イエン地区は、自然災害に対応するために「4つの現場対策」と「3つの準備対策」を積極的に実施しています。

気候変動のますます複雑化する展開に直面して、イエン県は「4つの現場」、「3つの準備」をモットーに、自然災害の予防と管理（PCTT）と捜索救助（TKCN）の計画を積極的かつ同期的に展開し、国家と国民の生命と財産の絶対的な安全を確保し、自然災害による被害を最小限に抑えています。

Yイエン地区タデイ堤防の要所に防災資材が集められている。

イエン地区にはダオ川、ダーイ川、チャン川の3つの川が流れており、暴風雨、洪水、局地的な浸水被害を受けやすい地域に位置しています。地区全体には、タダイ川とフウダオ川という2つの主要なレベルII堤防があり、その総延長は約40キロメートルです。また、30キロメートルを超える堤防、生産堤防、そして堤防、暗渠、ポンプ場、調整ダムなどの一連の防災施設が設置されています。さらに、多くの工場や企業が操業しており、堤防の外側、堤防の内側と外側の地域には約3,430世帯が居住しており、自然災害の被害を受けるリスクが高い地域です。

省党委員会、省人民委員会、省の各部門および支部の協力のもと、地区内の堤防ルートと盛土ルートの投資と改良が進められ、例えば、全長32キロ余りのタデイ堤防ルートはほぼコンクリート化され、多くの区間で堤防面が拡張され、堤防下の暗渠22箇所が補修・整備されて安定した運用が確保された。全長約7.7キロの胡島堤防ルートもコンクリート化され、基本的に防災管理の要件を満たしている。しかし、堤防表面にひび割れが生じたり、タイビン暗渠、ドンズイ暗渠、イエンバン暗渠など一部の暗渠が劣化したりするなど、克服すべき弱点がまだあります。同様の状況はフーダオ堤防ルートと盛土ルートでも記録されており、2024年の暴風雨第3号（暴風雨YAGI ）の影響で、多くの土砂崩れ、漏水、浸透が発生しています。この地域の盛土工事は段階的に強化されてきましたが、クイド堤防の一部であるスンタン堤防など、まだ多くの劣化セクションがあります。それに伴い、灌漑システムも多くのレベルIとIIルートで強化されましたが、レベルIIIの完了率はまだ低く、継続的な同時投資が必要です。地区は、現実的で効果的な予防および対応計画の策定を確実にするために、自然災害リスクの完全な評価とリスクゾーニングを実施しています。暴風雨、洪水、低気圧、雷、干ばつ、寒さ、土砂崩れといった現象は、いずれも頻発する災害として特定され、リスクレベルに応じて分類されています。特に、2024年の洪水期には、同地区で2メートルを超える浸水地域が多数記録され、約7,500ヘクタールの稲作、数百ヘクタールの農作物や水産物が被害を受けました。また、約1,000世帯が1～3メートルの浸水被害を受け、多くの遺跡や伝統的な市場も深刻な被害を受けました。こうした現実は、同地区が自然災害発生後に「対処する」だけでなく、事前の予防を強化することを緊急に求めています。

中央の指示及びナムディン省人民委員会の2025年4月18日付防災・捜索救助計画第72/KH-UBND号に基づき、イエン郡は「4現場」（現場指揮、現場部隊、現場資材、現場物流）と「3準備」（積極的な予防、迅速な対応、緊急かつ効果的な復旧）をモットーに、明確かつ具体的な任務を盛り込んだ2025年防災・捜索救助計画を策定しました。郡防災・捜索救助指揮委員会は迅速に組織強化され、堤防防災クラスターと内陸水防ユニットが設立されました。各メンバーに具体的な任務を割り当て、割り当てられた機能と任務に基づいて活動しています。 PCTT計画の運用に備えるため、地区のPCTTおよびTKCN指揮委員会は、気象状況を定期的に綿密に監視し、速やかに対象地域の社町に電報と指示を出し、脆弱な場所を特定し、堤防外の住民がいる社町に洪水の危険がある場合の避難計画を策定するよう通知した。最初の1時間から事件の処理を直接指揮し、堤防システムの安全を確保し、自然災害による被害を最小限に抑えた。現在、必要に応じて人的資源、物的資源、救助装備など、すべての条件が整っている。そのうち、すべての社町に総勢2,400人以上の突撃部隊があり、300人以上を動員して巡回警備隊に参加した。備蓄資材については、地区は2,500m3以上の玉石、167.7m3の砕石、鉄製籠66セット、テント25張、救命胴衣297着、いかだ8隻、円形ブイ822個、消波シート約10,000m2、袋4,700個を用意しており、そのうちテント23張、救命胴衣255着、いかだ7隻、円形ブイ622個は堤防沿いの各集落に管理用に割り当てている。さらに、各町や町では、防波シート、堤防下の暗渠付近の追加の備蓄土750立方メートル、竹38,500本、柵22,000枚、小型トラックなどの資材も準備しました。また、各家庭でも、必要に応じて洪水防止と制御を支援するために、土を入れる袋を積極的に多数用意しました。

2024～2025年冬春灌漑事業において、地区灌漑事業開発株式会社は、各社・町・農業協同組合の農業委員会と連携し、計画を上回る掘削・浚渫、灌漑確保のための水路整備、生産用水と防災用水確保を行いました。5月中旬、地区はイエンフック村で2025年防災計画に関する訓練を実施しました。訓練は「4現場3準備」をモットーに、メカニズムの運用と複雑な自然災害への対応訓練という2つの主要な内容で構成されました。現地の実情に近い具体的な状況下での訓練は、暴風雨や洪水発生時のあらゆる最悪のシナリオにおいて、各レベルの党委員会および当局の指揮、運用、および積極的な対応能力の向上に貢献しました。同時に、人々の警戒心を高め、突撃部隊と機能部隊が連携して人々を緊急避難させ、事件を克服して、人的、財産的損害を最小限に抑え、生産を保護する準備を整えます。

当地区は、防災と気候変動への適応を社会経済開発計画に統合しています。したがって、都市インフラから農業生産、灌漑から産業に至るまで、地区のあらゆる一般計画および専門計画は、災害シナリオに応じてリスクを評価し、調整する必要があります。新規開発プロジェクトは、災害の影響を評価し、リスク軽減に取り組むことが求められています。また、自然災害発生前に安全基準を満たさない計画は、調整または廃止することが義務付けられています。これは、「対処」から「賢明な予防」への思考の転換であり、「2030年までの国家防災戦略、ビジョン2050」の精神に沿ったものです。

Ý Yên 地区は、人々の自主性と「4 現場」、「3 準備」のモットーに従って政治システム全体が参加し、雨季と嵐の季節が近づくにつれて、自然災害による人的被害と物的被害を最小限に抑えることを決意しています。

文と写真：ゴック・アン

出典: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202506/huyen-y-yen-chu-dong4-tai-cho-3-san-sang-ung-pho-thien-tai-58734c1/