農業と環境が「同じ屋根を共有する」とき

画像7417.jpg — 野菜と花は依然としてラムドン省の農業部門の主な強みであると考えられている。

多分野管理要件に適した新しい装置

再編後、ラムドン省は100万ヘクタール以上の農地と115万ヘクタールの林地を有し、国内最大の面積を有する省となりました。農業部門は引き続き重要な役割を果たしており、省の経済構造の27.26%を占めています。ラムドン省は現在、多くの主要作物で国内トップの生産量を誇っています。コーヒー323,241ヘクタール、茶9,411ヘクタール、マカダミアナッツ16,350ヘクタール、胡椒37,193ヘクタール、ドリアン42,622ヘクタール、ドラゴンフルーツ25,980ヘクタール、アボカド9,558ヘクタール、花卉10,060ヘクタール、野菜84,060ヘクタールです。省全体では914種類の一貫生産品があり、ハイテク農業地域としての地位と中部高原の代表的な産物であることが証明されています。

ラムドン省農業環境局は、ラムドン省、ビントゥアン省、ダクノン省の3省農業環境局を統合して設立された（再編前）。その組織は、理事会、6つの専門部、8つの専門支部、35の公共サービス部、4つのその他の組織から構成されている。部門全体では、公務員1,135人、公務員1,891人、契約社員1,849人を含む4,875人の職員を擁している。農業環境局党委員会には、51の党細胞と79の傘下党細胞があり、2,850人の党員が所属している。こうした状況において、農業環境局の再編は、人々の生活に直結する大規模かつ広範な経済部門の管理と発展という任務を果たす上で、避けられない要件となっている。二階層の地方自治体組織の設置に伴い、管理機関の統合により、中核業務が大幅に合理化され、重複が削減され、指導と管理の効率が向上しました。

農業環境省の指導者によると、再編直後から同省の集団指導体制は連帯、団結、民主主義の精神を推進した。同省は、特に国民や企業に直接関係する部署を中心に、部署や傘下組織の指導部員を緊急に再編した。農業環境省は、要件を満たすために392件の行政手続き（省レベル329件、村レベル63件）を見直し、実施した。また、地方を支援するために土地部門の職員や労働者131人を派遣した。さらに、獣医や作物栽培の専門知識を支援するために190人の農業普及員を配置した。さらに、328人のメンバーからなるzalo執行グループを設立し、部署の指導者と地方を結びつけて、任務遂行の過程での困難や障害を直接排除した。さらに、農業環境省は積極的に専門研修コースを開催した。移行プロセス中に業界の運営が中断されないように、地方自治体と直接連携して行政手続きの決済業務を検査および是正するための作業グループを組織します。

省人民委員会の指導者たちは、農業環境省と協力し、今後の産業にとって重要な解決策について検討した。写真：ヴァン・ヴィエット

無駄のない組織の構築

農業環境局は、管理規模と範囲が広く、多部門・多分野にまたがるため、多くの困難に直面しています。膨大な業務量、地域との連携が必要な多くの分野の特殊性など、公務員は新しいモデルへの迅速な適応を迫られています。この体制は、職員の思考、生活、住居、労働条件にも直接影響を与え、退職や異動につながるケースも出ています。特に、現在、省南東部の森林管理局は依然として人員不足に悩まされており、森林保護のために441人から480人の職員と契約を結ばなければなりません。支局と新設の農村調整事務所では、依然として104人の職員が公務員として勤務しています。

農業環境省は、実務上の要請に応え、組織の再編・合理化政策について、広報活動を強化し、全幹部、公務員、公務員、労働者の間で合意形成と意識啓発を図ってきました。農業環境省は、機能と任務の一貫性と合理性を確保し、各部署間の重複・重複を回避するために、引き続き機能と任務の見直しを進めています。また、林業・灌漑分野の公共サービス部門と国有企業の再編を提案し、地方の農業普及システムを整備しています。

業界は、評価、計画、研修、育成と連携した人員削減を実施し、能力、資質、そして優れた専門知識を備え、新たな状況下で任務を遂行できる幹部チームの構築を目指しています。また、人員と業務を明確にし、責任と実際の業務量を結び付けるための職務体系を構築し、業界全体における行政改革、デジタルトランスフォーメーション、電子政府の構築を推進しています。

人事面では、農業環境局は、情熱、ビジョン、威信、そして実務経験を備えたリーダーの選抜に注力するとともに、異動する公務員・職員の生活支援と安定に配慮し、安心して勤務できるよう政策・制度を迅速に整備しています。また、土地管理局、森林保護局、土地登記所、森林管理委員会など、資源管理に直結し業務量の多い主要部署の人員を見直し、補充しています。加えて、省人民委員会に対し、行政機関における国家管理業務について労働契約制度の導入を政府に提案するよう勧告しています。さらに、公務員として勤務する104名の公務員を公務員に転換し、同時に、ビントゥアン省予算から給与を受け取っている労働契約数に代えて、森林管理・保護を担当する公務員480名を補充するよう勧告しています。

農業環境局の整理・強化は、中央の政策を実行するための一歩であるだけでなく、組織、管理手法、運営メカニズムの面で包括的な革新プロセスでもあります。ラムドン省農業環境局は、強い政治的決意と指導部、党員、そして労働者の総意を得て、合理化され、ダイナミックで、人々と企業にとってより良いサービスを提供する新しいモデルの有効性を徐々に確立し、新たな時代におけるラムドン省の急速かつ持続的な発展に貢献しています。

再編後、農業環境省は傘下ユニットを81（40.5%相当）削減し、ユニット内ユニットを134（36%削減）削減しました。また、予算給与制の職員を558人削減し、公務員を159人、公務員を399人削減しました。新たな組織は、より合理化され、効率化され、現在の多分野にわたる管理の要件に適合するように設計されています。

出典: https://baolamdong.vn/khi-nong-nghiep-va-moi-truong-chung-mot-mai-nha-402835.html