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実力主義の公務員制度に向けて

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị04/12/2024

キンテドーティ - 内務省は幹部と公務員(CBCC)向けの5つの新しい政策を提案したが、特に職務に応じた管理メカニズム(VTVL)の革新が注目されている。


内務省は、公務員法改正案の草案について各省庁からの意見を求めている。

内務省は政府に提出した報告書の中で、5年間の改正と補足を経て、公務員法の一部の規定には一定の限界が明らかになったため、新たな状況の要件を満たすために引き続き改善する必要があり、また党の新しい規則と一致するように調査、改正、補足する必要があると述べた。

特に、本法の一部規定は党の規定や他の専門法と一致していない。一方、実際には、公衆倫理など、法律で規制されていない多くの新しい問題が生じています。公務員の公務倫理規定違反行為の実態とその処遇、処遇等について

内務省によれば、現在、党と国家は、有能で優秀な公務員と公務員の組織再編と質の向上に伴う機構の合理化革命を実行し、国を「新時代」、国家成長の時代へと導いている。したがって、スタッフの管理と使用に関する要件とメカニズムを、現在の管理慣行に従って調査し、規制する必要があります。

政治的、法的根拠から、またそのような実際上の欠陥を克服するためには、公務員法および公務員法のいくつかの条項を改正し補足する法律を制定する必要がある。

公務員法(改正)の制定目的は、政治システム全体の機構の配置に関連する公務員の業務を「合理化 - コンパクト - 強力 - 効率的 - 効果的 - 効率的」に大幅に改革することです。十分な能力、資質、名声を持ち、任務にふさわしいリーダー、管理者、責任者を中心に公務員のチームを構築する。具体的な測定可能な成果物に基づいて、公務員の採用、研修、育成、任命、ローテーション、異動、評価の業務を実際的な方向に強力に革新します。

ハノイ内務省の職員と公務員は、人々の行政記録を扱っている。
ハノイ内務省の職員と公務員は、人々の行政記録を扱っている。

特に、内務省は提案草案の中で5つの新しい政策を提案しており、その中でも目玉となっているのはVTVLに基づく公務員管理の仕組みの革新である。

この政策の目標は、公務員の管理メカニズムを、役職基準、VTVL、人員割当の組み合わせから、VTVLに従った公務員の管理メカニズムへと革新することです。 VTVL を、公務員の採用、活用、評価、計画、訓練、育成、制度および政策の実施の基礎として採用する。実力主義の公務員制度を目指し、仕事の成果に基づく VTVL に応じた競争メカニズムを構築します。

実施ソリューションに関しては、同庁は業界と現場の要件に合わせてVTVL規制を検討し、改正すると述べた。公務員の階級および職位構造に関する規制を段階的に廃止する。 VTVLに従って公務員の管理、使用、給与支払いの仕組みを完成する。同時に、公務員が実施・執行する多数のVTVLについて、政府機関が労働契約を締結できるようにする規則を研究・補足し、特に規則に従った収入源を持つ行政機関にとって、人材を柔軟に活用できるように支援します。

具体的には、公務員管理の原則に関するVTVLに関連する現行の公務員法の条項および条項を検討し、全面的に改正します。公務員の給与および給与関連制度に関する権利。中央、省、地区レベルの公務員の分類および公務員の採用に関する公務員規則。

同時に、公務員の階級に関する規定、すなわち、職務権限規則の変更、職務権限規則に従った研修・育成、異動、任命、ローテーション、出向、辞職、解雇に関する規定、公務員の評価に関する規定を廃止する。また、人事分業・地方分権化を推進する方向で、公務員管理に関する規定についても検討・見直しを行う。  

内務省は、公務員法(改正)の策定提案において、VTVLに従って公務員を管理するためのメカニズムを革新するなど、5つの重要な政策を提案しました。公務員の権利義務、公務員がしてはいけないこと、倫理、公務員文化に関する規定を整備する。デジタル変革の推進とデジタル政府の構築の要件に従って公務員の管理方法を革新し、国家管理活動の近代性、公開性、透明性、効率性の向上を確保するための規則を完備する。公務員管理に関する規定を完備し、党の規定と法律制度との一致と統一性を確保し、新たに発布されまだ制度化されていない党の人事政策と方針を引き続き法律として制度化する。中央レベルから省、地区、コミューンレベルまで公務を統一する。

内務省は、政府が公務員法(改正)を国会常任委員会に提出し、国会の2025年法律および条例策定プログラムに組み込み、第15期国会の第10会期(2025年11月)に最初の意見を聴取し、第11会期(2026年4月)で承認するよう提案した。この法律は2027年1月1日から施行される予定です。


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出典: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-chinh-sach-moi-cho-can-bo-cong-chuc-huong-toi-nen-cong-vu-thuc-tai.html

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