全国一斉に行政区画の統合が進む中、 2025年7月1日からシステムの安定的かつ円滑な運用を確保することは重要な要件です。そのため、計画02-KH/BCĐTWは、 「統一されたシステム、単一のデータ、シームレスなサービス」という理念に基づき、 「紙ベースの行政管理」から「データベースの行政管理」への行政モデルの変革を支援する「行動計画」と位置付けられています。
計画によると、 2025年6月30日までの緊急段階では、制度、インフラ、データ上のボトルネックの解消に重点を置き、統合後の二層制政府モデルの円滑な運用を確保する。 2025年12月31日までの突破段階では、共通プラットフォームの完成、システム全体のデータ連携、オンライン公共サービスの質の向上、そして次の発展段階への基盤構築を目指す。
公布後、ほとんどの省市は具体的な行動計画を周知・策定するための会議を開催した。
多くの省や市では、地区レベルでプラン02を展開するための会議がオンラインで開催され、デジタル変革コンテンツを行政改革プログラムの焦点に据えるという強い政治的決意を示し、省から草の根レベルまでの接続性と同期を確保しました。
ホーチミン市、バクニン、クアンニン、ダナンなど他の多くの地域も、プラン02をデータや運用中のスマートシティプロジェクトとリンクさせるための具体的な計画を近々発表する予定です。
しかし、一部の山岳地帯や南西部の省では、専門的な人材の不足、技術インフラの同期のとれていないこと、部門や支部間の調整が混乱していることなどにより、進捗が遅れています。
地方自治体からの調査によると、省市の80%以上が省行政手続き情報システムと国家公務員ポータルの接続を完了しているものの、内部データや専門データの統合は依然として限定的である。一部の地域では、人口、土地、企業データベースが依然として個別に運用されており、接続されていない。多くの地方自治体は記録のデジタル化にとどまっており、意思決定を支援するためのデータ活用や住民への積極的なサービス提供には至っていない。 ビンズオン省、クアンニン省、トゥアティエンフエ省のデータオペレーションセンター（IOC）などの典型的なモデルは、今後の展開モデルとして検討されている。
制度面では、各省はデータ処理手順の標準化に向けて数十の規範文書を策定してきたものの、セクター間で共通データを共有する仕組みが欠如しており、「情報の分断」につながっています。これは大きな課題であり、中央政府からのより具体的な指導が必要です。
インフラに加え、人材と資金が導入の進捗を阻むボトルネックとなっている。多くの地方自治体では、デジタル変革費用は依然として通常の支出に含まれており、別途配分メカニズムが設けられていない。地区・コミューンレベルの職員は、システム管理、セキュリティ、データ運用に関する詳細な研修を受けていないケースがほとんどで、導入は技術サプライヤーに大きく依存している。
サイバーセキュリティもまた新たな課題を提起しています。機能している情報セキュリティ監視センター（SOC）を有する自治体は約40%に過ぎません。アクセスエラー、公共サービスの切断、OTP認証の中断といったインシデントが依然として発生しており、セキュリティレベルの向上とシステムレイヤー間の同期化の必要性が浮き彫りになっています。
2025年6月23日午前、科学技術発展・イノベーション・デジタルトランスフォーメーションに関する中央指導委員会が主催した計画02-KH/BCĐTWの普及・実施会議において、政治局員、書記局常務委員、中央指導委員会副委員長のトラン・カム・トゥ氏が演説を行い、計画の実施を組織する指導者の役割と責任を強調した。同氏は、 「中央および地方レベルの党委員会、機関、組織の長は、計画の実施を通常の政治任務と捉え、決意と決意を持って指導・指揮しなければならない。実施結果については、政治局、書記局、中央指導委員会に直接監視、検査、監督を行い、責任を負う必要がある」と要請した。
この声明は政治システム全体の行動を導くものであり、「最後まで責任を持つ」という精神を明確に示し、デジタル変革を単なる技術ツールではなく、経営の柱にするという党の政治的決意を表明するものである。
全体として、4ヶ月以上の実施を経て、計画02-KH/BCĐTWは、あらゆるレベルとセクターにおいて、意識と行動の明確なムーブメントを生み出しました。人材、データ、情報セキュリティの分野では依然として多くの課題が残っていますが、初期の成果は、データが戦略的資源とみなされ、デジタル技術がリーダーシップとマネジメント手法を革新するツールとなる、新たなガバナンスモデルが形成されつつあることを示しています。
計画02が同期的に実施され、綿密に監視されれば、二層制のデジタル政府と統一された国家データ管理への道を開く転換点となり、デジタル変革時代の「奉仕する国家」という目標を実現することになるだろう。
出典: https://mst.gov.vn/ke-hoach-02-kh-bcdtw-quyet-tam-chinh-tri-va-hanh-dong-thuc-chat-tu-cac-dia-phuong-197251027212755006.htm
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