第14期省人民評議会第22回会議：社会経済発展を促進するための多くの重要な内容に関する決議

緊急かつ科学的、かつ効果的な仕事の精神で、第14期省人民評議会第22回会議（2024年の特別会議）は大成功を収めました。省人民評議会代表が全会一致で承認した11の決議はいずれも緊急課題であり、2024年およびそれ以降のクアンニン省の社会経済発展の指導、方向、管理に直接役立つものである。

社会経済運営における「ボトルネック」の解消

多くの困難と課題、特に嵐3号（ヤギ）による深刻な影響にもかかわらず、クアンニン省は政治システム全体の努力、ビジネス界と地域の人々の団結により、嵐の影響を速やかに克服し、状況を迅速に安定させ、生産とビジネスの回復を促進し、経済成長を積極的に推進しました。 2024年の最初の9か月間の同省のGRDP成長率は8.02%に達し、国家予算収入総額は40兆4,790億ドン（予測の73%に相当）に達し、FDI誘致額は18億1,700万米ドルに達し、国内第3位となった。

2024年も残された時間は多くありません。今年の社会経済発展目標を達成するため、第22回会議において、省人民評議会代表は有権者と人民に対する高い責任感を持って、知恵を絞り、文書を研究し、討論や議論に参加し、実現可能性の高い決議を可決し、党の方針と決議、国の政策と法律が適時に完全に制度化されることを確保しました。これにより、2024年までの同省の社会経済発展目標、目標、課題の包括的な達成の促進に貢献します。

代表団は、多くの分野、特に土地管理、公共投資、財政、予算など、多くの地方自治体、部門、支部における国家管理の有効性が現在限られていることに同意した。計画に従って海域を割り当てる作業は依然として遅れている。これまでのところ、5/16の国内予算収入は平均率に達しないと予想されており、そのうち土地使用料徴収は年間計画の23％にしか達しておらず、公共投資プロジェクトに割り当てられる資源に大きな影響を与えています。公共投資資金の支出率は非常に低く、資金計画の32.2％にしか達せず、長期支出率はわずか20％である。一部の地方における主要プロジェクトを含む公共投資プロジェクトの投資準備、敷地の整地、進捗は依然として遅く、要件を満たしていません...

モンカイ市党委員会書記、モンカイ市代表団長のホアン・バ・ナム代表が会議で演説した。

この問題についてさらに説明して、モンカイ市党委員会書記、モンカイ市代表団長のホアン・バ・ナム代表は次のように述べた。「公共投資資本の支出率が低い主な理由は、土地に関する法的手続き、鉱山の認可、公共投資プロジェクトのための石、砂、土材料の採取に関する困難さです。」これは、クアンニン省が二桁の経済成長目標を確実に達成するため、暴風雨第3号で大きな被害を受けた多くの産業や部門を補填する部門として公共投資を位置づけている今年残りの期間、同省にとって大きな課題となる。

省人民評議会の代表者は高い一致と同意を得て、2024年度の省予算支出見積の調整に関する決議を可決した。 2024年度公共投資計画の調整・補足を行う。 2021年から2025年までの中期公共投資計画を調整する。これらは、国家予算を経済的かつ効果的に管理し、使用するために、省人民評議会の2回の定例会議の間に生じた、すぐに決定する必要がある緊急の問題です。省人民評議会によって割り当てられた見積もりに従って予算目標を確実に達成します。同時に、各予算レベルにおける投資資金の使用目標と効率を引き続き厳格に管理し、倹約を実践し、公共投資の損失と無駄を防ぎます。 2021年から2025年までの期間に地方自治体や機関に対する省予算からの資本支援を厳格に管理し、適切な目的のための資源の使用、公共投資法に従った手続き、プロジェクト完了の進捗を確保します。

ヴァン・ドン県人民評議会（ヴァン・ドン - 郡ト代表団）の議長であり、郡党委員会常任副書記であるヴァン・ハイ代表は次のように述べた。「選出された代表者の役割と責任を促進し、省人民評議会の代表団は、割り当てられた見積もりに従って、最高レベルの国家予算徴収を2024年12月31日までに完了し、2024年の予算徴収目標を55兆6000億ドン以上に維持するために、解決策の調査と議論に多くの時間を費やしました。」同時に、予算の不均衡を抱える地方自治体を支援して規制の遵守を確実にするための方法について議論し、合意します。

たとえば、ヴァン・ドンは独自の予算を均衡させるよう割り当てられた地域です。当地区は予算徴収の指揮と運営に非常に積極的でしたが、多くの客観的な理由により、現在までに当地区の予算徴収は見積り額の 28% にしか達していません。現在、区では、規則に基づき、予算剰余金や法定財源を活用し、不要かつ緊急を要する定例支出業務の見直し・削減に積極的に取り組んでいます。しかしながら、通常経費を含めて予算を消化するのは依然として非常に困難でございます。したがって、専門機関による正確な財政赤字の把握に基づき、州予算から定期的な支出を支援することが極めて重要です。

