適切なコンサルティングを行い、省人民評議会の活動の質の向上に貢献します。

最近、国会代表団と省人民評議会（事務局）の事務局は省人民評議会常務委員会に対し、住民の応接、苦情、告発、請願、意見の処理の業務に特に注意を払うよう勧告した。

2023年末の第8期省人民評議会定例会議の様子。写真：NGOC HON

住民の応接や請願処理の活動は、責任の橋を架けるようなものです。それを通じて、人民生活を取り巻くホットな情報や時事問題が、省人民評議会常務委員会事務局と省人民評議会の各委員会によって収集、選択、助言され、国会に提出されて、権限に基づいて監督と意思決定の機能を遂行し、選出された代表者と選出された機関が地域で有権者の代表としての役割をよりよく果たすことに貢献します。

監視および質問活動の強化に関する助言

憲法と法律の優位性を確保し、透明性と説明責任を高め、人民に奉仕する行政の構築に寄与するために、地方レベルにおける人民評議会の監督任務は極めて重要であり、国家権力を統制し、有権者と人民の正当な権利と利益を保護することに貢献している。

この職責を効果的に遂行するため、近年、弁公室は人民評議会常務委員会と省人民評議会の各委員会に対し、監察活動の実施に多くの工夫を凝らし、監察単位の報告聴取時間を短縮する方向で質を高め、現地調査活動を強化し、地方レベルで生じた実際上の問題を把握し、国の政策や法律の推進に貢献し、省人民評議会の決議が真剣に実践されるように重点的に助言や提案を行っている。

任期開始以来、事務局は与えられた機能と任務に基づき、省人民評議会常務委員会及び省人民評議会各委員会に対し、17回のテーマ別監察会議の開催にあたり、助言と支援に注力してきました。省人民評議会の監察内容は、省の社会経済発展目標と任務の遂行、そして有権者と国民の関心事項に重点を置いています。

特に、会議での質疑活動を通じた監視は、省人民評議会常務委員会によって、管理、科学的な時間配分、人々や有権者が規則に従って視聴できる質疑応答のテレビやラジオでの生放送など、多くの革新を伴って実施されるように助言され、提案された。

事務所は省人民評議会常務委員会に、有権者が関心を持つ地方の顕著で差し迫った問題に基づいて、省人民評議会代表に、積極的に調査し、緊急かつ重要な問題を選択して、現実に近い問題を提起するよう要請するよう勧告した。

典型的には、2023年末の第8期省人民評議会定例会議での質疑応答では、代表者の責任感、部門長や支部長が説明、受け入れ、解決策や克服のロードマップを提案する際の真剣さと受容性が明確に示されました。

事務所は決意と実践的な実行の精神をもって、会議議長に結論をまとめ、省人民委員会、部門、支部、地方に、特に有権者にとって大きな関心事である汚職防止と取り締まり、鉱物資源開発活動の管理、ハイテク犯罪、サイバー犯罪、畜産活動による環境汚染などの問題を迅速かつ徹底的に解決するよう要請するよう勧告した。

監視活動を通じて、人民評議会常務委員会、人民評議会各委員会、省級人民評議会代表が地方や組織の運営状況を速やかに把握し、政策や法律の不備や障害、国家管理の限界や欠陥を発見し、政策や法律の体系を完備し、実施過程の限界や欠陥を速やかに克服できるよう、所管部門と関係地方や組織に勧告し、協力する。

また、監督管理委員会は、監督結論と勧告が速やかに実行されるよう、省人民評議会常務委員会に対し、監督結論通知の実施、特に省人民評議会の決議の実施、有権者の懸念内容、経済社会生活分野における喫緊の問題について指導し、促すよう勧告、提案した。

監督機関・部署による結論及び勧告の実施結果は、省人民評議会のウェブサイトで公開され、監督下にある機関・部署のアクセスと実施の円滑化に貢献しています。これにより、多くの勧告が適時かつ合理的に受理・解決され、省の発展ニーズと有権者の期待に応えています。

国民の正当な権利を確保する

国民の接待は党、国家、政治体制内の機関や組織の重要な任務であり、国民の接待をうまく行うことは、国家の民主性を体現し、関係を強化し、党と国家に対する人民の信頼を強化することにつながる。

選出された代表者にとって、国民接待活動（有権者との接触活動も含む）は、国民と政府、そして国民と代表者自身を繋ぐ橋渡しのような役割を果たします。この重要な役割を認識し、事務局は任期開始当初から、省人民評議会常務委員会に対し、「省人民評議会常務委員会及び第8期省人民評議会代表による国民接待に関する規則」を公布するよう勧告しました。この規則は、代表者が選挙に立候補する地域における国民接待における省人民評議会の委員会及び代表者の責任強化を明確に規定しています。

応対活動を通じて、人民が提起、反省する問題は弁公室によって総合され、省人民評議会常務委員会、省人民評議会の各委員会、人民評議会代表に助言され、受理されて関係機関に移送され、検討、処理され、実施状況が監視、監督される。同時に、省人民評議会の各委員会が複雑、長期化、緊急性の高い反省、提言、苦情、告発案件について調査、状況把握、解決策の提案を行うよう積極的に助言、協力する。

当事務所は、人民の合法的かつ法的な権利と利益の確保に貢献するとともに、地域の社会経済発展の任務を果たすために、省人民評議会常務委員会に助言し、住民からの苦情、告発、提案、意見を受け付け、処理し、解決を促すことに特に力を入れています。

同事務所は省人民評議会常務委員会に対し、法務部に国会代表団事務所および省人民評議会との調整を主宰し、国民の苦情、告発、勧告、意見の解決を定期的に監視、促し、監督するよう指示した。

複雑な事案については、弁公室は常に綿密に調査を行い、監視・監督結果報告書を作成し、省人民評議会常務委員会に提出して検討を求めています。報告書には具体的な解決策の提言も含まれています。2023年には、弁公室は省人民評議会常務委員会に対し、住民からの請願・書簡173件を受理・処理するよう指示しました。住民からの多くの苦情、告発、提言は、関係機関によって迅速に検討・解決されました。

市民からの苦情・告発の受付・処理の質をさらに向上させるため、事務所は省人民評議会常務委員会に対し、この件について議論し、今後の課題を解決するための様々な解決策を提示するためのテーマ別会議を開催するよう提案・助言しました。市民の請願を処理する権限を有する機関への監視と働きかけは、様々な適切な形で行われ、その結果、複雑で長期にわたる多くの案件が解決しました。

現実には、省人民評議会常務委員会事務局が省人民評議会常務委員会に助言し、奉仕し、住民の接遇、住民の請願の処理と解決の促しの仕事をうまく遂行すれば、省人民評議会が地方選出機関としての責任にふさわしく、人民の意志、願望、主導権を代表するという任務をうまく遂行することに貢献することになるだろう。

ル・ゴック・ホン

国会代表団および省人民評議会事務局副長官

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