党員全員が貧困削減活動家である場合

2021年11月22日付党中央書記局の社会政策信用に対する党の指導力強化に関する指令第40-CT/TW号を9年以上実施した後、指令の精神は各レベルの党指導者、地方当局から村の党員一人一人に浸透し、貧困削減と持続可能な経済発展のための新たな活力を生み出しました。

党員でハ・イア村貯蓄貸付組合長のヴー・ミ・カイ氏は定期的な会合を組織し、生産と畜産の経験を住民と共有した。

2024年の旧正月、ザップティンを前にハザン省の岩山にあるハイア村を訪れると、村落や小さな緑の菜園に沿って曲がりくねった石垣の両側に植えられた色とりどりの桃の花の鮮やかな色によって、岩の冷たい灰色が消え去っていた。

コンクリートで舗装された広い道路、そして朝晩台所から煙が立ち上る新築住宅は、少数民族の生活の質が着実に向上していることを如実に物語っています。この成果は、政策資金の投入と党委員会および地方当局の懸命な努力、特にメオヴァック県カンチュピン村ハイア村の貯蓄貸付組合長であるヴー・ミ・カイ氏をはじめとする草の根党員の献身、献身、そして真摯な心なしには達成できません。

党員であるヴー・ミ・カイ氏は、自身も比較的貧しい家庭出身であるため、村の貧困層が融資を受けられない苦境を誰よりも深く理解しています。そのため、ハ・イア村の貯蓄貸付組合長に就任したヴー・ミ・カイ氏は、自身だけでなく多くの貧困世帯が生活を改善し、貧困から持続的に脱却できるよう、常に考え、心を砕いています。

ヴー・ミ・ツァイさんは、新しい村で団長を務めた初日には貯蓄貸付組合が一つしかなく、参加しているメンバーはわずか10人だったと話した。組合員は主に農業、請負、雇われで生計を立てており、生活は非常に厳しく、苦しかった。多くの世帯は依然として国の補助金に無頓着で、生計を立てるために懸命に働いていた。多くの世帯は資金の有効活用法を知らず、国に元金と利息を支払うことができないため、資金を借りることをためらっていた。そのため、ミ・ツァイさんは貧困世帯に優遇資金がもたらす利益を理解させるための宣伝活動に常に力を入れている。

彼は毎月、村内の他のグループと研究、学習、共有を行い、グループの活動をより秩序正しく組織しています。村の会議を通じて、彼はグループの全体的な活動、各メンバーの借入資金の使用プロセスを監視し、グループのメンバーが経験から学ぶようにコメントし、資金を誤った目的、非効率的な使用、利息の滞納を避けています。貯蓄貸付組合管理委員会は、遠距離で生産経営計画のない世帯に対しては、断固として融資審査を行いません。資金を借り入れた後、組合管理委員会は組合員が独力で解決する方法を模索するのではなく、定期的に世帯の借入資金の使用状況を追跡し、借入世帯が資金の使用過程で困難やリスクに遭遇したときには、寄り添って励まし、すぐに上司に報告して解決策と支援を求めます。

同時に、組合員が栽培・育成技術に関する研修に参加することを奨励し、地区機能部が主催する生産における科学技術の応用を促進し、組合員が適切な経済発展モデルを選択できるようにしています。現在、ヴー・ミ・カイ氏が率いるハ・イア村貯蓄貸付組合には32名が参加し、融資残高は15億ドンに達しています。村の貧困率は依然として70%（世帯の54%を占める）に達していますが、多くの組合員が政策資金を借り入れ、農業や畜産業の発展、生産における科学技術の応用に取り組んでいることから、貧困脱却の道はそう遠くありません。

党員が貧困者に寄り添う話は全国に広がっている。

例えば、ナム・チャ・ミー県（クアンナム省）では、県軍司令部と県人民信用基金が連携し、2023年半ばから「党幹部と党員が貧困者に付き添う」モデルを展開し、その第一歩として、チャ・ヴァンコミューン1村の5世帯が手続きを完了し、融資を登録するのを支援し、持続的に経済を発展させ、貧困から脱出できるようにした。

また、バット・サット地区（ラオカイ省）では、2020年8月以降、バット・サット地区党委員会が貧困世帯の貧困脱却を支援するために党員を配置する政策を提唱しています。現在までに、54の機関、武装部隊、村鎮人民委員会に所属する499人の党員が、地域内の900世帯以上の貧困世帯への支援に任命されています。政策融資の導入に伴い、貧困世帯の割合は減少し、裕福な世帯が増加傾向にあります。

