笑気ガスで玄関をロックし、禁止物質のリストを定期的に更新する

ファム・チョン・ニャン代表（ホーチミン市）は11月27日の朝、ディエンホンホールで演説した。写真：クアン・フック

「5つのノー」アイテムの取引禁止

会議で最初に発言したファム・チョン・ニャン議員（ホーチミン市）は、国会に対し、 _N2Oガス（笑気ガス）と新たな向精神薬を法律第6条に追加し、これらの品目の取引を全面的に禁止するよう「緊急に」要請した。ニャン議員は、 _N2O市場は現在、国家の管理から完全に外れ、「5つのノー」（免許なし、品質基準なし、毒性試験なし、トレーサビリティなし、定期的な医療報告書なし）の下で運営されていることを強調した。

代表者は、「笑気ガス」の危険度、特に若者への影響についての科学的根拠を指摘し、「この市場は管理不可能であり、唯一の解決策は正面玄関を施錠することだ」と結論付けた。

代表者によると、 _N2Oの禁止は貿易紛争を引き起こすものではなく、世界の多くの国が_N2Oを禁止または厳しく規制している（英国は全面禁止、オランダは販売と所持を禁止しているなど）。N2Oだけでなく、ファム・チョン・ニャン代表は、政府に対し、新たな精神活性物質を特定するための基準を策定し、禁止物質リストを速やかに更新すること、そして、包装を利用して禁止物質を「密輸」する事態を防ぐため、すべての産業用ガスと食品用ガスを見直すことを提案した。

NGUYỄN ANH TRÍ .jpg — 代表グエン・アイン・トリ（ハノイ）。写真: クアンフック

その後、グエン・アン・チ副首相（ハノイ選出）もこの見解に強く賛同し、電子タバコと加熱式タバコ製品の全面禁止、そして第15期国会第8回質疑活動に関する国会決議第173/2024/QH15号を厳格に実施すべきとの見解を示した（決議第173号は、2025年以降、電子タバコ、加熱式タバコ製品、および人体に有害なあらゆる種類のガスおよび中毒性物質の製造、取引、輸入、保管、輸送、使用を禁止している）。

ダオ・チ・ギア議員（カントー選出）は、投資法改正案の完成に向けた3つの具体的な内容について意見を述べた。同議員は、改正案では25の条件付き事業分野が廃止されたものの、廃止される事業分野の一部については、最低限の品質管理と専門的管理の仕組みを整備する必要があると述べた。専門的な事後管理の仕組みがないまま廃止すれば、サービス品質にリスクが生じ、公共の利益が損なわれる可能性があるからだ。

インセンティブと投資支援の基準を明確に定義する

インセンティブと投資支援に関して、ダオ・チ・ギア副大臣は、インセンティブ政策は戦略目標（ハイテク、グリーン経済）に向けられているものの、実際の結果に基づく効果的な監視メカニズムが欠如しており、事後監査と補償メカニズムに関する具体的な規制を追加する必要があるとコメントした。

「投資インセンティブは、品質、投資効率、付加価値、技術、プロジェクトの広がりといった定量的な指標に基づいて適用されなければなりません。政府はこれらの指標を明確にし、投資家が定量的なコミットメントを達成できない場合にはインセンティブを撤回するか、支援金を返還する仕組みを整備する必要があります」とダオ・チ・ギア副大臣は述べた。

TÂN @@.jpg — 代表者ラ・タン・タン氏（ハイフォン市）。写真: クアンフック

ラ・タン・タン議員（ハイフォン市）も同じ懸念を表明し、インセンティブメカニズム（税金や土地による負担軽減）とサポート（研修、インフラ、研究開発による能力向上）の性質を明確に区別して重複を避けることを提言した。また、付加価値を創出することなく予算を侵食する「インセンティブ提供競争」（特に組み立てや繊維などの単純な分野）の状況を防ぐために、一部のインセンティブの種類に上限規制を追加することを提言した。

「インセンティブと支援は、投資家のコミットメントと実績に結び付けられなければなりません。政府機関は、要件が満たされない場合、調整、撤回、または補償を求める権利を有します」とラ・タン・タン氏は強調しました。

ラ・タン・タン議員によると、現在の優遇地域基準は主に古く時代遅れの困難度分類に基づいている。定期的な評価メカニズム（3～5年）を追加し、市場アクセス、労働生産性、デジタル変革レベル、そして質の高い労働力の誘致能力という3つの現代的な基準に基づいてリストを調整することが提案されている。

QUANG CẢNH 27.jpg — 国会副議長のヴー・ホン・タン氏が議論の議長を務めた。写真：クアン・フック

レ・ホアン・アイン議員（ザライ省）は、政府が不適切となった多くの産業や職業を廃止するという大胆な措置に全面的に賛成する一方で、条件付き事業のリストには、実際には維持する必要のない、あるいは法律レベルで条件を維持する必要がない職業が依然としていくつか含まれていると指摘した。同議員は、食品事業グループ（第48番）の範囲が広すぎると分析し、実際には食品安全基準や規制は専門法によって詳細に規定されていると述べた。

「法レベルでは、リスクの高い措置のみを維持する必要があります。すべての技術的条件は、柔軟性を確保し、実務に基づいた更新を行うために、政令や国家技術規制に移行する必要があります」と、レ・ホアン・アン副大臣は述べた。また、電子商取引（STT59）に関しては、法律はすべての物流、決済、小規模プラットフォームの活動を網羅すべきではなく、消費者データを扱う大規模プラットフォームのみに適用されるべきだと述べた。

レ・ホアン・アン副大臣によると、飼料、水産物、養殖環境処理製品（147～149番）、植物保護医薬品、動物用医薬品、試験・検査サービス（158～166番、172番、175～177番）のグループは、純粋に品質と技術安全に関連する活動である。流通登録、試験、検疫、技術規制といったメカニズムを通じて、リスクは効果的に管理されている。したがって、条件付きの産業や職業を法律レベルで維持する必要はなく、むしろ専門法令で技術的条件、事後検査メカニズム、違反に対する制裁を規定すべきである。

フォン氏

出典: https://www.sggp.org.vn/khoa-chat-cua-truoc-voi-bong-cuoi-cap-nhat-thuong-xuyen-danh-muc-chat-cam-post825673.html