12月19日〜20日、ヴィン市において、持続可能な森林管理認証事務所が林業局および国立農業普及センターと協力し、「EUDR規則に準拠した森林破壊のない商品生産 - 機会と課題」と題したワークショップを開催した。
持続可能な森林管理認証事務所所長のヴー・タン・フオン博士とゲアン省農業農村開発局副局長のグエン・ダン・フン氏がワークショップの議長を務めました。参加者には、持続可能な森林管理認証事務所、林業局、森林管理・認証に携わる関連団体の代表者、様々な省庁や機関の代表者、ゲアン省および北中部地域の複数の省の人民委員会および農業局の指導者などが含まれました。
森林資源には大きな開発の可能性があります。
欧州連合（EUDR）の森林破壊防止規制は画期的なもので、2023年6月29日から発効し、その規定は2024年12月30日から適用されます。
ワークショップでは、森林破壊を招かない製品生産に関する欧州連合（EU）の規制を紹介し、EUDRへの適応枠組みを提示しました。また、ベトナム森林認証制度（VFCS）、持続可能な森林管理認証の実施手順、森林認証促進における困難、課題、解決策についても情報提供を行い、2021年から2030年までのベトナムの林業開発戦略目標の達成と2050年までのビジョンに貢献しました。
このワークショップは、 科学者、森林所有者、木材加工業者を連携させ、認証された持続可能な森林管理植林地を開発し、ゲアン省と近隣の省でEUDR規制に準拠した製品を生産することを目的としています。
ゲアン省は、森林資源の潜在力と利点を最大限に引き出すため、2021年から2030年までのグリーン成長行動計画を策定し、実施してきました。その内容は、2017年から2020年にかけて、高品質の木材加工につながる認証済みの持続可能な森林原料地域の開発、2021年から2025年にかけて、持続可能な森林管理認証と林産物加工産業につながる、質の高い集約的に栽培された植林地の森林原料地域の開発促進、2022年から2025年にかけての農業と農村開発を支援する政策など多岐にわたります。
その結果、ゲアン省の林業部門は森林保護と開発において多くの成果を上げ、58%を超える森林被覆率を安定的に維持し、生物多様性の保全、流域保全と環境保護の改善、山岳地帯の少数民族や林業従事者の雇用創出、所得向上、貧困緩和に貢献しました。林業部門の内部経済構造は好ましい変化を遂げ、加工・消費につながる高品質な集約的栽培林産物原料地域が徐々に形成・発展しています。林業部門は森林の植林、管理、保護において力強い成長を遂げ、2022年までに森林被覆率は58.36%に達しました。
現在までに、ゲアン省はVFCS/PEFCおよびFSCの持続可能な森林管理基準に基づき認証された森林を16,884ヘクタール有しています。目標は、2025年までに認証森林面積を5万ヘクタール、2030年までに10万ヘクタールに拡大することです。
機会と課題
ワークショップに参加した多くの代表者は、潜在的な経済発展の機会を特定し、森林からの収益を増やすことに加え、森林資源の持続可能な利用と森林破壊を引き起こさない生産のための機会、課題、戦略的方向性の評価について論文を発表し、議論しました。
持続可能な森林管理認証事務所のヴー・タン・フォン所長はワークショップにおいて、国家森林認証制度、森林管理と保護および認証の実施に関する政策、関連基準、伐採の現状、植林木材の利用、国家森林認証制度における製品の流通管理について情報を提供した。
欧州連合（EU）の森林破壊防止規制に従い、ベトナムの木材・木材製品（SPG）加工・EU向け輸出産業は、機会と課題の両方に直面しています。例えば、木材の合法性を規制する法制度は包括的です。ベトナムは2014年に天然林材の伐採を禁止し、現在、原材料は主に国内の植林林から調達されています。EUに輸出される木材製品は、主に持続可能な森林管理の認証を取得した地理的に活発な地域から輸入されています。
EVFTAの貿易と持続可能な開発章には、持続可能な森林管理、生物多様性の保全、違法伐採および木材取引の防止、森林破壊の防止に関するコミットメントが含まれています。したがって、EUDRの作成と実施は、ベトナムの持続可能な開発へのコミットメントを裏付けるものであり、EVFTAの実施促進に貢献します。
大きな機会と並行して、植林開発分野における課題と困難も認識しておく必要があります。特にベトナムは欧州への農産物輸出国であり、多くのベトナム農産物は新たな規制への適応のための調整が必要となるでしょう。
この新しい法律の成立は、製造業や輸出業に、責任ある透明性のある方法でブランドを構築するという、さらに大きな変化を要求するという課題を提起しています。
現在、ベトナムの法制度では、ベトナムで生産された製品に関連するすべての土地区画の地理的位置の記述・特定が規制されていません。EUに輸出されるベトナム産の木材および木材製品の約50%は輸入に由来するため、特に持続可能な森林管理認証を受けていない供給源については、これらの木材の地理的表示を特定する必要があります。
ワークショップでは、森林破壊を引き起こすことなく植林の持続可能な経済的可能性を活用し、森林関連産業を発展させるという機会と課題に直面し、地域、団体、企業がその利点と条件を活用し、環境を保護し、持続可能な成長を促進しながら、生産と事業開発で高い成果を達成するための政策を適用できるように、洞察に満ちたガイダンスと重要な情報を提供しました。
ベトナム森林認証制度（VFCS）は、持続可能な森林管理および認証制度を承認する2018年10月1日付首相決定第1288/QD-TTg号に基づき設立されました。2019年から2021年にかけて、林業総局が国家森林認証機関（NGB）として機能し、持続可能な森林管理認証事務所（VFCO）は林業総局の管轄下に置かれました。この期間中、ベトナムは2019年5月30日に国際森林認証プログラム（PEFC）の51番目のメンバーとなり、2020年10月29日にVFCSがPEFCによって正式に認証されました。2021年10月、農業農村開発大臣の2021年10月4日付決定第3924/QD-BNN-TCCB号および第3925/QD-BNN-TCCB号に基づき、NGBの役割はベトナム林業科学アカデミー（VAFS）に割り当てられ、VFCOはアカデミーの直接管理下に移管されました。
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