割り当てられた資本を2024年に全額支出するという目標を確実に達成するため、ハロン市人民委員会のグエン・ティエン・ズン委員長代表は次のように述べた。「今回の会議で2024年の公共投資計画の調整と補足の内容は、資源の無駄遣いを避けるために非常に重要であり、2024年に支出できない26件のプロジェクト分の資本計画を、2024年に支出できるプロジェクトのために約1兆2000億ドン減額調整することを検討することも含まれます。この資金源は、2024年に支出する需要と確約がある17件のプロジェクトに資本計画を割り当てるために調整され、6件のプロジェクトの土地使用料の不足を相殺し、郡レベルの支出タスクの下で2件のプロジェクトを支援するという目標を補うことになります。」地区レベルのサブプロジェクトの2つのプロジェクトには、ベトフン工業団地を通ってハロン市のヴァンイエン交差点に至るアンティエム道路プロジェクトがあります。これは、市とベトフン工業団地のための同期した都市交通システムを構築するという、非常にタイムリーな決定です。

持続可能な開発に向けて

第22回会議において、省人民評議会は省人民評議会代表の100％の同意を得て11の決議案を可決した。提案された政策はすべて 2024年の最後の数か月およびその後数年間における州の社会経済発展の管理に直接関連する重要なメカニズムと措置。

省人民評議会は、2021～2025年中期公共投資計画の実施状況と結果の包括的、完全かつ正確な評価に基づき、2026～2030年クアンニン省中期公共投資計画の第1次草案を承認し、2026～2030年中期公共投資計画で実施する目標と任務を確定した。特に、重要な社会経済インフラの整備への投資に引き続き留意し、波及効果を生み出して経済発展に大きな影響を及ぼすことに重点を置いています。公共投資を活用して、あらゆる社会資源を活性化・誘導し、その潜在力と利点を最大限に引き出し、2026～2030年およびそれ以降の数年間に社会経済発展の新たな突破口を拓きます。

また、法律の規定を具体化するため、地方の実際の状況に合わせて、第22回会議において、省人民評議会は、法文書である一連の決議を可決した。例えば、毎年、戦傷者と烈士の日（7月27日）と旧正月に、革命功労者、革命功労者の遺族、烈士を祀る人々に贈り物を贈ったり、訪問したり、激励したりすることに関する決議などである。省内の市、町、住宅地区の都心部における畜産禁止区域の規制や、畜産禁止区域外への畜産農場の移転を支援する政策に関する決議も、省人民評議会の代表者から高い支持と賛同を得ている。これらはいずれも、地域の人々の生活や社会の安全に深い影響と影響を及ぼす、非常に意義深い主要な政策や指針です。

農業農村開発局長グエン・ミン・ソン代表（ティエンイエン・ビンリュウ・バチェ代表グループ）は次のように断言した。「今回のテーマ別会議で可決された決議は重要な内容であり、すべてのリソースを動員し、省の潜在力と強みを効果的に活用するための好ましいメカニズムと政策を策定するための基礎となる。」その中で、市、町、住宅地の都心部における畜産が認められていない地域に関する規制や、省内の畜産が認められていない地域からの畜産農場の移転を支援する政策に関する決議は、非常に重要である。この政策は、小規模、分散型、低効率の畜産業の状況を打開することに貢献するだろう。畜産における環境汚染を減らし、公衆衛生と都市景観を保護します。そこから、州内で集中的かつ病気にかからない畜産業を発展させるための戦略と計画が生まれます。したがって、決議が公布された後、農業農村開発省は関係部署と連携して畜産施設に周知徹底を図る予定です。同時に、畜産法の規定を満たすために畜産地基金、共用インフラへの投資資源などの配分を見直し、優先順位を決定し、畜産産業の再編の目標と方向性を確保する。

この会議で省人民評議会は、 2つのプロジェクトに対する投資方針を承認: 省道327号線と省道330号線（バチェ町から省道342号線までの区間）の改修および改良。州の管理範囲内での物品およびサービスの購入を決定する権限を分散化することにより、公共資産の管理および使用を決定する権限を規定する。資産の人民所有権の確立を決定する権限を分散し、人民所有権が確立された資産をクアンニン省の管理下で取り扱う計画を承認する。

会議後、省人民評議会の常任副議長であるヴィ・ゴック・ビック氏は、課題を強調し、次のように提案した。「2024年の残り時間は非常に短く、年末の支出圧力は非常に大きいため、公共投資資金の支出を促進し、建設品質を確保しながらプロジェクト完了の進捗を加速する必要があります。無駄やネガティブなことを積極的に防ぐことは非常に重要な仕事です。今年の目標と課題、特にGRDP成長率の2桁維持という目標を達成するには、あらゆるレベル、セクター、地域、機関、特にリーダーとマネージャーが、それぞれの目標と課題を注意深く見直すことに重点を置く必要があります。責任感を育み、模範を示し、模範となる。割り当てられたエリアとフィールドを把握し、困難や障害を取り除きます。引き続き中央と省の指示に厳密に従い、リーダーシップと指導に重点を置き、強力な変化を生み出し、2024年全体と2020年から2025年の全期間の目標とターゲットの包括的な達成に貢献します。

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