専門部署の増設、コミューンレベルの職員に関する規則の改正・補足の提案

ファム・ティ・タン・チャ大臣が会議で演説した。

ラムドン省は、コミューンレベルの指導的立場および管理職の基準を補足することを含む政令第29/2024/ND-CP号の改正、コミューンレベルの専門部署の数を増やすこと、コミューンレベルの人民委員会副委員長の数を増やすこと、および人口規模に応じて専門部署の副部長を増やすことを目的とした政令第150/2025/ND-CP号の改正を提案した。

この取り決めにより、政府機構は安定した。

2025年10月9日、党中央委員会委員、 内務大臣のファム・ティ・タン・チャ同志と内務省の作業代表団は、ラムドン省と協力して、同省における2レベル地方政府モデルの実施状況を検討しました。

会議には、内務省、 農業環境省の幹部、専門部署や事務所の幹部、10のコミューン（ドンズオン、カド、クアンラップ、ダラン、ヒエップタン、ドゥックチョン、タンホイ、ニンジャ、タヒネ、タナンを含む）の人民委員会の代表者が出席した。

ラムドン省内務省の幹部らは内務大臣と作業代表団に報告し、ビントゥアン省およびダクノン省との合併後の同省の2レベル地方政府モデルの実施について概要を説明した（国会決議第202/2025/QH15号に基づく）。

したがって、ラムドン省には現在124の社、区、特別区があります。特にドゥック・チョン・ドン・ズオン地域の10/10社、そして省全体の社級機関では、人民評議会・人民委員会事務局、文化社会部、経済部、行政サービスセンターなどの専門機関の設立が完了しています。

基本的に、政府機構は安定しており、国家管理任務の要件を満たし、国民のための行政手続きを処理しています。

公務員は責任感と熱意にあふれ、各部署や支部からタイムリーな支援を受けています。施設や作業設備は十分に整備されており、多くのコミューンには業務用の車両が割り当てられています。

二層制の地方政府モデルを実施する過程で、省内の多くの社、区、特別区は創造的で実用的な解決策とアプローチを採用し、業務効率の向上に貢献しました。

コミューンレベルの負担が大きくなり、人口密集地域では副コミューンレベルの職員が不足している

しかし、新しい政府モデルを運用する過程では、主に人員配置と職務に焦点を当てた困難や問題も明らかになりました。

具体的には、現在、コミューンレベルは県レベルから移管された業務を最大1,065件も担っています。一方、各コミューンには専門部局が2つしかなく、同時に5～6の省庁・支局による管理・指導を受けなければなりません。このため、特に集計、報告、統計業務において、業務負荷が過大な状況となっています。

さらに、ラムドン省の社級職員と公務員の総数は、2025年に割り当てられた人員より663人不足している。

人口の多い地方（ドゥック・チョン村など6万人以上）では、村レベルの副議長1人が行政サービスセンターの所長を兼任するという規制により、人民委員会（PC）の議長に助言し、他の重要な分野、特に社会経済の管理を支援する副議長が不足しています。

作業風景。

コミューンレベルの専門部署の数を増やす提案

二階層の地方自治体の円滑で効果的かつ効率的な運営を確保するため、会議において代表者は内務大臣と政府に対して次のような多くの提案や勧告を行った。

- 政令第178/2024/ND-CP号に従って、仕事を辞めた人に対する給付金の支払いに関する困難を迅速に解決する。

- 国家行政機関における指導的地位および管理職の基準を定める政令第29/2024/ND-CP号を改正するよう政府に勧告する。これには、コミューンレベルの指導的地位および管理職の基準の追加が含まれる。

- コミューンレベルの専門部署の数を増やし、人口規模に応じてコミューンレベルの人民委員会副委員長と専門部署の副部長の数を増やすための政令第150/2025/ND-CP号の改正を検討し、政府に提出する。

- 政府に対し、すぐに職務に関する法令を公布し、2026年および2026年から2031年の期間の職員配置に関する指針を示すよう勧告する。

農業関係者がコミューンレベルに異動する際の支援政策がある。

- 地方業務に従事するために、技術スタッフ（農業環境省の局に所属）を公務員スタッフに異動することを検討し、許可する。

- 農業関係者がコミューンレベルに異動する際、追加の支援政策（制度、公営住宅）があり、同時にコミューンレベルの公務員の職業資格を見直して適切な人材を配置し、間違った訓練分野で働く状況を回避します。

会議の締めくくりの挨拶で、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は成果、特に新モデルの実際の実施における欠点を認めた。

同時に、内務大臣は、二層制の地方政府モデルを円滑かつ効果的に完成させ、運用し続けるために、特にコミューンレベルでラムドン省の勧告や提案について議論し、明確にした。

出典：政府電子新聞

出典: https://snv.khanhhoa.gov.vn/vi/thong-tin-tong-hop/kien-nghi-tang-so-phong-chuyen-mon-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-nhan-su-cap-xa