和を維持しながら、交渉において当事者を支援する勇気と客観性を備えたチームが必要です。」
現在、省内には約1,500の草の根調停チームがあり、調停員は約9,200人に達しています。その大半は退職官僚、祖国戦線委員会の委員長、村落・町村のリーダー、地域コミュニティのリーダー、そして地域社会の有力者です。彼らは地域社会の住民生活を綿密に把握し、十分な信用力と世論把握能力を備え、地域社会活動に巧みに携わり、強固な隣人関係を育んでいます。調停プロセスにおいては、調停員は法律、党の方針、国家の政策や法律の普及を統合的に行い、人々の法令遵守に対する理解と意識を高めています。
省は、草の根調停人育成を常に優先課題としてきました。司法省は、中央政府の指示に基づき、省人民委員会及び省法教育普及委員会に対し、実施のための文書、計画、指示を速やかに発布するよう助言しています。司法省は、関係機関、部署、地方自治体と積極的に連携し、適切かつ効果的な研修計画を策定しながら、積極的かつ真摯に課題に取り組んでいます。特に、省は現在、「2024~2030年における草の根調停人育成能力強化プロジェクト」を実施しており、中央政府が策定した草の根調停スキルに関する枠組みプログラム及び研修資料に基づき、草の根調停人の80~90%が研修を受け、草の根調停に関する知識とスキルを習得することを目指しています。
出典: https://baoquangninh.vn/hoa-giai-tot-gop-phan-giu-vung-an-ninh-co-so-3374840.html






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