時代遅れの個人手当率

給与・賃金からの定期収入に対する月額1100万ベトナムドンの個人控除額、および家計や個人事業の課税開始収入の年間1億ベトナムドンは、現状では低すぎる。

現在までに、個人所得税法の改正および補足に関する数多くの提案や勧告が関係当局に直接的または間接的に提出されているにもかかわらず、この税の改正は依然として…将来の課題となっている。

その理由は、法律によれば、消費者物価指数（CPI）が前回の個人手当調整時と比較して20％以上上昇した場合、政府は物価変動を反映させるために個人手当を引き上げる提案を国会常任委員会に提出することになっているからです。CPIは前回の個人手当調整時（2020年1月1日から月額900万ベトナムドンから1100万ベトナムドンへ）と比較して15.06％しか上昇しておらず、まだ「上限」に達していないため、個人手当は据え置かれています。

しかし、個人手当の調整を消費者物価指数に基づいて行うと、大多数の人々にとって強制的で非現実的なものとなるだろう。

これは市場における商品・サービスの一般物価水準を示す指標であり、人々の収入のほぼすべてを占める生活必需品は2020年初頭と比べて大幅に上昇している。例えば、食料品価格は33.28%上昇、教育サービスは24.95%上昇、電気・水道料金は2023年に2倍になり、今後も上昇が続くと予想される…。

名目所得は緩やかに増加した一方で、生活必需品やサービスの価格が急激に上昇したため、人々の実質所得は減少し、国内消費に悪影響を及ぼした。今年最初の3ヶ月間にベトナムを訪れた460万人の外国人観光客の消費と、前回の個人控除額の調整以降に生まれた400万人以上の出生数を除外すれば、国内消費はさらに減少したことになる。

輸出、公共投資、消費は、経済成長の三大原動力と考えられている。輸出と公共投資は2023年第4四半期から勢いを増し、今年第1四半期には加速したが、国内消費はまだ回復していない。

2024年最初の3か月間、同国の輸出額は17%増加し、国内経済部門は252億米ドル以上を貢献し、26%以上の増加となり、過去最高の増加率を記録した。公共投資資金の支出は計画の13.67%に達し、2023年の同時期と比較して16兆7000億ベトナムドン増加した。一方、今年最初の3か月間の商品およびサービスの小売売上高は、わずか8.2%の増加（5%を超える価格上昇要因を除く）にとどまり、2023年の同時期の増加率の半分であり、2015年から2019年の期間の平均増加率（11.5%/年）よりもはるかに低い。

新型コロナウイルス感染症のパンデミック以降、国会と政府は、企業や国民を支援し、国内消費を促進するために、多くの税金、手数料、地代の延長、免除、減額、そして国内需要を刺激することを目的として、多くの商品やサービスの付加価値税率を10％から8％に引き下げるなど、前例のない一連の対策を実施してきました。しかし、国内市場はまだパンデミック前の水準まで回復していません。

国内消費が低迷している主な理由の一つは、所得の伸び悩みによる購買力の低下である。今年第1四半期の労働者の所得は、前年同期比でわずか約55万ベトナムドンしか増加していないと推定されている。この増加額は、電気代、水道代、授業料、医療費などの上昇分を相殺するには不十分であり、人々は他の商品やサービスへの支出を増やすことができず、当然ながら市場の購買力は回復していない。

上記の状況は、国内消費を拡大するためには、より強力な対策が必要であることを示している。

国内市場の購買力が低いことを踏まえると、最も手軽で効果的な解決策は、消費需要を喚起し、家計や個人事業主の給与、賃金、課税所得からの個人控除額を増額することである。したがって、現行の個人所得税法では、消費者物価指数（CPI）が15%以上上昇した場合に、政府が国会常務委員会に個人控除額の物価変動調整案を提出できる根拠となる条項（第19条b項）を1つ改正するだけでよい。個人所得税法の包括的な改正は、計画通りに実施できる。

国民の負担を軽減し、国内市場の発展に貢献するとともに、生活費と比較して個人手当が時代遅れにならないようにするため、財務省は速やかに調査を行い、個人手当を月額1500万～1700万ベトナムドンに引き上げる提案を所管当局に提出する必要がある。

当局がこの状況に迅速かつ決定的な対処をしなければ、多くの人々が税金によってさらに貧しくなるだろう。

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