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高速道路が国を新たな時代へ導く期待

Việt NamViệt Nam13/11/2024


Kỳ vọng đường cao tốc đưa đất nước vào kỷ nguyên mới - 1

「国道1号線の橋脚や道路の穴を一つ一つ覚えています。壊れやすいものを運ぶときは、慎重に歩かなければなりませんでした」と、グエン・ドゥック・フンさんは、ニソン交差点( タンホア省を通る南北高速道路)近くの店で牛肉麺を味わいながら語った。「高速道路ができてからは、立ち止まってゆっくり食べられるようになったんです」と彼は自慢げに語った。

フンさんはハノイ~ホーチミン市間を専門とするトラック運転手です。以前は、カウジー・ニンビン高速道路の終点に到着した後、国道1号線に入らざるを得ませんでしたが、道路の劣化と事故の危険性から、悲惨な道のりが始まりました。

「新しい高速道路が建設される前は、ハノイからホーチミン市まで貨物を輸送するのに45~47時間かかっていました。新しい高速道路が建設されてからは、ゆっくり停車すれば38時間、速く走れば34時間まで短縮されました」と運転手は語った。

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第8回国会における政府の報告書では、地域的な連結性の重要性と波及効果を生み出す重要な交通事業が数多く実施されたことで、交通インフラの発展は明確な進展を遂げたと評価された。

最近では、カムラム-ヴィンハオ間およびディエンチャウ-QL46B区間の109kmの高速道路(2017~2020年の期間における南北高速道路のディエンチャウ-バイヴォット構成要素プロジェクトに属する)が運用を開始し、全国の高速道路の総延長は2,021kmを超えた。

政府は、すでに着工しているホアビン・モクチャウ高速道路に加え、2021~2025年にかけての東部の南北高速道路、カインホア・バンメトート、ビエンホア・ブンタウ、チャウドック・カントー・ソクチャンなどの建設進捗状況を評価した。多くの困難や問題はあるものの、依然として予定通りの進捗が保証されている。

政府はまた、「500昼夜かけて3,000kmの高速道路を完成させる」というピークエミュレーションキャンペーンを実施する計画を発表しました。

大きな進歩を遂げ、期待を上回る成果をあげた多くの重要な交通プロジェクトは、典型的なモデルとなり、新たなアプローチ、新たな考え方、新たな管理、総力を結集した上での国家の重要な事業やプロジェクトの実施に意欲と刺激を与え、実際的な開発要件を満たし、同期的で現代的な戦略的インフラの開発における戦略的躍進の成功に貢献しています。

「第13回党大会のわずか3年間で、利用されている高速道路のキロメートル数は、2004年から2020年の全期間に完成した高速道路のキロメートル数の半分以上に相当します」と国会議員代表のファム・ヴァン・ティン氏(バクザン省)は比較し、2025年までに3,000キロメートルの高速道路を完成させるという目標は完全に実現可能であるとコメントした。

同氏によると、高速道路プロジェクトは多くの新たな開発空間を開拓し、物流コストの削減、経済効率の向上、投資誘致における国の競争力の向上に貢献し、機関や地方自治体の指導者の意識、思考、大胆に考え、大胆に実行し、実行し、達成する決意の精神を変えたという。

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「世界経済、自然災害、気候変動、そして世界各国間の紛争による困難、課題、悪影響の中、新たな精神が静かに、そしてたゆむことなく芽生えつつあり、それは国の戦略的交通インフラへの投資分野における傑出した成果に明確に表れています」とティン氏は述べた。

代表は、これらの結果は、経済成長の勢いを生み出す確固たる出発点となるだけでなく、ベトナム国民の立ち上がりの時代、奇跡を起こし達成する覚悟と決意の時代、そして国家建設と発展における新たな躍進の時代という新しい時代における明るい未来を信じる実際的な基盤となるとコメントした。

