ライ・チャウは困難を乗り越えて1日2回の授業を組織しようと努力している

山岳地帯の学校は困難に直面している

1日2回の授業は、創造体験、スポーツ、ライフスキル、STEM 教育、外国語など、午後の活動を拡充し、生徒の能力を総合的に育成することを目的としています。これは、山岳地帯の生徒が国家教育基準に近づく現代的なプログラムにアクセスするために必要なステップです。

根本的かつ包括的な教育革新の道程において、ライチャウ省は1日2回の授業を実施するという目標を達成するために困難を克服しようと努力しています。

しかし、ライチャウ省のような山岳地帯では、地形が断片化され、人口も散在し、多くの村が中心部から遠く離れているため、1日2コマの授業を実施するには多くの課題があります。まず、特に英語、IT、美術、音楽の教師不足により、多くの学校がパートタイムまたは契約教員を雇用せざるを得ず、午後の授業の質が低下しています。

レ・ロイ・コミューンの少数民族のためのナム・ピ小学校寄宿学校では、英語を学ぶクラスを組み合わせています。

ライチャウ省教育訓練局の報告によると、2025～2026年度において、省全体では依然として教育訓練省の基準値を上回る1,000人以上の教師が不足している。そのうち、不足している教師数は596人（幼稚園教諭154人、小学生64人、中学生259人、高校・継続教育教員119人）に上る。

レ・ロイ村の少数民族向けナム・ピ小学校のブイ・ヴァン・ニエット校長は、「私たちには英語の先生がいないので、チャン・ヌア中学校の先生にお願いしています。学校では、同じ学年のクラスを食堂に集めて英語を学ばせています」と語りました。

二層制地方自治モデルを導入したシン・スオイ・ホー社は、9校、159クラス、3,273人の高校生、1,000人以上の幼児を管理しています。施設と人的資源の状況を把握した結果、各教育機関は教科教室や図書館において共通の困難な状況にあります。一部の学校では教材が不足していたり、教材があっても連携が取れていない状況です。特に、2025～2026年度には、社では小中学校の教員が13人不足しており、そのうち英語教員は6人です。

シン・スオイ・ホー村のテンシン小学校のド・ティ・タン・ビン校長は、「今年は16クラス、生徒数348名ですが、英語教師1名を含む3名の教師が不足しています。プログラムの進捗を確保し、2クラス目を維持するために、クラスを統合し、授業時間数を増やす必要があります」と述べました。

ムオン・キム・コミューンの少数民族タ・ムン中学校のグエン・ヴァン・タイ校長は、「現在、学校では数学、技術、英語の教師が不足しています。短期的には授業時間数を増やし、他校の教師を動員して支援しますが、長期的には、1日2コマの学習モデルを安定的に実施するために、教員を増員する必要があります」と懸念を表明しました。

教師不足に加え、一部の学校は施設面でも困難に直面しています。遠隔地、孤立地域、国境地帯にある多くの学校には、体験活動や寄宿舎を運営するための機能的な教室、遊び場、多目的ホールが不足しています。さらに、1日2コマの授業を行うには運営費（電気代、水道代、寄宿舎の食事代、教師手当など）の増加を招き、地方予算からの資金動員能力は限られており、困難な地域では社会化が多くの障害に直面しています。

パタンコミューンのパタン中学校のグエン・ティエン・タン校長は、「学校は設備が不十分なため、1日に2コマの授業を行うことができません。今年は12クラス、生徒数は458名ですが、教室は6つしかありません。現在は、授業を2部制で行っています」と述べました。

困難を克服するための解決策を同期する

こうした課題に直面し、ライチャウ省教育訓練局は、各地域の実情を踏まえ、1日2コマ授業の実施に向けたロードマップを積極的に策定しました。これにより、各地域は段階的に導入を進め、まずは十分な条件が整った地域から、そうでない地域には優先的に追加投資を行うこととなります。

それに加えて、多くの学校は依然として柔軟な対応策を模索しています。午後の活動にスポーツ、芸術、職業クラブの形式を取り入れている学校もあれば、農業、手工芸、環境体験活動を組み合わせた学校もあります。

シーロラウコミューンのシーロラウ中学校のグエン・ティエン・スアン校長は、「2時間目の授業は『補習』ではなく『楽しい勉強』だと考えました。生徒たちは運動し、遊び、そして生活スキルを身につけます。これは高地の生徒たちが長い間欠いてきたものです」と述べました。

ダオサンコミューンのトゥン・クア・リン少数民族中学校の教師と生徒による音楽の授業。

「1日2コマ授業の導入により、初期の成果は非常に良好です。生徒の授業出席率が向上し、生徒たちの生活スキルとコミュニケーション能力が著しく向上しました」と、ダオサンコミューンのトゥン・クア・リン少数民族中学校の校長、ルー・ティ・ラン・フオン氏は述べました。

教師不足について、ライチャウ省教育訓練局長のマック・クアン・ズン氏は次のように述べた。「今後、学校の統合を継続し、条件が許せば生徒を学習センターや寄宿学校に受け入れ、生徒数とクラスの比率を高めていきます。割り当てられたポジション数に比べて不足している教師については、採用・契約を行います。同時に、教師が余剰となっている地域から不足している地域へ教師を異動させます。」

さらに、ライチャウ省教育訓練局は、学校に対し、教員の追加授業や追加時間を積極的に配置すること、教員不足の学校で教員の能力に余裕のある学校から非常勤で教える学校へ、教員不足の少ない学校から教員不足の多い学校へ、中学校の教員から小学校で専門科目を教える学校へ、直接指導とオンライン指導を組み合わせることなどを指示した。