交通渋滞に悩まされている
トゥオンドゥオン郡のバンヴェー水力発電貯水池地域には、ノンマイ、マイソン、ヒュークオンの3つのコミューンがあり、モン族、タイ族、コームー族が暮らしています。
長い間、トゥオンドゥオン郡からこれら3つのコミューンへ向かうには、2つの選択肢がありました。1つはキーソン郡を迂回する約180kmの道路です。もう1つはモーターボートで、水力発電ダムの波間を約2時間かけてフークオン郡まで行き、さらに長い距離をかけてニョンマイコミューンとマイソンコミューンまで行く方法です。
集落中心部までは道路で行けるそうですが、それはキーソン地区を通る「借り道」で、半日かかります。モーターボートは、大雨や強風の場合は諦めざるを得ません。そのため、バンヴェー水力発電所の敷地は「隔離された」場所のようになり、誰も出入りできません。キーソン地区を通る道路は土砂崩れの危険も多く、洪水時には通行が非常に困難になります。
言うまでもなく、貯水池地域の3つのコミューン、特にフークオンコミューンの住民の困難な生活は容易に想像できます。8月末にフークオンコミューンを訪問した際、人民委員会のロー・ヴァン・ザップ委員長は、痛ましい現実を明らかにしました。水稲の栽培面積は25ヘクタール以上、陸稲の栽培面積は30ヘクタール以上…それでは食べるのがやっとです。住民の主な収入源は240ヘクタールのキャッサバですが、道路と水路による輸送が非常に困難で費用がかかるため、販売は非常に困難で、価格も非常に低いのです。ここでの生産はほぼ自給自足です。そのため、貧困率は依然として76%を超えています。
マイソン村とニョンマイ村も多くの困難に直面しています。国道16号線に近く、外との貿易は容易ですが、トゥオンズオン郡の中心部までは約120kmかかります。そのため、住民と政府の間の取引は、多くの点で困難に直面しています。
言うまでもなく、トゥオンズオン郡北西部のコミューン（ノンマイ、マイソン、フークオン）の経済発展の方向性は困難に直面している。トゥオンズオン郡労働・傷病兵・社会問題局長のトラン・ヴァン・トアン氏は次のように報告した。「ノンマイコミューンの貧困率は51.94%で、準貧困層は22.89%、マイソンコミューンの貧困率は64.97%で、準貧困層は21.24%です。バンヴェー水力発電所の貯水池地域にある3コミューンの住民の経済は主に農業で、基本的に自給自足の状態が続いています。」
こうした現実に直面し、 ゲアン省はイエンティン村からフークオン村、そしてニョンマイ村とマイソン村に至る道路を開通させるプロジェクトを実施しました。このプロジェクトは、トゥオンズオン郡北西部の潜在力と強みを目覚めさせると同時に、すべての村に中心部への自動車道路を整備するという目標を達成することが期待されています。このプロジェクトは、省から運輸局に出資者として委託されました。
その計画は成功が難しい!?
実際、長年にわたり、ノンマイ、マイソン、ヒュークオンの3つのコミューンに住むタイ人、コームー人、モン族の何千世帯もが、トゥオンドゥオン郡の中心部につながる道路の早期開通を切望してきました。このプロジェクトは、2009年にバンヴェー水力発電の貯水池が満水となり、以前の道路が消滅したまさにその時に計画されました。
コミューンセンターへの道路開通を切望していたバンヴェー湖地域のコミューンのリーダーたちは、数か月前にイエンティンコミューンからフウクオンコミューン、ニョンマイコミューン、マイソンコミューンへ向かう道路開通プロジェクトが始まったとき、喜びを隠しきれなかった。フウクオンコミューン人民委員会のロー・バン・ザップ委員長、ニョンマイコミューン人民委員会のルー・ゴック・ティン委員長、マイソンコミューン人民委員会のロー・ティ・フオン委員長はいずれも熱心だった。地元は非常に興奮しており、道路プロジェクトが早く完成し、地区センターまでの距離が短くなり、より便利になり、貿易と経済発展の道が開かれることを期待している。
2024年8月末にバンヴェ湖周辺を視察した際、地元の人々の喜びを肌で感じました。力強い橋脚は、青い湖の真ん中にそびえ立っているかのようでした。山間部も削り取られ、高さも低くなっていました…将来の道路建設に備えて。
調査の結果、イエンティン村からフークオン村、そしてニョンマイ村とマイソン村へ続く道路開通プロジェクトには3つの橋（湖に架かる橋2つ、小川に架かる橋1つ）が計画されているが、現在、ケホック村の橋は建設手続きが完了しておらず、建設許可が未取得の状態であることが判明した。この交通路は現在、8km以上の森林地帯を通過する必要があるが、用途変更手続きが完了していないため、建設が不可能となっている。
設計調査の際、施工部隊は長年の洪水水位の平均値を基準に水位を計算し、橋を建設しました。しかし、今年は異常な降雨により湖底の洪水水位が例年より高くなっており、橋脚の建設が困難となり、洪水水位の高さを調整する必要がある可能性があります。
さらに、この道路開通プロジェクトは特殊な経路をたどるため、橋桁用の資材をハティン省から大量に輸送する必要があり、さらにプロジェクトの麓まで船やフェリーで輸送するため、時間と費用がかかります。
プロジェクトの進捗に影響を与えるもう一つの避けられない要因は、ゲアン省の山岳地帯が雨季に入っていることです。そのため、プロジェクトの建設は時折減速しています。
8月29日に行われた民族委員会作業部会とゲアン省指導者との会合において、運輸省のグエン・ドゥック・アン副局長は、「2022年から2024年にかけて割り当てられた資金はすべて2024年に支出される予定です。業界は2025年の完了を目指していますが、多くの困難に直面しているため、2026年への延期を要請しています」と述べた。
既存の困難とプロジェクト投資家の言葉から、2021年から2025年までにコミューンセンターへの自動車道路を100%確保するという目標は達成が非常に困難となるだろう。
ゲアン省には460の村レベルの行政単位（411の村）があり、そのうち131の村は第1地域と第3地域に属しています。現在、村の中心部への道路が整備されていないのは、ニョンマイ村、マイソン村、ヒュークオン村の3つの村のみです。これは、道路開通事業が遅れているためです。
人々が貧困から抜け出す道を切り開く
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