トラン・カック・タム氏(ソクチャン省ビジネス協会会長、第13期国会議員)は、約40年間のイノベーションと、第11回全国党大会で定められた2011~2020年の社会経済発展戦略の13年間の実施を経て、ベトナムの交通インフラシステムは爆発的な発展と「変革」を遂げたと評価した。

高速道路がまだ存在しなかった時代から、ベトナムには現在2,000kmを超える高速道路が整備されています。2025年までに全国で約3,000kmに達し、2030年までに5,000kmという目標に到達すると予想されています。

「これは党、国家、政府、そして政治システム全体のたゆまぬ努力の結果であると言える」とタム氏は強調した。

ビンズオン省人民委員会のヴォー・ヴァン・ミン委員長も、今期に建設された高速道路の全長は画期的であり、この画期的進歩は党、国会、政府の制度的、政策的な突破口のおかげで達成されたとコメントした。

「第13回国会決議以来、交通、特に高速道路への投資に重点を置くことが決定されました。その後、国会は政策制約を緩和するための重要な決定を数多く行い、政府が断固として実施・運営するための基盤を築きました。政策とガイドラインが上から下まで明確にされたおかげで、予算は多額ではありませんが、常に交通プロジェクトに適時適切に配分されています」とミン氏は自身の見解を述べた。

さらに、ビンズオン省の指導者によると、国会と政府がメカニズム面で好ましい条件を作り出し、特に「地方がやる、地方が責任を負う」というモットーで地方当局に積極的に実施するよう指示したことで、多くの中間ステップが削減され、プロジェクトの実施と建設の時間が短縮されたという。

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ミン氏は、ファム・ミン・チン首相が高速道路建設現場すべてに立ち会い、力強い指示と時宜を得た激励を与えたことに感銘を受け、首相と政府指導者の存在が地方自治体、請負業者、建設労働者のすべてに大きな励ましをもたらしたと述べた。

この出席は、首相が主要な交通プロジェクトに注目し、緊密に関わっていることを示している。

「政府と首相の綿密な監視と強力な指導は、交通インフラシステムが飛躍的な発展を遂げるのに役立った主な要因の一つです」とトラン・カック・タム博士は強調した。

同氏によれば、ファム・ミン・チン首相は、国家と国民の利益のため、そして国の発展のために、活発な競争運動を構築し、速やかに奨励し、報奨を与え、熱意ある労働環境を創出し、成果を達成するために競争してきた。

そのインスピレーションのおかげで、プロジェクト管理委員会、コンサルタント、建設請負業者、機器サプライヤー、そして関連部門は、「太陽に打ち勝ち、雨に打ち勝ち、嵐に負けない」、「ひたすら働く、決して諦めない」、「昼間は仕事が足りない、夜は働く」、「急いで食べる、急いで寝る」、「24時間休みなく働く」、「3交代制、4交代制」、「テトも祝日も働く」という精神でプロジェクトを完遂しようと尽力しています。これは、地方自治体と請負業者が困難と課題を乗り越え、時間との競争の中でプロジェクトを完遂するための原動力となっています。

「政府とファム・ミン・チン首相の決意に深く感謝します。首相の決意があれば、人々は間違いなく大規模インフラプロジェクトから大きな恩恵を受けるでしょう」とタム氏は述べた。

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「メコンデルタを訪れる人は、今後3~4年で多くの高速道路や大型橋が開通し、交通インフラシステムの好転にきっと『衝撃』を受けるでしょう。特に、チャンデ深水港が開港すれば、メコンデルタ各省の急速な発展にさらなる機会がもたらされるでしょう」とタム氏は述べた。

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9月末、ファム・ミン・チン首相はホーチミン市~トゥーザウモット~チョンタイン高速道路の建設現場を視察しました。この高速道路はホーチミン市とビンズオン省、ビンフオック省を結ぶ初の高速道路であり、ビンズオン省を通過する区間は最長(52km超)となります。

