実力主義の公務員制度に向けて

キンテドーティ - 内務省は幹部と公務員（CBCC）向けの5つの新しい政策を提案したが、特に職務に応じた管理メカニズム（VTVL）の革新が注目されている。

内務省は、公務員法改正案の草案について各省庁からの意見を求めている。

内務省は政府に提出した報告書の中で、5年間の改正と補足を経て、公務員法の一部の規定には一定の限界が明らかになったため、新たな状況の要件を満たすために引き続き改善する必要があり、また党の新しい規則と一致するように調査、改正、補足する必要があると述べた。

特に、本法の一部規定は党の規則やその他の専門法と整合していない。一方で、実際には、公共倫理に関する具体的な問題、行動の表明と制裁、公共倫理規定に違反した公務員の処遇など、法律では規定されていない多くの新たな問題が生じている。

内務省によれば、我が党と国家は現在、国家発展の「新時代」へと国を導くのに十分な資質と能力を備えた公務員・公務員部隊の再編と質の向上に伴う機構合理化革命を進めている。したがって、公務員・公務員部隊の管理と活用に関する要件とメカニズムは、現在の管理慣行に基づいて検討・規定する必要がある。

政治的、法的根拠から、またそのような実際上の欠陥を克服するためには、公務員法および公務員法のいくつかの条項を改正し補足する法律を制定する必要がある。

公務員法（改正）制定の目的は、政治システム全体の機構の配置に関連する公務員の業務を「簡素化・コンパクト・強力・効果的・効率的・効果的」に大幅に改革すること、十分な能力、資質、威信を持ち、任務にふさわしい、特に指導的、管理的、首席の公務員からなる公務員チームを構築すること、具体的かつ測定可能な成果に基づいて、公務員の採用、訓練、育成、任命、異動、異動、評価の業務を実際的な方向に大幅に改革することです。

特に、内務省は提案草案の中で5つの新しい政策を提案しており、その中でも目玉となっているのはVTVLに基づく公務員管理の仕組みの革新である。

この政策の目標は、公務員の管理メカニズムを、職位基準、公務員、定員の組み合わせから、公務員に応じて公務員を管理するメカニズムに革新することであり、公務員を基準として、公務員の採用、活用、評価、計画、訓練、育成、公務員制度および政策の実施を行い、仕事の成果に基づいて公務員に応じて競争メカニズムを構築し、真に優秀な公務員を実現することです。

実施上の解決策について、同庁は、業界・セクターの要件に合わせてVTVL（公務員の雇用と雇用に関する労働契約）に関する規定を検討・改正し、公務員の階級および職階構造に関する規定を段階的に撤廃し、VTVLに基づく公務員の管理、運用、給与支払いの仕組みを整備すると述べた。同時に、公務員が実施・執行する一部のVTVLについて、政府機関が労働契約を締結できるようにする規定を検討・補足し、特に規定に基づく収入源を持つ行政機関における人材活用の柔軟性向上を支援する。

具体的には、公務員管理の原則、給与に関する公務員の権利および給与関連制度、公務員の分類および公務員の採用に関する中央、省、地区レベルの公務員および公務員に関する規制など、VTVLに関連する現行の公務員および公務員法の条項および条項を研究し、全面的に改正します。

同時に、公務員の階級に関する規定（職位変更規定、職位に応じた研修・育成規定、異動、任用、ローテーション、出向、退職、解雇に関する規定、公務員の評価に関する規定など）を廃止する。さらに、人事分業と地方分権化を推進する方向で、公務員管理に関する規定についても検討・改正を行う。

内務省は、「公務員法（改正）の制定案」の中で、次の5つの重要な政策を提案した。公務員管理の仕組みを公務員法（VTVL）に基づいて刷新すること。公務員の権利と義務、公務員がしてはいけないこと、倫理と公務員文化に関する規定を整備すること。デジタルトランスフォーメーションを推進し、デジタル政府を構築するという要求に合わせて公務員管理の方法を刷新し、国家管理活動の現代性、公共性、透明性、効率性を高めるための規定を整備すること。党の規則や法制度との一貫性と統一性を確保するために公務員管理に関する規定を整備すること。まだ制度化されていない党の人事政策やガイドラインを継続的に法制化すること。中央から省、地区、市レベルまで公務を統一すること。

内務省は、政府に対し、公務員法（改正）を国会常任委員会に提出し、2025年国会法令整備計画に盛り込むよう提案した。その後、第15期国会（第10期国会、2025年11月）に提出し、第11期国会（2026年4月）で承認を得るよう求めた。同法は2027年1月1日に施行される予定である。

[広告2]
出典: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-chinh-sach-moi-cho-can-bo-cong-chuc-huong-toi-nen-cong-vu-thuc-tai.html