良好な和解は草の根の安全保障の維持に貢献する

カムファ地区の調停人チームは、2025年8月に専門スキル向上のための研修会議に参加した。写真：フォン・タオ（寄稿者）

2025年8月中旬、司法省はカムパー区人民委員会と連携し、同区の調停人チームのスキルと専門知識を向上させるための研修会を開催しました。研修のテーマには、2013年に草の根レベルで制定された調停法の基本内容の理解、証拠の調査・収集・検証など、調停に参加する際に必要なスキルの議論、関係機関や個人との面談、書類の作成、情報・書類の分析、法的根拠の選択、紛争当事者の心理の理解などが含まれていました。

会議で議論された意見の中には、草の根レベルで生じている困難、障害、複雑な状況についても率直に表明されたものもありました。解決策に関する適切な指導を受け、実践から得られた貴重な経験を共有することを目指しています。このプログラムを通じて、カムファ地区は地域における調停活動の有効性向上に強い決意を示し、「草の根レベルにおける典型的なコミューンレベルの調停」モデルの実践に取り組んでいます。

草の根レベルでの調停を円滑に行うことは重要な任務の一つであり、団結の維持、違法行為の抑制、草の根レベルでの民主主義の促進、そして社会秩序と安全の確保という目標達成に大きく貢献する。そのため、省内の各地方自治体は近年、調停員チームの強化に多大な力を入れており、草の根レベルでの調停活動の成果は毎年の模範となる基準の一つとなっている。

ハロン区ホンハイ7地区の当局者は、道路拡張のための実際の土地寄付プロジェクトを視察し、世論を把握して衝突を抑えた。

ハロン区ホンハイ7地区のディン・ヴァン・ホア党書記長は次のように述べました。「長年にわたる活動経験から、内部紛争は些細な原因から発生すると考えています。駐車違反、拡声器の音量が大きすぎること、規則に違反して家庭ごみを投棄すること、公共交通に影響を与える建設資材の配置など…ごく少数の不適切な行動、冷静さを保てない人、自尊心が高すぎる人、あるいは法律の理解が乏しい人、あるいは行動規範に反する人など、これらが不幸な事件につながる可能性があります。適切なタイミングで介入しなければ、法律違反につながります。したがって、各居住地区には、状況を早期に把握し、当事者間の交渉を支援し、法の支配に基づいて社会の調和を維持できる勇気と客観性を備えたチームが必要です。」

現在、省全体で約1,500の草の根調停チームがあり、調停員は合計約9,200人に達しています。その多くは退職幹部、祖国戦線幹部、村長・町長、地方労働組合幹部、地域社会の有力者などで構成されており、居住地の住民生活の動向を綿密に把握できる環境が整っています。また、十分な威信と世論把握能力を備え、巧みに人々を動員して強固な町内関係を育んでいます。調停プロセスにおいて、調停員は法律、党の方針と政策、国家の法律と政策に関する宣伝と普及を組み合わせ、人々の法令遵守に対する理解と意識を高めています。

省は一貫して草の根調停人の能力向上に重点を置いてきました。司法省は中央の指示文書に基づき、省人民委員会と省法務教育調整委員会に対し、文書や計画の策定と実施を速やかに指示しました。司法省はこれらの任務を積極的に、かつ真剣に遂行し、関係機関、部署、地方と積極的に連携し、適切かつ効果的な研修計画を策定しました。特に、省は現在「2024～2030年における草の根調停人の能力向上」プロジェクトを実施しており、中央政府が策定した草の根調停スキルに関する枠組み計画と研修資料に基づき、草の根調停人の80～90%に対し、草の根調停に関する知識とスキルの研修・育成を行うことを目指しています。

ホアン・ザン

出典: https://baoquangninh.vn/hoa-giai-tot-gop-phan-giu-vung-an-ninh-co-so-3374840.html