憲法は各国の元来の非常に重要な法律であり、社会生活の主要かつ最も基本的な原則的関係を規制する最高の法的文書であり、非常に厳格な制定および改正のプロセスを経て制定されます。しかし、憲法は不変ではなく、社会の発展や国民の利益に合わせて改正、補足される必要があります。ベトナムは建国以来、憲法を5回改正してきました。
1946年の憲法はベトナム民主共和国の最初の憲法であり、国家建設と発展の過程における重要な転換点となった。 1959年の憲法は、北部の社会主義建設の時代におけるベトナム国家の発展の新たな一歩を記した。 1980年の憲法は、国が完全に独立した社会主義の発展における新たな一歩を踏み出した。 1992 年の憲法は、この時期の国家の発展の新たな段階を反映し、改革過程の初期段階の憲法と呼ばれています。 2013年の憲法は、革新と国際統合の時代における国の継続的な発展を反映しています。
2025 年に憲法は引き続き改正されますが、限定的な形で、2 つのコンテンツ グループに重点を置き、2013 年憲法の 120 条のうち約 8 条のみが対象となる予定です。具体的には、ベトナム祖国戦線、 社会政治組織に関する規制。第九章に二階層の地方政府組織モデルを実施するための規定がある。地方自治体が整理合併に向けて計画されているロードマップに沿って、円滑かつ中断なく運営できるよう、経過措置が設けられています。
国会常任委員会は、2013年憲法、2015年ベトナム祖国戦線法、2015年地方自治組織法(改正・補足)の11年以上にわたる施行のプロセスを総合的に評価しました。達成された結果も明記してください。存在、限界、原因。そこから、2013 年憲法のいくつかの条項を修正および補足するための勧告と提案がなされました。国会常任委員会は、近代的な国家および地方統治の構築、 デジタル技術の適用、国際統合の文脈で憲法を改正し補足する必要性を強調した。目的は、合理化、集中化、中間レベルの削減、行政手続きの決済の効率化、大衆の集約、重複の削減です。イノベーションは、スタッフの質の向上、テクノロジーの適用、無駄の削減と並行して行われなければなりません。この改正は、政治体制と組織の革新、社会主義法治国家の建設に関する党の決議の精神を徹底的に把握することを目的としている。
具体的には、国会常任委員会は、取り決め後の新しい組織モデルに従って、ベトナム祖国戦線とその加盟組織の地位、役割、機能、任務、権限について、より包括的かつ一般的な規定となるよう第9条を改正し補足することを提案した。同時に、ベトナム祖国戦線は党が主導する政治体制の一部であり、人民政府の政治的基礎であり、人民の合法的かつ合法的な権利と利益を代表し、保護していることを確認した。第 9 条は、ベトナム祖国戦線の傘下にある社会政治組織 (労働組合、農民協会、青年組合、女性組合、退役軍人協会) を一般化し、ベトナム祖国戦線内で統一的に活動しながらも、相対的な独立性を維持する方向に修正および補足される予定です。
改正・補足後の第9条と整合し、労働組合の地位と役割の継承を確保するために第10条を改正・補足し、労働関係や国際関係における国家レベルの労働者代表の役割を規定することが期待される。ベトナム祖国戦線加盟組織の中央機関が法律および条例の草案を提出する権利を有するという規定を削除する方向で第84条を改正および補足します。
地方自治体に関して、国会常任委員会は、行政単位制度を3級ごとに名称で細かく規定するのではなく、2級(省、中央直轄市、省以下の行政単位、中央直轄市)のみに一般化する方向で、第110条を改正・補足することを提案した。地方自治組織法は、行政単位の配置を実施する要件を満たすために省レベル以下の行政単位(コミューン、区、特別区)を規定し、憲法の長期的な安定性を確保します。
モデルの一貫性(人民評議会と人民委員会を含む)を示し、混乱を避け、新しい組織モデルに合わせて規制を調整するため、「地方政府レベル」という用語を使用しない方向で、第111条、第112条、第114条、第115条の一部の技術的内容を修正および補足することを提案する。 「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」という原則に従って、中央政府と地方政府機関の間の地方分権と権限委譲を促進し、地方自治体の主導権を創出します。
憲法のいくつかの条項を改正および補足する作業は、2025年7月1日に発効するために、2025年6月30日までに完了する必要があります。ベトナムの最高法規を改正するプロセスが厳格な法的規制に準拠し、合法性と高いコンセンサスを確保するために、さまざまな形式を通じて改正内容に関する世論を収集するのに約1か月(5月6日から6月5日)かかると予想されます。そこから、「革新の革新」、「突破の突破」の旅の次のステップを継続的に踏み出すための基礎となり、国の大きな変革を示すことになるでしょう。
TM
出典: https://baoangiang.com.vn/lan-sua-hien-phap-dac-biet-a420417.html
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