また、指令第40-CT/TW号に基づき、各レベルの地方党委員会および当局は、VBSPを通じて資本委託を増やすだけでなく、持続可能な貧困削減を加速するために、VBSPを通じて委託された個別の信用プログラムも構築します。

例えば、ビンディン省は2020年にアフリカ豚コレラの影響を受けた豚群の回復を支援する政策を発布し、1,484世帯に1,500億ドンの支援をして37,330頭の豚を回復させた。また、2021年には新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより困難に直面している労働者に対する500億ドンの融資支援政策を発布し、1,124人の労働者と世帯が生産投資、転職、雇用創出、収入増加、生活安定のための資金を得られるよう支援した。さらに、中央政府が定めた科目に加えて、ビンディン省の労働者が地方予算からの契約に基づき一定期間海外で働くことを支援した。さらに、牛群の回復を支援する政策、障害者の雇用創出のための融資政策、その他多数の具体的な政策やメカニズムを実施している。

政治システム全体と党員一人ひとりの努力が、社会政策信用の実施における成果に貢献してきました。党中央書記局の社会政策信用に関する党の指導強化に関する指令第40-CT/TW号の9年以上にわたる実施を経て、全国の省市は貧困削減と社会保障への財源確保のため、地方予算40兆ドン以上をVBSP制度に優先的に配分することに注力してきました。このうち、2024年の計画は5兆ドンを超え、年間計画の100%以上を達成しました。

通常、指令第40-CT/TW号以降、VBSPの一部の支店は、ハノイ6,773億VND、ホーチミン市6,256億VND、ビンズオン1,862億VND、ダナン1,851億VND、バリア・ブンタウ1,443億VND、ドンナイ1,136億VNDなど、地方から高い資本信託を受けています。

ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会とベトナム社会政策銀行との連携プログラムに基づき、各省市のベトナム祖国戦線委員会はベトナム祖国戦線に「貧困者支援基金」を預け入れた。2023年末現在、ベトナム祖国戦線がベトナム社会政策銀行に預け入れた「貧困者支援基金」の残高は3,200億ドンに達した。

これらの数字は、2023年12月31日までに全国の政策信用資本総額が346兆VNDを超えることに貢献しました。これは、VBSPが2023年に220万世帯以上の貧困世帯、準貧困世帯、その他の政策受益者に融資を行うための基盤となり、システム全体の総融資額は108兆440億VNDに達します。2023年末までに、政策信用残高は332兆VND近くに達し、借り手は680万人に達する見込みです。

政策信用は生産と事業への投資を支援し、全国の遠隔地に住む何百万もの貧困世帯と少数民族に雇用を創出してきた。

VBSPの党書記、理事、総裁のドゥオン・クエット・タン氏は、2023年は指導と運営から草の根レベルでの政策融資の実施に関するコンサルティングまでVBSPシステム全体が傑出した努力を払い、VBSP設立（2003年）以来現在までに最大量の作業を完了した年となると述べた。

政策資金は生産・商業投資を支援し、79万人以上の労働者に雇用を創出した。これには約8,600人の労働者の期間限定海外就労と約2,600人の刑期満了者の就職支援が含まれる。困難な状況にある約97,000人の学生の学費融資を支援した。4,000世帯以上に学生用コンピューターやオンライン学習機器の購入資金を融資した。農村部に1,435,000戸以上の清潔な水と衛生施設を建設した。貧困世帯の生活安定のため1,383戸の住宅を建設し、低所得者向けの社会住宅を15,000戸以上建設した。経済の安定と発展に貢献し、社会保障を保障し、持続可能な貧困削減のための国家目標計画における優遇信用投資任務を成功裏に遂行し、農村の復興と少数民族・山岳地帯の経済社会の発展に貢献した。

これは、VBSPが2024年に政府から課された目標を達成し続けるための前提でもあります。さらに、2030年までのVBSP開発戦略を成功させ、貧困層やその他の政策受益者でニーズと条件を備えた人々の100%がVBSPが提供する金融商品とサービスにアクセスできるようにすることに重点を置き、持続可能な貧困削減と新たな農村建設における党と政府の主要な手段となり、国の開発プロセスで誰も取り残されないようにします。

ソースリンク: https://thoibaonganhang.vn/khi-moi-dang-vien-la-mot-tro-cong-giam-ngheo-148941.html