政府庁は、2023年8月17日付通知第332/TB-VPCPを発行し、2023年の最後の数か月間にマクロ経済を安定させ、インフレを抑制し、成長を促進し、経済の主要な均衡を確保するための主要な課題と解決策に関する政府常任委員会の会議を締めくくりました。

政府常任委員会は、計画投資省が短期間で政府常任委員会会議のための資料を準備したことを全会一致で評価した。計画投資省は、会議で得られた有効な意見を集約・十分に吸収し、報告書の完成に向けて引き続き取り組むとともに、2023年8月の政府定例会議に向けた内容を積極的に準備し、第8期中央会議(第13期)および第15期国会第6回会議に向けた報告書、特に2023年および2024年の社会経済発展計画の実施状況評価報告書を起草する任務を負った。

イラスト写真:chinhphu.vn

2023年の最初の7か月間、マクロ経済は安定を維持し、インフレは抑制され、経済の主要なバランスは確保され、困難な国際情勢の中で経済成長が促進され、多くの国で成長が鈍化し、公的債務、政府債務、国の対外債務、国家財政赤字は適切に抑制され、エネルギーと食料の安全保障が確保され、年末に成長を促進するための優先政策を実施する余地を生み出すことに貢献しました。

しかし、経済は依然として多くの困難と課題に直面している。生産・営業活動、企業の信用資本へのアクセスは依然として限られており(計画投資省の報告によると、2023年8月9日時点で信用の伸びは4.3%にとどまっているが、通年の目標は約14~15%である)、不動産市場と社債は依然として困難で、一部の分野の行政手続きは依然として煩雑である。したがって、年末と今後数ヶ月間は、困難を取り除き、成長と社会経済の発展を促進するために、同期的、抜本的、タイムリーで効果的な解決策を継続的に講じていく必要がある。

企業と人々の信用資本へのアクセスの強化

今後の課題と解決策について、政府常任委員会は各省庁、部門、機関、地方に対し、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、経済成長の原動力を促進し、企業の生産と経営活動に対する困難と障害を取り除き、人々の生活と雇用を創出するために、重点的に取り組むべき重要な優先課題と解決策をいくつか選定し、重点的に実施するよう要請した。緊急に計画提出を完了させることに注力し、公共投資資金と国家目標プログラムの支出を促進し、国内市場を強力に促進し、輸出を拡大し、政策コミュニケーション活動を積極的に展開し、国民、企業、社会全体の合意を形成するよう求めた。

特に、政府常務委員会は、ベトナム国家銀行が金融政策に関して、開放精神を研究・推進し、企業や国民の意見やフィードバックに耳を傾け、適時かつ効果的な解決策を速やかに策定し、信用拡大を促進し、企業や国民の信用資本へのアクセスを拡大すべきであると指摘した。また、商業銀行に対し、引き続きコスト削減を指導し、デジタルトランスフォーメーションを推進し、貸出金利の継続的な引き下げに努め、共同責任の精神に基づき、国民や企業にとって有利な条件を整え、「利益を調和させ、リスクを分かち合う」姿勢を貫くべきであると指摘した。さらに、ベトナム国家銀行の通達に基づき、速やかに見直し、修正・補足を検討し、速やかに困難を解消し、生産・事業活動を支援するべきであると指摘した。同時に、悪質な行為、汚職、集団利益に対する検査、監督、管理、予防、対処を強化するべきであると指摘した。

財政政策に関しては、財政部は過去の税、手数料、費用の免除、延長政策の実施状況を評価し、その上で、今後適用すべき減免、減免、延長政策について積極的に調査研究を行い、速やかに提案し、所管部門に報告する。社債発行を徹底的かつ効果的に処理し、法の規定に基づき企業への増値税還付をさらに加速し、政策広報活動を効果的に展開するための実行可能な解決策が存在する。

