インド最大の貧民街は「メガシティ」に変貌を遂げようとしているのか？

Công Luận•01/07/2024

ダラヴィのスラム街を変革する計画を主導しているのは、アダニ・グループの創設者であり、2022年にジェフ・ベゾスを抜いて世界第2位の富豪となった、億万長者でインフラ事業の大物、ゴータム・アダニ氏である。

「誇りに満ちた新たな章が始まります。これは、尊厳、安全、そして包容力のある新しいダラヴィを創造する、私たちにとって歴史的な機会です」と、アダニ氏は2022年に同地域の再開発契約を獲得した後、同社のウェブサイトに掲載したメッセージの中で述べている。

彼は「21世紀はインドの世紀であり、インドは世界舞台で新たな地位を確立し、復活し、自信に満ち、繁栄するインドを反映した、世界クラスの近代都市を創造する」と誓った。

インド最大の貧民街がメガシティに変貌しようとしている（図1）。 — 4月14日に撮影されたインド・ムンバイのダラヴィ・スラムの様子。写真：CNN

しかし、彼が描く新しいダラヴィのビジョンは、変化を待ち望む希望に満ちた住民から懐疑的な人々まで、賛否両論を巻き起こしている。中には、アダニ氏の計画が自分たちの家や事業を危険にさらすのではないかと恐れ、この提案に猛烈に反対する人々もいる。

ムンバイ当局によると、ダラヴィは1世紀以上にわたり、政府の支配下にない自由な土地であったため、移住者たちが集まって定住する場所として受け入れられてきたという。

1800年代後半から、グジャラート州の伝統的な陶工、タミル・ナードゥ州の皮革職人、ウッタル・プラデーシュ州の刺繍職人などがダラヴィにやって来るようになった。ムンバイのタタ社会科学研究所で都市計画と政策を教えるラリタ・カマス教授は、こうした移住者や貧困層がダラヴィに住みやすい場所を築き上げたと述べている。彼らは、かつて沼地だったダラヴィを、今日のような価値ある場所へと変貌させたのだ。

しかし、ダラヴィは非公式な地域であったため、長年にわたり開発されずに混沌とした状態が続いていた。政府は何十年にもわたり、ダラヴィを根本から再開発できる開発業者や建設業者を探し続けてきた。しかし、多くの疑問も残っている。どの住民がどこに移転するのか？事業主にはどのように補償されるのか？誰が対象となるのか？

カマス氏は次のように述べた。「スラム街全体を再開発するのは非常に困難です。ダラヴィは、人口規模、経済的重要性、地価の高さ、都心部の裕福な商業地区に囲まれていること、そして空港に非常に近いため、到着する飛行機からスラム街の広がりが見えるという点など、特に困難な状況にあります。」

長年にわたる停滞と入札失敗を経て、アダニ社は500億ルピー（6億1200万米ドル）の入札でダラヴィ再開発の権利を獲得した。完成まで7年かかると見込まれるこのプロジェクトは、現在ムンバイに電力を供給しているアダニ・エンタープライズ社が手掛ける最新の巨大プロジェクトである。