ビンズオン省のヴォー・ヴァン・ミン議長は、これは南北高速道路軸の重要なプロジェクトであり、ホーチミン市の環状道路2、3、4号線とつながり、さらにジャーギア(ダクノン)-チョンタイン(ビンフオック)高速道路にもつながり、空港や港への重要なつながりを生み出すと語った。

したがって、このプロジェクトは、南東部地域の地域間、および南東部地域と中央高地の各州間のつながりにおいて特に重要です。

「この高速道路は、ザーギア・チョンタイン高速道路を結び、中部高原からビンフオック、ビンズオン、ホーチミン市までを結ぶ広大な開発空間を創出するための重要な前提となる」とミン氏は強調した。

ビンズオン省の議長は、人々の膨大な移動ニーズとルート上を流通する物資の量を評価し、高速道路が完成すれば開発区と経済回廊が生まれ、物資や農産物の貿易と輸送に利点がもたらされ、波及効果が生まれ、地域の連結性の価値がもたらされることを期待している。

このプロジェクトは、ビンズオン省人民評議会により官民連携(PPP)モデルによる投資として承認され、地方予算の使用が約束されており、2024年から2027年に実施される予定である。

ミン氏によれば、地元当局は補償や用地確保を実施し、建設プロジェクトを実施する投資家を選定する手続きを進めており、プロジェクトは今年末に完了し開始される予定だという。

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用地取得は最も困難な作業でしたが、ミン氏によると、住民の合意が強く、高速道路の通行によってより高い価値が生み出されることを皆が望んでいるため、作業ははるかに容易になったとのことです。さらに、このプロジェクトは主に農地を通過するため、省は適切な補償政策の確保と住民移転の円滑な実施に注力し、住民が早期に用地を引き渡せるよう尽力して​​います。

ミン氏は、高速道路と、適切な交差点の計画・配置により、高速道路を起点とした新たな経済空間開発の可能性を最大限に引き出すことができると考えています。これにより、科学技術、イノベーション、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済に関連する新世代の産業、サービス、都市開発が促進されるでしょう。

多くの企業と面会し、意見を聞いた後、ビンズオン省の議長は、この地域に投資するどの企業も、競争力の向上や移動時間と費用の削減に役立つ重要な条件である良好な交通インフラが整備されることを期待していると述べた。

「道路や高速道路が整備されていないと、移動や物資の輸送は困難で、時間と費用がかかります。しかし、高速道路が整備されれば、投資家や企業は大変喜ぶでしょう。かつて10ドンかかっていたものが、今ではたったの5ドンで済むのですから」とミン氏は述べた。

また、トラン・カック・タム博士は実話を引用し、昨年9月にラム・ホアン・ギエップ常任副議長率いるソクチャン省の中国貿易投資促進代表団に参加したと語った。

代表団は、世界中に28の支店を持つ大手交通建設企業である第1高速道路建設公社(CFHEC)と協力し、協力協定を締結しました。

この企業は、52,000kmの道路工事、2,400kmの道路、総延長2,000kmを超える地下鉄などの都市鉄道プロジェクトの建設に参加してきました。

タム氏によれば、CFHECなどのFDI企業と会った際、彼らは皆、メコンデルタ各省全般、特にソクチャン省に進出し、クリーンエネルギー、スマート建設、水力発電、灌漑などの分野に投資したいという希望を共有したという。

しかし、タム氏は、投資を可能にするために、企業は交通インフラシステムに非常に興味を持っていると述べた。

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タム氏によると、計画中の6つの高速道路と建設中のチャウドック・カントー・ソクチャン高速道路が、メコンデルタ州への外国直接投資企業の注目を集めているという。

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現実的な課題としては、交通工事の実施時における品質と効率性があります。多くの作業が同時に行われる場合、ミスやリスクを回避することは困難です。そのため、国会の監督役割は極めて重要です。

