10月22日、 国会はベトナム民間航空法案(改正)と公務員法案(改正)をグループごとに審議した。
第12グループの討論会には、党中央委員会メンバーであるチャン・クアン・フオン国会副議長、レ・ミン・ホアン国会副議長、グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣、ゴ・チ・クオンドンタップ省党委員会書記、ドンタップ省およびクアンガイ省の国会議員が出席した。

グループ12でのディスカッションセッション
グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は、ベトナム民間航空法(改正)草案について、起草機関は党と国家の新たな視点を迅速に取り入れ、ベトナム民間航空法の改正に注力するなど、非常に慎重に作業を進めてきたと述べた。この法律改正は、サービス提供の向上と旅行の円滑化を図り、ひいては国の社会経済発展に貢献することを目的としている。
グエン・ヴァン・フン大臣は法案の多くの新しい点に同意しつつ、いくつかの追加内容について議論した。
まず、航空安全と航空保安の関係についてです。法案では航空安全が明確に言及されているにもかかわらず、大臣は航空安全と航空保安を分離することについて懸念を表明しました。
実際、航空安全を確保するためには、航空保安の確保が必須であり、これは必須事項です。したがって、大臣は、個々の飛行の安全確保を最優先目標とするため、運用上の矛盾や重複を避け、整合性と現実性を確保するために、この内容を検討・再計算する必要があると考えています。

グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣が討論会で演説する。
第二に、「航空安全文化」の概念について。グエン・ヴァン・フン大臣は、法案には「航空安全文化」に関する独立した条項を追加するという新たな点があると述べた。
しかし、大臣によると、この法案は主に行動と広報活動に焦点を当てた内容となっている。大臣は、これでは不十分であり、再考する必要があると考えている。航空安全文化を十分に深く理解すれば、そこには「安全第一」という一貫した原則に基づいた価値観、信念、態度、行動が含まれるはずだ。
「安全第一」の原則から、正しい価値観、信念、態度、そして行動が形成されます。それは、安全に対する意識(正しい意識があれば、正しい行動が生まれる)、航空機関および航空活動に参加する者の責任、情報の提供と交換に対する責任、そして継続的な改善と更新の精神です。
「こうした要素が価値を創造し、ベトナム航空の国内での地位向上に貢献するだけでなく、ベトナムのイメージと文化を世界に広めることにもつながる」と大臣は述べた。

国会副議長のトラン・クアン・フオン氏が演説する。
ベトナム民間航空法(改正)草案に関する意見交換会において、チャン・クアン・フオン国会副議長は、政府が国会常任委員会の結論を真剣に受け止め、民間航空法第3条に低高度経済(高度1,000メートル以下で運航)の発展原則に関する規定を盛り込んだことを高く評価しました。この規定は運輸だけでなく、農業、工業、物流など、幅広い分野に及びます。フオン国会副議長は、物流分野においては、この「経済」が一部地域では三次元輸送システム(陸、海、空)となり、都市の混雑や地域間の分断といった問題を解決していると付け加えました。
国会副議長は、韓国、ロシア、米国、中国など多くの国がこの分野の発展に非常に力を入れていると付け加えた。現在、人民防空法には無人航空機および超軽量航空機の管理に関する章が設けられている。国会常任委員会はこの内容について意見を述べるにあたり、政府に対し、超軽量航空機および無人航空機を用いたデジタル技術を活用した高度1,000メートル以下の航空技術の開発に関する主要政策を検討し、法案に盛り込むよう指示した。これらの技術は多くの課題を解決できる可能性がある。
これは新たな問題であるため、適切に管理されなければ、特に空港システムや離着陸場の計画において、計画上の矛盾が生じる可能性があります。「これは非常に新しい分野です。政府は法案第3条に定められた原則を適切に受け入れ、規定した上で、政府に開発戦略の策定を委ねます」と、国会副議長のチャン・クアン・フオン氏は強調しました。

国会副議長はまた、法案における(手段またはインフラの)デュアルユースに関する理解が不十分であり、法律の規定も明確ではなく、「デュアルユースアウト」(国防・安全保障)条項にのみ焦点が当てられ、「デュアルユースイン」条項が欠落していると述べた。これについて、国会副議長は、国家レベルでは、政府が権限に基づき詳細を定めるべきだと述べた。
チャン・クアン・フオン国会議副議長は、暴風雨や洪水の被害を受けた地域への軍用機や警備機による緊急輸送や捜索救助のために民間空港を使用する例を分析し、二重使用は国防や安全保障に適用されるだけでなく、自然災害、暴風雨や洪水、緊急事態、医療緊急事態、災害などの非伝統的な安全保障上の緊急事態も含まれると述べた。現在、首相が委員長を務める民間防衛運営委員会があるため、公安大臣と国防大臣に割り当てるのではなく、政府が国家レベルで二重使用(二重使用のインとアウト)を詳細に規制する役割を担うべきだ。
出典: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-van-hoa-an-toan-hang-khong-de-nang-tam-vi-the-gop-phan-lan-toa-van-hoa-viet-nam-ra-the-gioi-20251022150443791.htm
コメント (0)