公安省と国家銀行が共同で管理する提案
暗号資産の発行と取引は、発行量、取引額、複雑さの面で急速に増加しています。 財務省は、暗号資産の世界的な普及は、金融システムの安定と経済発展にとって、機会、課題、そしてリスクをもたらしていると述べています。
したがって、ベトナムの実情に合致するのは、限定的な規模での暗号資産市場の試験的導入であると考えています。これは、国家による管理・監督の枠組みの中で、イノベーションに迅速に対応できる柔軟な法的環境を構築し、生産・事業開発のための資金動員を支援し、デジタル経済の発展と経済成長を促進することを目的としています。
財務省は、この試験的導入により、管理機関が実用化の実現可能性と条件を徹底的に調査・評価し、マネーロンダリングやテロ資金供与などの違法行為を最小限に抑え、投資家を保護し、透明性、安全性、持続可能性の高い金融市場の発展の基盤を築くことができると断言しました。同時に、デジタル資産の高いボラティリティによる経済へのリスクを回避することも可能になります。言うまでもなく、この試験的導入は、国が暗号資産市場から歳入を徴収するのに役立つだけでなく、この活動を透明性の高い枠組みに組み込み、税制上の損失を回避し、投機や価格操作を制限することにも貢献します。
注目すべきは、財務省が仮想通貨の発行と取引の試験的実施に関する提案草案の中で、財務省、公安省、ベトナム国家銀行（SBV）などの管理機関間の連携メカニズムを提案した点である。財務省はこの提案を説明する中で、デジタル資産の法的枠組みを構築する上で最も重要な課題の一つは、投資家の保護とイノベーションの促進のバランスをどのように取るかであると述べた。
そのため、財務省は主導的な役割を担い、デジタル資産分野のスタートアップ企業を支援するためのソリューションを提案するとともに、市場の透明性を確保するための規制を整備しています。一方、ベトナム国家銀行は、デジタル資産が金融政策と金融システムに与える影響を監視する任務を負っています。公安省は、デジタル資産市場における詐欺、詐欺行為、マネーロンダリングの防止において重要な役割を果たすことになります。
「これらの機関間の連携は、安全なデジタル資産エコシステムの構築に貢献するとともに、革新的なビジネスに新たな機会をもたらすだろう」と財務省は断言した。
税制上の考慮事項
財務省は、暗号資産取引に関する税制について、現行の税法制度は包括的な規定を備えており、ベトナムで購入、販売、消費される物品・サービス、ならびにベトナムで物品・サービスを取引する企業および個人（国内外）に対する課税の法的根拠を確保していると述べた。これは、付加価値税、法人所得税、個人所得税に重点を置いている。
しかし、暗号資産に関する専門法制度は、暗号資産の識別と分類、そしてこれらの資産の事業、売買、交換について明確な定義をまだ行っておらず、適切な税制適用の根拠となるものはありません。したがって、暗号資産に関する専門法においてその性質が明確に定義され、暗号資産が資産の一種として取引・流通されることを認められている場合には、税法の規定に従って納税義務が履行されることになります。「しかしながら、市場の魅力を低下させないため、政府は初期段階で優遇税率の適用を検討することができます。これは、投資を促進し、ベトナムにおけるデジタル資産エコシステムの発展を促進するのに役立つでしょう」と財務省の担当者は述べています。
さらに、財務省は、この分野における脱税や脱税詐欺を抑制するためのメカニズムも必要だと考えています。一部の国では、ブロックチェーン技術を用いてデジタル資産取引の追跡・監視を行い、透明性と効率性の高い徴税を実現しています。ベトナムもこれらの国の経験から学び、国内の状況に適した税務管理システムを構築することができます。
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