国会はまた、社会経済復興・開発計画を支援するための財政・金融政策に関する決議第43号と、いくつかの重要な国家プロジェクトに関する国会の決議の実施を2023年末まで最高監督することを決定した。

代表のチン・スアン・アン氏によれば、国会の監視は政府の活動を妨げるものではなく、主要な交通プロジェクトや工事の加速に貢献することでプラスの影響を与えているという。

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国会は政府と共に困難や障害を取り除き、国会決議で提案された解決策は、プロジェクトの障害を取り除く上で非常に現実的なものです。実施過程において、政策変更を必要とする問題が発生した場合、国会は政府と協議し、適切な決定を下す用意があり、プロジェクトや事業が迅速かつ適切な方向に進むよう支援します。アン氏は、これは政策立案機関と執行機関の緊密な関係を示していると述べました。

「通常、政策と運営の間には一定の距離があるが、ここでは政策立案、運営、設計、施工、監理が重複している」とアン氏は意見を述べた。

同氏によると、主要な交通プロジェクトにおいては、完成を待ってから監督を行うのは、プロジェクトのスピードアップや障害の除去にはあまり意味がない。作業中の監督は、今期国会で導入・実施された特別なメカニズムであり、明確な変化と効果を示している。

国会決議第43号の実施を監督する代表団に直接参加した代表のチン・スアン・アン氏は、多くの実際的な問題がすぐに解決されたと述べた。

例えば、ビエンホア-ブンタウ高速道路は用地不足に陥っていますが、ロンタン空港の用地は未評価資産であるため、高速道路の建設に利用することはできません。ドンナイ省は、建設コストを削減するため、T3ターミナルの用地を高速道路建設に利用する許可を求める文書を国会常任委員会に提出しました。

その直後、国会常任委員会は政府に対し、空港第2期の未使用土地の容積を高速道路建設事業に活用することについて関係機関に検討と決定を指示するよう要請した。

2024年2月、首相はドンナイ省人民委員会に対し、ビエンホア・ブンタウ高速道路建設のためにT3ターミナル地区の土地を速やかに開発する権限を委任しました。さらに4か月後、国会決議第140号においても、ビエンホア・ブンタウ高速道路の用地需要を満たすため、T3ターミナル計画地区の第2期未利用地の利用における困難や障害を取り除くよう求める意見が示されました。

過去半期を振り返ると、高速道路建設は多くの障害、特に原材料の不足に直面したが、その中にはプロジェクトに最も必要な「原材料」、すなわち断固たる精神、思い切って考えること、実行すること、責任を負うこと、そして公共の利益のために大胆に革新することが含まれていた。

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こうした状況を理解したファム・ミン・チン首相は、省庁、機関、地方自治体の職務遂行における責任体制の是正と強化を求める公式声明を繰り返し発出しました。国会も、過ちへの恐怖と責任への恐怖を断固として排除すべきとする声明を多数発表し、議会を白熱させました。これは、多くの部署に蔓延する「やる気がない」という病を治す「貴重な薬」と考えられています。

特に、政府首脳は、重点交通プロジェクトの建設において、毅然とした態度で臨み、逃げない、押し通さない、ノーと言わない、難しいと言わない、必ずやる、言ったことは必ずやる、約束したことは必ず実行し、必ず成果を出し、明確に評価し計量するという精神を継続的に推進している。

このような関心と熱意と責任感を持って、国会、政府、首相、政府関係者は、常に地方と肩を並べ、多くの障害を取り除きながら、国土を縦断する近代的な高速道路を徐々に建設し、形成してきました。

山や森林を貫き、海岸を取り囲む高速道路は、徐々に「美しい絵」として現れつつあり、新たな発展空間を開拓するだけでなく、国家成長の時代という新しい時代への明るい信頼と希望をもたらしています。

内容:ホアイ・トゥ、ゴック・タン

出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/ky-vong-duong-cao-toc-dua-dat-nuoc-vao-ky-nguyen-moi-20241103104832575.htm


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