土地政策に関しては、政府常任委員会は天然資源環境省に対し、第6回国会で公布するため国会に提出する土地法改正案の完成に向け、国会関係機関と積極的に協力し、緊密に連携するよう指示した。土地価格の決定、鉱物および建設資材に関する規制を規定する文書を権限に基づいて速やかに公布するか、管轄機関に公布のために提出し、実施の明確性、公開性、透明性、一貫性を確保するよう指示した。

外国の企業や投資家を誘致するために、十分に強力なインセンティブ政策を構築します。

計画投資省は、マクロ経済管理の調整という任務をうまく遂行し、投資・ビジネス環境の見直しと改善を続け、経済の競争力を強化した。特に、潜在力と科学技術レベルを持つ企業や外国投資家を誘致するために強力なインセンティブ政策の構築に注力し、公共投資資金の支出と計画業務の促進を検査と督促を強化し、品質と進捗を確保した。

商工省は、工業・商業生産の促進を指導することに重点を置き、電力直接売買の試行メカニズム、屋上太陽光発電の開発促進メカニズム、第8次電力計画実施計画の草案を緊急に完成させる。政令第95/2021/ND-CP号および政令第83/2014/ND-CP号を改正・補足する政令案を緊急に完成させ、2023年8月19日までに政府に提出する。これらの政令の即時改正について合意するための会議の議長に、レ・ミン・カイ副首相を任命する。

労働者の雇用保障

労働・傷病兵・社会省は、社会保障事業の効果的な実施を指導し、労働力の需要と供給のバランスを確保するための解決策を見つけ、市場、企業、雇用主の要件を満たし、労働者の雇用を確保することに重点を置き、各省庁、部門、政府メンバーからの意見を速やかに収集し、2023年8月18日に政令第152/2020/ND-CP号を修正および補足する政令を完成させ、政府に提出する。

農業農村開発省は、農産物や食品の輸出を促進し、現状において適切かつ有効な米備蓄を確保しながら、国家の食糧安全保障を確保するための解決策を効果的に実施することに重点を置くため、財務省および関係省庁、機関、地方を統括し、調整するものとする。

不動産、土地、雇用、科学技術、炭素クレジット取引フロアの設立に関する報告書を2023年8月に提出

政府常任委員会はまた、建設省、天然資源・環境省、労働傷病兵・社会問題省、科学技術省に対し、それぞれの機能と任務に基づき、財務省および関係機関を主導し、調整して、不動産、土地、雇用、科学技術、炭素クレジットなどの取引フロアの設立について2023年8月に緊急に調査を行い、所管当局に報告し、デジタル変革の推進、宣伝、透明性を確保し、安全で健全で効果的かつ持続可能な市場の発展を促進するよう要請した。

内務省は、公共の利益のためにあえて考え、あえて行動し、あえて責任を負う人々を保護する規則、および公務員を奨励、動機付け、懲戒するための規則を緊急に完成させ、政府に提出して公布を求めます。

大臣及び省庁レベル機関の長は、各省庁の制度構築、行政手続き改革の業務を直接掌握、指導し、責任を負うこととする。また、政府及び首相の指示に基づき、各省庁の行政手続きを検討、改革するための作業部会を設置し、その実質と実効性を確保する。

公務遂行における責任の回避、怠慢、恐れといった状況を完全に克服する。

大臣、省級機関の長、省と中央直轄市の人民委員会の委員長は、引き続き主導的に業務規制、行政手続き、市民の書類のさらなる削減と簡素化を進め、企業と国民の時間とコストを節約し、行政規律と秩序を強化し、公務の履行における責任回避、責任放棄、責任恐怖の状況を断固として徹底的に克服します。

政府メンバーは、首相の2023年4月24日付決定第435/QD-TTg号の精神に従って、状況を把握し、困難や障害を速やかに排除し、または所管当局に検討と解決を提案するために、地方と適切かつ効果的な作業時間と形式を積極的に調整します。

政府常任委員会は、割り当てられた機能と任務に従って、上記の任務の実施を監視し、促進するよう政府事務局に割り当てます。

ゴック・アン

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