欧州連合、ロシアに対する新たな制裁パッケージを準備

新たな制裁パッケージには何が含まれていますか?

ロシアとウクライナの軍事紛争は、特にウクライナ軍がロシアのクルスク地域を攻撃して以来、複雑かつ予測不可能な形で展開している。そして、EUは経済面でロシアに圧力をかけ続けるために、いつものように、ロシアとウクライナの紛争で緊張が高まるたびに、新たな追加制裁を導入することで対応してきた。

イズベスチヤによれば、EU​​は現在、新たな制裁措置パッケージの可能性を検討中だという。欧州議会議員のトマシュ・ズデホフスキー氏は「内部協議中」として詳細は明らかにしなかったものの、新たな制裁措置はロシアの冶金産業を標的とする可能性が高いとイズベスチヤ通信に語った。

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以前、2022年3月に、このセクターは第4次制裁の一環として初めて西側諸国の制限の対象となった。これらの規制は、特に板金、ブリキ製品、継手、ステンレス鋼線材、シームレス鋼管、鉄製品など、幅広い鉄鋼製品に影響を及ぼしました。

そして、2022年10月には第8次制裁措置として、鋼板（薄鋼板製品の製造に使われる半製品）を含む、ロシアから欧州への鉄鋼製品の輸入に制裁が拡大された。同時に、EUは加盟国がロシアから必要な半製品を引き続き輸入できるよう割当制度も導入した。例えば、EU諸国は2022年10月7日から2023年9月30日まで、ロシアから375万トンのシェールを輸入することが許可されている。この番号は、2023年10月1日から2024年9月30日までの期間に引き続き延長されます。

さらに、新たな制裁は漁業にも影響を及ぼす可能性があると観測筋は指摘している。 EUは2022年4月に導入した一連の制裁措置で、ロシアからの甲殻類とキャビアの輸入を禁止した。しかし、ドイツの新聞「ディ・ヴェルト」によると、EUはヨーロッパでの鮮魚、特にロシア産スケトウダラの禁止も議論しているという。特にバルト諸国、リトアニアはロシアに対するこうした制限を厳格に実施している。ディ・ウェルト紙によれば、現在ドイツで消費されるスケトウダラの85%はロシア産である。

ドイツ水産業連盟のシュテフェン・マイヤー会長は、ドイツはロシアからサケやタラを輸入できなければ多くの困難に直面するだろうと述べた。禁輸措置が実施されれば、ドイツにおけるこの商品の価格が急騰し、何千人もの労働者が職を失うことになるだろう。シュテフェン・マイヤー氏によれば、ドイツの水産加工産業は完全に崩壊する可能性があるという。

制裁は問題を解決できるのか？

第8次制裁措置が課される1か月前に、欧州の大手冶金企業9社が欧州委員会に書簡を送り、半製品の鋼材の輸入禁止を課さないよう要請したことは注目に値する。これらの企業が挙げた理由は、輸入品の80%がロシアとウクライナから来ているからだ。軍事紛争の激化によりウクライナの工場が閉鎖を余儀なくされたため、ロシアからの供給は欧州の冶金産業にとってますます重要になっている。

しかし、ロシア国際問題評議会（RIAC）のイヴァン・ティモフェエフ事務局長によると、EUがロシアから代替の原材料供給を求め、新たな制裁措置で輸入割当量を削減、あるいは取り消す可能性も排除されていないという。

「典型的な例はエネルギー分野です。以前、メディアや専門家は、ロシア産ガスに代わる欧州の選択肢はないと考えていました。しかし結局、この分野こそ欧州が最も締め付けを強化し、ロシア産ガスからの完全な「離脱」へと向かったのです。ロシア産ダイヤモンドがなければベルギーのビジネスは崩壊するだろうという意見もありました。しかし、この品目は依然として禁輸対象リストに載っています」とイワン・ティモフェエフ氏はイズベスチヤ通信に語った。

イヴァン・ティモフェエフ氏は、制裁に伴うリスクについて、価格上昇の影響を受けるのはまず欧州の企業、所有者、消費者だと述べた。ロシアに関しては、特に冶金産業、そしてロシア経済全体が必然的に影響を受けることになるでしょう。ロシアの唯一の解決策は、同地域でインフラ開発のニーズが高まる中、アフリカ市場をターゲットにできる代替パートナーを早急に探すことだ。

明らかに、制裁は常に両刃の剣であり、ロシア製品がかなり競争力があるという事実を考えると、程度の差はあれEU諸国の経済に影響を及ぼすことになるだろう。専門家のイヴァン・ティモフェエフ氏によれば、いかなる制裁が導入されても、勝者と敗者が生まれることになる。

2014年、西側諸国はロシアのエネルギー部門、特に北極圏のプロジェクトに制限を課した。多くのアメリカ企業は、この禁輸措置の影響で生じた損失により、事業の縮小を余儀なくされました。逆に、利益を得るためにこうした制裁を求めるロビー活動を行う人々もいる。しかし、最終的には、価格が上昇し、インフレが進むにつれて、消費者が最も大きな打撃を受けることになるだろう。

ロシアは西側諸国に対し、モスクワへの制裁は逆効果であり、問​​題の解決策にはならないと繰り返し指摘している。経済制裁はロシア経済の崩壊にはつながらなかった。莫大な損失にもかかわらず、同国は新たな状況に急速に適応しつつある。

ロシア財務省は、2024年5月に連邦予算が1年ぶりに黒字を記録し、収入が2兆6000億ルーブル（290億ドル）、支出が2兆1000億ルーブルに達したと発表した。ロシア中央銀行（CBR）の2024年第2四半期の報告書によると、同国の国内総生産（GDP）は前年比4.4％増加し、2024年第3四半期には3.2％増加すると予想されています。

ロシア外務省経済協力局長のドミトリー・ビリチェフスキー氏は8月16日、世界の多くの国が対ロシア制裁に参加していないものの、米国による二次制裁への懸念から協力の範囲を狭めざるを得ないと述べた。ドミトリー・ビリチェフスキー氏によれば、これまでにロシアに対しては、個人や組織への制限、ロシア経済の主要分野を標的とした資産凍結など、2万件を超える制裁が課せられている。

一方、イズベスチヤ紙は、ロシア連邦評議会（上院）国際委員会第一副委員長のウラジーミル・ジャバロフ氏の意見を引用し、ロシアとの禁輸戦争が始まって以来、欧州諸国の経済も大きな損失を被っていると述べた。 「欧州諸国は安価な原材料を失い、自らが支えている枝を切り続けている。ロシア産原油を拒否する一方で、第三国を通じて高価格の原油を買わざるを得ない。次に、欧州はロシア産ガスから『離脱』し、米国産液化天然ガスを2倍の価格で買い始めたが、米国には欧州の需要を満たすだけの埋蔵量がない。欧州は新たな供給源を探さざるを得なくなり、おそらく中東からだろう。そして今回、欧州がロシア産冶金原料の購入を望まない場合、モスクワは他の代替市場を探すだろう」とウラジーミル・ジャバロフ氏は述べた。

この上院議員によれば、ロシアとウクライナの軍事紛争が終われば、制裁は緩和され始めるだろう。なぜなら、もしヨーロッパが制限を維持することを決定した場合、ロシアとのパートナーシップから得られる利益が失われ、これらの国々に大きな困難をもたらすことになるからです。

ハ・アン

出典: https://www.congluan.vn/nhung-dau-hoi-phia-sau-viec-lien-minh-chau-au-lai-chuan-bi-goi-cam-van-nga-post308826.html